【招标信用】张家口市公共资源交易中心下花园分中心应急处置方案

张家口市公共资源交易中心下花园分中心应急处置方案 第一章总则 第一条为依法、快速、稳妥处置公共资源进场交易现场发生的各种异常情况，及时控制、减少异常情况所造成的损失和影响，确保交易活动规范、有序、高效进行，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规规定，结合区公共资源交易中心实际，制定本办法。 第二条本办法适用于中心在交易受理、交易组织、交易评审、交易见证等环节所发生的影响交易活动正常实施的情况及其他特殊情况的处置。处置原则:预防为主，快速反应;依法依规，妥善处置。 第二章 交易受理 第三条区重点建设项目、脱贫攻坚项目、地震等自然灾害引发的应急采购等项目，招标人(采购人、招标代理机构)可向中心申请绿色通道。经批准后对该项目开通绿色通道， 第四条如安排的交易场地使用时间与发布的招标公告(变更公告)开评审时间不一致的，首先由交易评审服务人员查找原因，若是招标人(采购人、招标代理机构)操作失误导致的异常情况，责成招标人(采购人、招标代理机构)作出书面情况说明，必要时按照《关于交易平台招标采购人代理机构及从业人员行为规范考评标准》进行扣分管理;其次由交易评审服务人员协商相关人员，及时以招标公告(变更公告)规定的时间安排场地，准时开标。 第三章专家抽取与验证 第五条因专家抽取系统故障等原因不能及时抽取专家的，由专家抽取人员耐心做好解释工作,并及时与专家库终端联系尽快解决。 第六条评审专家到达现场后发现自己属于回避范围的，专家应立即告知交易评审服务人员，在监管部门的监督下由招标人从专家库中补抽;专家并未告知交易评审服务人员继续参加评审的，本次评审结果由相关单位按相关规定处理，交易评审服务人员如实记录并提请行政监管部门对该专家进行处理。 第四章 交易评审 第七条评审过程中，由于签字密码遗忘等原因评审专家提出需查看手机的，应在监管部门的监督下，专家告知交易评审服务人员手机存储柜号及手机解锁密码，交易评审服务人员查询后告知评审专家。 第八条评审过程中，原则上不允许专家中途退出，专家因身体不适或出现危险病情需就医治疗，由交易评审服务人员及时联系救护车，做好抢救工作，并立即报告中心领导，指派专人负责送医治疗，并通知专家家属。同时在监管部门的监督下由招标人从专家库中补充抽取评审专家进行评审。 第九条评审过程中，接到对正在参加评审的专家的投诉，如与本项目有利害关系、或有接受投标人贿赂等情形，交易评审服务人员应及时报监管部门。按监管部门要求，继续进行评审或取消其本次评审资格重新从专家库中补抽专家。 第五章 交易见证 第十条在交易项目标后管理过程中如发现招标采购项目有以下异常情况的，应及时做好相关记录，必要时向相关行政主管部门报告。 (一)如出现不可抗力、交易系统异常等导致项目后续工作无法正常进行的，应积极配合交易项目的实施主体或其代理机构完成交易暂停等相关工作; (二)如发现招标采购过程有违法违规行为的，应当保留相关证据并及时向相关行政主管部门报告; 第十一条交易见证人员在处理质疑及查阅项目录音录像视频资料过程中发现评审人员有以下异常情况的，应做好相关记录，必要时向相关行政主管部门报告: (一)监控中发现评审专家有2人及以上没同在监控画面中或专家人数与抽取人数不符等情况; (二)专家在监控以外的区域长期逗留; (三)监控中发现无关人员进入评审室; (四)监控中发现评审人员有其他违法违规情形的。 第六章 特殊事件处理 第十二条突发断电情况。公共资源交易主要为公共资源交易相关市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共服务及开标评标现场见证服务工作，开标评标期间全程监控并留存影像，遇突发断电情况应及时妥善处理。 第十三条重大项目应急事件。项目评审前合理评估项目重要性，针对每个进场项目一对一做方案，如遇有重大项目，可能引起治安等相关事件发生时，由交易中心报主要领导，领导商议后报区政府，申请公安、城管、监管等相关部门支持，如遇突发事件由监管部门与见证人员共同维持评标区内秩序，公安、城管等相关部门负责维护外围环境。 第七章 附 则 第十四条成立公共资源交易中心交易现场异常情况应急处置工作领导小组，加强中心应急工作领导，构建统一领导、权责一致、责任到人的应急管理体系，提升突发事件应急处置能力。 第十五条交易中心应按上述要求定期安排应急演练，并每日安排专人对评标室设备巡检，确保突发事件发生时能及时解决问题。 第十六条本办法由张家口市公共资源交易中心下花园分中心负责解释， 第十七条本办法自印发之日起施行。 附件：应急处置工作领导小组成员名单 附件 应急处置工作领导小组成员名单 组  长：李娜 副组长：张承斌  王园园 成  员：赵志强 王一多  王曙光