【招标信用】怀来县司法局2026年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为全面贯彻落实省、市、县关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，持续优化法治化营商环境，进一步巩固提升司法行政领域“双随机、一公开”监管质效，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、基本原则
（一）规范监管原则
依据《中华人民共和国律师法》等司法行政领域法律法规规章，细化事中事后监管流程，保障“双随机、一公开”抽查工作规范有序推进。进一步规范执法检查行为，及时回应律师事务所等行业主体及社会公众关切，切实杜绝多头检查、重复检查等突出问题。
（二）公正高效原则
秉持公正、公平、文明执法理念，优化监管流程设计，提升监管工作效能，最大限度减轻监管对象负担。在司法行政监管“无事不扰”与“无处不在”之间精准施策，着力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
（三）协同推进原则
积极探索跨部门、上下级联动的联合随机抽查机制，深化与市场监管部门的监管协同，构建纵向贯通、横向协同的司法行政监管体系，凝聚齐抓共管的强大监管合力。
（四）提升水平原则
聚焦律师执业等重点监管领域，常态化开展执法人员业务培训，持续提升执法队伍的专业素养与执法检查能力，推动“双随机、一公开”监管工作向规范化、标准化方向稳步迈进。
二、工作任务及措施
（一）夯实工作基础
依托河北省双随机执法监管平台，做深做实“一单两库”等基础信息管理工作。待省级部门随机抽查事项清单调整发布后，局相关业务股室需严格对照上级要求及自身“三定”方案明确的监管职责，及时认领对应监管事权，梳理形成司法局专属的抽查事项清单。同时，动态更新检查对象名录库与执法检查人员名录库，确保符合条件的对象与人员全部纳入，实现名录库“应纳尽纳、动态更新”。
（二）深化部门联合监管
进一步健全完善部门联合抽查工作机制，强化跨部门协调联动，探索构建长效化联合抽查工作制度，切实做到“能合并的检查绝不重复开展，能联合的执法绝不分头行动”。结合我局监管实际，主动牵头或积极配合开展联合抽查工作，确保2026年10月底前，协同县市场监督管理局完成年度部门联合抽查任务。
 （三）规范随机抽查工作程序
系统梳理并规范“双随机、一公开”全流程工作程序，全面提升监管工作的规范化、标准化水平。严格按照年度随机抽查工作计划推进各项工作，抽查前针对性开展业务培训，帮助执法人员吃透政策要求、熟悉操作流程，切实提高抽查工作实效。年度抽查计划、实施方案、抽查结果及后续处理情况，均须及时、全面向社会公开公示，充分保障公众的知情权与监督权。同时，强化抽查结果综合运用，加大对违法失信主体的信用惩戒力度，将相关情况纳入信用记录，实施联合惩戒，确保“双随机、一公开”监管具备强有力的震慑作用。
（四）加大宣传培训力度
常态化梳理总结“双随机、一公开”监管工作中的经验做法，加大宣传报道力度，营造全社会支持配合的良好氛围。坚持监管与服务并重，执法人员在实地检查过程中，主动向企业宣讲相关政策法规，精准解答企业疑问，着力提升法律服务行业及社会各界对“双随机、一公开”监管模式的认知度和支持度。组织开展执法业务培训，切实提升基层执法人员的综合素质与履职能力，满足抽查工作实际需求，保障抽查工作规范有序开展。
三、工作要求
（一）强化组织领导
各相关股室要深刻认识“双随机、一公开”监管在构建新型监管机制、提升监管质效、优化法律服务环境中的重要意义。局机关要强化统筹协调，健全完善工作制度与运行机制，细化目标任务，明确推进举措，确保各项工作落地见效。
（二）高位推进落实
各相关股室要切实提高政治站位，严格压实责任分工，明确专人专岗负责此项工作。对照抽查工作计划精准把控各时间节点，保质保量完成全年各项工作任务。
（三）按时报送工作情况
严格执行工作信息报送制度，每月18日前，将我局“双随机、一公开”监管工作开展情况准确、完整报送至县市场监督管理局。
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                      2026年1月23日