【招标公告】区域短报文通信民用服务平台智能运维分系统开发服务项目-公开招标公告

区域短报文通信民用服务平台智能运维分系统开发服务项 目招标公告 1.招标人 中国时空信息集团有限公司 2.招标条件和方式 2.1 招标条件 区域短报文通信民用服务平台智能运维分系统开发服务项目（项目编号：WFWJ-070020260401959（***））已具备采购条件，经中国时空信息集 团有限公司批准，现对本项目实施公开采购活动，有意向的投标人可进行投标。 2.2 招标方式 公开招标 3.招标内容和范围 （1）项目名称：区域短报文通信民用服务平台智能运维分系统开发服务项 目 （2）项目编号：WFWJ-070020260401959（***） （3）招标范围：区域短报文通信民用服务平台智能运维分系统开发服务，具体内容及要求见第五章《采购需求》。 （4）交货期/实施周期：具体内容及要求见第五章《采购需求》。 （5）交货地点/实施地点：招标人指定地点，包括但不限于雄安新区，具体 以合同约定为准。 4.投标人资格要求 （一）投标人资格要求 （1）独立订立合同方面 在中华人民共和国境内注册的法人或具备国家认可经营资格的非法人组织，提供营业执照（或事业单位法人证书或同类证明文件）。 （2）投标人过往业绩方面 投标人提供 1 个（2021 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日，以合同签订日 期为准）北斗导航或运维领域相关项目业绩，且单个项目合同金额不低于 200 万。 注：业绩证明须提供符合上述要求的合同复印件，至少包括合同首页、合同 标的页、金额页、签署日期页及盖章页等。若合同不足以证明其项目经验，还需 提供用户证明或项目验收等能证明其符合业绩经验的其他材料。 注：1）时间要求：单项合同以合同签订时间为准，框架协议以采购订单或结算 单生成日期为准（如同时提供多个不同类型的证明文件，则以时间早者为准）； 2）单个项目业绩金额要求：单项合同以合同金额为准，框架合同以采购订 单或结算单累计金额为准； 3）其他要求：若为单项合同须提供合同复印件关键页（至少包含首页、合 同内容页、金额页、双方签章页）、项目发票（单个项目至少一张发票佐证项目 真实性）；若为框架协议，须同时提供框架协议复印件关键页（至少包含合同首 页、合同内容页、双方签章页）、反映框架协议采购明细的采购订单或结算单、项目发票（单个订单至少一张发票佐证项目真实性）。因证明材料不全或无法清 晰辨别而无法确定是否符合招标文件要求的业绩，有权不予认可。 如投标人因合并重组等原因发生公司名称变更或法人变更，请提供相关证明 材料。 （3）财务及信誉要求 1）提供 2024 年度经第三方审计机构或会计师事务所审计的财务审计报告 (至少包含会计师事务所或审计机构签章页、资产负债表、现金流量表、利润表），或近 6 个月由投标人基本账户开户行出具的银行资信证明。军队单位、事业单位 无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算或内部会计报表代替。 2）提供近三年内在经营活动中没有重大违法记录的盖供应商公章承诺函，重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者 执照、较大数额罚款等行政处罚。 3）未被中国卫星网络集团有限公司纳入“供应商黑名单”，未被中华人民共 和国应急管理部政务服务平台列入安全生产严重失信主体名单，未被中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，由评标委 员会现场查询。 4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，由评标委员会现 场查询。 （4） 法律法规规定的或项目要求的其他资格条件 1）不得存在以下情形（提供承诺函）： ①失信被执行人； ②责令停业或进入破产程序的； ③财产被接管、冻结且影响项目履约的； ④近三年内有被相关行政监督部门判定并发布骗取成交的或取消应答资格 的。 2）单位负责人为同一个人或存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时 参加本项目。 3）本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标，不接受转包，分包要求 以技术要求为准。 5.招标文件的获取 5.1 获取时间 从 2026 年 04 月 30 日 19 时 00 分起至 2026 年 05 月 12 日 17 时 00 分止（北 京时间） 5.2 交纳标书费 标书费售价人民币 1000 元/标包(售后不退)。 5.3 获取方式 本次实行网上发售电子招标文件，不再出售纸质招标文件。凡是有意参加的 潜 在 投 标 人 ， 完 成 标 书 费 缴 纳 后 ， 请 登 录 易 联 供 应 链 平 台（https://elink.chinasatnet.com.cn）获取招标文件（已在该系统注册过的投 标人请登录系统在参与项目后获取招标文件，未在该系统注册的投标人请先进行 系统注册后按照上述进行获取文件)。 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交截止时间和开标时间 2026 年 05 月 18 日 9:30:00(北京时间)。 6.2 投标文件递交方式 本项目支持电子投标文件加密递交（签章、加密）；同时投标人需准备纸质 投标文件盖章密封提交；电子投标文件通过易联供应链平台递交。 投标人必须在投标截止时间之前办理 CA 证书，并使用 CA 证书进行加密后才 能投标，否则将无法正常投标。CA 证书具体办理流程参见易联供应链平台首页 下方下载专区“CA 证书办理及安装”说明，投标人应自行考虑办理 CA 证书需要 的时间。 6.3 递交注意事项 6.3.1 逾期递交的投标文件，招标人将予以拒收。 6.3.2 投标人请于投标截止时间前登录易联供应链平台（https://elink.ch inasatnet.com.cn）投标工具端进行投标文件递交。电子投标文件逾期上传或上 传未成功，招标人拒收投标文件(平台自动关闭上传端口)。招标人温馨提醒，为 避免投标文件递交截止时间前可能发生网络拥堵，建议投标人适当提前上传时间。 7.发布公告的媒介 本项目招标公告在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、易联供应链平台（https://elink.chinasatnet.com.cn）上发布。 8.免责声明 我公司发布本次项目招标信息的官方媒介包括中国招标投标公共服务平台 (www.cebpubservice.com)、易 联 供 应 链 平 台（https://elink.chinasatnet.com.cn），除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介发布任何招标信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为招标主体的 招标信息均为非法转载，均为无效。 9.其他补充 （1） 投标文件递交方式 投标人应在投标截止时间前，将密封完好的纸质文件递交至下述投标文件递 交地址，并在易联供应链平台（https://elink.chinasatnet.com.cn）网上完成 经 CA 证书加密的电子投标文件的递交。 递交单独密封的纸质版投标文件递交地点和开标地点：北京市朝阳区东三环 中路 59 号楼京城机电大厦 16 层 1603 会议室。 注：投标人必须在投标截止时间之前办理 CA 证书，并使用 CA 证书进行加密 后才能投标，否则将无法正常投标。CA 证书具体办理流程参见易联供应链平台 首页下方下载专区“CA 证书办理及安装”说明，投标人应自行考虑办理 CA 证书 需要的时间。 （2）标书费缴纳流程： ①注册：凡有意参加本项目的潜在供应商，请在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）免费注册，平台将对潜在供应商的注册信息和资料进 行一致性检查，审核通过即注册成功。中招联合平台客服电话：400-903-3175。 ② 提 交 资 料 审 核 ： 注 册 完 成 后 登 陆 在 中 招 联 合 招 标 采 购 平 台（www.365trade.com.cn），点击“我的工作台”-“寻找招标项目”，检索到要参 与的项目，点击“立即投标”提交以下所有文件： a.加盖公章的营业执照副本照片或扫描件； b.法定代表人授权书照片或扫描件（附被授权人/联系人身份证明照片或扫 描件）； c.《保密与知识产权承诺书》、《供应商诚信廉洁承诺书》； d.《招标文件领购登记表》。 当供应商正确且完整提交审核材料后招标代理机构会及时进行线上审核。请 供应商待平台显示“审核通过”后方可办理下一步购买手续。咨询电话：010-87945198-635。 ③当供应商提交材料审核通过后，供应商在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）找到拟参与的项目并完成线上缴费。标书款发票（800 元电子发票）由招标代理机构出具，可在中招联合平台自行下载；招标文件下载 服务费（200 元电子发票），由中招联合公司出具，请联系平台公司领取。 （3）招标文件购买注意事项： ①投标人交纳标书费后，需将招标文件的付款凭证与报名材料在招标文件购 买 获 取 截 止 时 间 之 前 分 别 上 传 至 易 联 供 应 链 平 台（https://elink.chinasatnet.com.cn）。 ②投标人应充分考虑平台注册、资料上传、平台复核、网上支付等流程所 需的时间，务必在获取文件截止时间前完成所有手续。 ③客服电话： CA 服务热线：010-58515511、4009197888； 易联供应链平台：010-60657017。 ④易联供应链平台投标人操作指南可在易联供应链平台首页->服务中心-> 新手指南自行下载。 （4）本招标项目监督部门为：中国星网易联供应链有限公司。 10.联系方式 招标人：中国时空信息集团有限公司 地址：河北省雄安新区起步区雁翎大街 369 号 招标人商务代理：中国星网易联供应链有限公司 地址：河北省雄安新区起步区雁翎大街 369 号 联系人：*** 联系电话：*** 招标代理机构：中信国际招标有限公司 地址：北京市朝阳区东三环中路 59 号楼 1809 室 联系人：*** 联系电话：010-87945198-635、631、630 电子邮件：liumiao@ck.citic.com；zhaojq@ck.citic.com； 招标人（或招标代理机构):中信国际招标有限公司 招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人):(签名) 附件 保密与知识产权承诺书 公司： 我方了解国家和 公司（以下简称贵司）及其任何关联公司的有关保密 和知识产权保护的法律法规和相关制度，知悉应当承担的义务和法律责任。为推 进我方与贵司关于 的业务合作（以下简称双方业务合作），我方庄重 承诺： 一、定义与范围 （一）除了法律规定外，贵司以任何形式（包括但不限于书面、口头、图像、音影、或以样品、范本、计算机程序或其他形式）向我方披露的，所有具有非公 知属性的任何信息，均视为保密信息。 前述“保密信息”包括贵司向我方提供的任何技术信息（包括但不限于 网络体制、技术标准、技术诀窍、持有技术情况、技术方案、拟申请知识产权的 技术成果、未公开的知识产权申请、技术开发方法、技术调研结果、技术数据、技术构想、技术验证过程、技术测试结果等）以及经营信息（包括但不限于业务 模式、业务策略、交易手段、定价、原材料价格、劳务报酬、支出费用；财务信 息（包括成本、利润和销售）；市场策略；供货商、职员、客户和潜在客户的姓 名；与供货商、职员、客户、潜在客户进行的谈判和商业合同；价格组成和内容、提案与合同；内部报告、执行办法等）。贵司向我方披露的，其从第三方获得并负有保密义务的前述信息亦视为 保密信息。贵司与我方相关的合作意向、拟合作事项、合作金额、正在或即将进 行的合作商谈内容、已终止合作关系等亦属于保密信息。 3. 前述“保密信息”不包括在披露时或其后已为公众所知晓的信息，但因 我方或其雇员过错直接或间接披露的除外。 （二）本承诺书中的知识产权是指技术和知识成果相关的权利或者权益，前 述技术果包括但不限于：发明创造、技术方案、技术体制、技术标准、思路、概 念、方法、软件（包括代码、程序、文档等）、商业秘密、作品、数据和数据库 等。 二、保密信息与知识产权使用 （一）我方承诺仅将保密信息用于双方业务合作，并将促使我方董事、经理、雇员、代理、顾问或其他可能接触上述保密信息的相关人员遵守以下条款：1. 前述保密信息仅供我方用于双方业务合作，且在任何状况下都不得有损 贵司利益。我方承诺不受时间限制地对保密信息执行严格保密（直至相关信息不 再属于本承诺书约定的保密信息条件），不以任何形式（包括任何媒体、宣传渠 道等）向任何第三方披露、出售、许可使用等，但我方的雇员和/或顾问为服务 双方业务合作而需要了解这些信息的除外；在上述除外情形下我方承诺将告知其 雇员和/或顾问保密信息的保密性质，并在他们事先书面承诺接受本承诺书关于 不披露义务的约束后方予披露。 2. 我方确有需要，向任何第三方披露保密信息以进行咨询时，应事先向贵 司说明情况，并取得贵司的书面同意。在我方或我方任何雇员和/或顾问被法律强制要求（或类似的法律程序）提供任何保密信息时，我方应当以书面形式于三个工作日（包括第三个工作日）内告知贵司，以便贵司寻求保护令或其他救济或放弃本承诺书保密信息的不披露 要求。如未取得保护令或其他救济，或者贵司放弃了保密信息的不披露要求，我 方或我方雇员和/或顾问应依法提供要求披露部分的保密信息（客观上我方雇员 和/或法律顾问因法律强制程序要求必须立即提供协议保密信息的，不受上述限 制，但仍应披露后三个工作日内告知贵司）。如我方与贵司未达成正式合作，或贵司要求返还保密信息，我方应于 15 个工作内（包括第 15 个工作日），向贵司返还置于我方的所有本承诺书涉及的保 密信息，及其复制件、摘要、注解等；我方应销毁并监督我方雇员和/或顾问销 毁所有分析文件和他们制备的包含或反映任何保密信息或为之服务的其他文案、计算机文件；不保留任何复制件。销毁行为须以贵司书面方式确认。在遵守前款 规定条件下，我方仍须信守保密义务。 （二）对于贵司知识产权，我方已充分知悉以下要求承诺将严格遵守：1. 如贵司向我方披露的保密信息中包含贵司的知识产权，我方将严格控制 该知识产权的知悉范围仅限于为评估双方合作所必要的我方工作人员，且前述人 员仅可将该知识产权用于评估双方潜在的合作关系，不得用于反向工程、内部研 发、支撑其他项目等用途。如贵司与我方正式达成合作意向并签署合作协议，我 方将严格遵守合作协议中关于保护贵司知识产权的要求。如我方未与贵司正式达 成合作意向并签署合作协议，我方承诺不再以任何形式使用该知识产权。 2. 除上述条款外，本承诺书或贵司向我方所披露的保密信息均不构成贵司 授予我司任何形式的知识产权转让及许可，亦不构成任何贵司就本承诺书涉及的 保密信息向我方提供任何形式的知识产权保证。 三、法律责任 1. 我方承认并同意，本承诺书涉及的保密信息及知识产权是贵司宝贵的专 有资产，我方任何违反本承诺书的行为均可能将导致贵司不可挽救的损失，且该 损失是金钱无法衡量与弥补的。因此，对于我方任何现实的或潜在的违反本承诺 书的行为，除金钱补偿之外，贵司还有权寻求临时救济方式，我方将承担贵司因 此遭受的全部损失，包括贵司为此支出的包括预期利益、直接损失、诉讼费、合 理律师费在内的费用。 2. 我方承诺，若因我方任何现实的或潜在的违反本承诺书的行为导致贵司 遭受行政机关、司法机关调查或处罚，我方将尽全力配合贵司澄清事实、消除影 响、恢复名誉、赔偿损失，并自觉自愿承担一切相应的法律责任。 3、本承诺书签署、履行、解释和争议解决均适用中华人民共和国法律（不 含港澳台地区法律）。凡因执行本承诺书所发生的或与本承诺书有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商不能解决时，任何一方均有权向贵司所在地 有管辖权的人民法院提起诉讼。 4、本承诺书条款适用于贵司的任何关联公司所披露的任何符合本承诺书约 定的保密信息。“关联公司”是指贵司直接或间接控制的子公司/实体组织、直接 或间接控制其的母公司/实体组织、直接或间接被同一母公司/实体组织控制的公 司/实体组织。 5、我方违反本承诺书约定视为违约，无论赔偿给付与否，贵司均有权不经 预告立即解除与我方的合作关系。 6、本承诺书经我方法定代表人或其授权代表签署并加盖公章后生效。本承 诺书长期有效，直至该保密信息事实上已合法进入公有领域。 7、无论明示或暗示，本承诺书或向我方所披露的保密信息并不构成双方建 立正式合作、签订正式合作协议的承诺。无论双方是否建立正式合作、签订正式 合作协议，我方均对保密信息负有保密义务。双方达成正式合作并签署正式合作 协议时，本承诺书将作为该合作协议的附件。 （以下无正文） 承诺方（盖章）：【填入供应商名称】 法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 供应商诚信廉洁承诺书 为促进诚实守信、廉洁经营的供应链建设，营造健康有序、公平公正的产业 生态，共同维护公平竞争的生态秩序，保证做到诚信、廉洁、高效和共赢，我方 承诺： 一、恪守原则 1. 严格遵守国家法律法规和廉洁从业规定。 2. 严格遵守“只做不说”的工作原则，不擅自对外披露与星网集团有关的 信息。 3. 履行社会责任，遵循商业道德和职业道德。 4. 坚持诚实守信、廉洁经营。 二、诚信承诺 1. 坚持公平、公正、公开，不实施任何影响公平竞争的行为，在与星网集 团业务洽谈、技术研讨、招标投标、商务交流、合同执行等项目推进过程中，若 与其他投标人、参与人存在关联关系的，我方将以书面形式做出关联性声明，保 证关联关系不影响项目推进的公平公正性。 2. 坚守诚实守信，严格按照双方合同、协议履行责任与义务，向星网集团 提供的材料真实、有效，不无故拒签合同，不擅自修改合同约定条款、指标或参 数，不夸大公司实力、技术能力、制造能力等，不提供虚假任务进展和试验数据。 3. 不做违反商业道德、扰乱正常竞争秩序，有损双方形象的事情，不围标、串标，不提供虚假材料，不诋毁、排挤其他经营者公平竞争，不恶意低价投标，不损害招标人或其它投标人的合法权益。 三、廉洁承诺 1. 严格遵守星网集团廉洁管理要求，加强我方相关人员廉洁培训与教育。 2. 强化廉洁意识，建立源头廉洁“防火墙”，禁止事项包括但不限于： 2.1 给予或以借用等名义，向利害关系人提供或收受利害关系人的财物，包括任何形式的好处、回扣、佣金、有价证券、贵重物品、支付凭证、房屋以及 车辆等。 2.2 向利害关系人提供或接受利害关系人的宴请、高消费娱乐活动安排，出入私人会所或高档消费场所。 2.3 以报销票据等方式，支付应由利害关系人承担的费用，或让利害关系 人支付星网集团应承担的费用。 2.4 利害关系人如存在违反廉洁从业相关规定，我方及时向利害关系人的 主管部门、监督管理部门报告。 我方主动配合星网集团开展诚信廉洁方面背景调查，包括但不限于：生产运 作、财务状况、合规体系、法律纠纷等。 我方将承担由于违反本承诺书而产生的一切后果，如违反本承诺书规定对星 网集团造成任何损失的，我方将全额赔偿，包括但不限于直接经济损失、信誉损 失、因更换合作伙伴而造成的成本增加、政府部门罚款等。 承诺方（盖章）：【填入供应商名称】 法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：日期： 年 月 日