【招标结果】石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目（01包、02包）公开招标中标公告
【招标结果】石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目（01包、02包）公开招标中标公告：本条项目信息由剑鱼标讯河北招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 河北 石家庄市 | 采购单位 | 石家庄市第四医院 |
| 招标代理机构 | 河北泰达招标代理有限公司 | 项目名称 | 石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目（01包、02包）公开招标中标公告
一、项目编号：SJZGK20261630
二、项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
三、中标（成交）信息
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
汲庆雪、王海勇（02包组长）、何宝花、李亚波（01包组长）、辛莉（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：11251.8
本项目代理费收费标准：原国家计委计价格[2002]1980 号及发改办价格[2003]857 号文件规定计算办法（货物类）的60%。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石家庄市第四医院
地址：河北省石家庄市长安区谈固北大街16号
联系方式：***
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北泰达招标代理有限公司
地址：河北省 石家庄市 桥西区工农路558号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
十、附件
1包本国产品声明
采购文件-1
采购文件-2
1包中小企业声明函
2包本国产品声明
2包资格承诺函
1包资格承诺函
公告概要：
八、《关于符合本国产品标准的声明函》
或财政部会同有关部门规定的有关证明文件
出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》（格式详见附件）或财
政部会同有关部门规定的有关证明文件的，该产品视为本国产品。
关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国
产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）
提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：
1.妇科检查床（电动妇科手术台）/DH-S102C01（产品名称1）1，生产厂为
康辉医疗科技（苏州）有限公司（厂名）2，厂址为太仓市沙溪镇归庄（生产
厂址）。妇科检查床（电动妇科手术台）/DH-S102C01（产品名称1）的中国境
内生产的组件成本占比≥（规定比例）3。妇科检查床（电动妇科手术台）/DH-
S102C01（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。妇科检查床（电动妇科
手术台）/DH-S102C01（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。
2.全自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2），生产厂为康辉医疗
科技（苏州）有限公司（厂名），厂址为太仓市沙溪镇归庄（生产厂址）。全
自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比
≥（规定比例）。全自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2）的（关键组
件）在中国境内生产。全自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2）的（关
键工序）在中国境内完成。
3.二氧化碳培养箱/CLM-240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称3），生产厂
为太仓艺斯高医疗器械科技有限公司（厂名），厂址为太仓市娄东街道台州路
8号（生产厂址）。二氧化碳培养箱/CLM-240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称
3）的中国境内生产的组件成本占比≥80%（规定比例）。二氧化碳培养箱/CLM-
240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称3）的（关键组件）在中国境内生产。二氧
化碳培养箱/CLM-240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称3）的（关键工序）在中
国境内完成。
4.医用离心机/BY-600C型（产品名称4），生产厂为北京白洋医疗器械有限
公司（厂名），厂址为北京市大兴区中关村科技园区大兴生物医药产业基地永
大路31号5幢201室（生产厂址）。医用离心机/BY-600C型（产品名称4）的中国
境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。医用离心机/BY-600C型（产品名称4）
的（关键组件）在中国境内生产。医用离心机/BY-600C型（产品名称4）的（关键
工序）在中国境内完成。
5.转运平车（医用转运车）/B2（产品名称5），生产厂为曲阜乐康医疗科技
集团股份有限公司（厂名），厂址为曲阜市金兰路南首路东（生产厂址）。转运
平车（医用转运车）/B2（产品名称5）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定
比例）。转运平车（医用转运车）/B2（产品名称5）的（关键组件）在中国境内
生产。转运平车（医用转运车）/B2（产品名称5）的（关键工序）在中国境内完
成。
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责
任。
公司（单位）名称（盖章）：国药乐仁堂河北医疗器械贸易有限公司
日期：2026年10月15日
注：1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏
可不填，下同。
4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。
5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。
关于符合本国产品标准的声明函的说明：
（1）本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的
货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类
产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植
物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、
饮料和烟草原料，无形资产。
（2）根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的
通知》规定，在分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求、以及特定产品
的关键组件、关键工序相关要求实施前，本国产品应当符合以下条件：产品应当
在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性
改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、
组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操
作：
1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
2.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的
标记；
4.简单地上漆、磨光和分装；
5.其他不属于属性改变的情形。
（3）在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国
境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器
械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在
中国境内生产。
（4）当采购项目或者采购包中含有多种产品的，投标人还应当提供《关于本
国产品比例的声明函》，承诺提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的
全部产品成本之和的比例达到80%，如投标人未按照前述要求提供相关内容的，
不享受本国产品的支持政策。
（5）中标人提供的本声明函将随中标结果同时公告。
关于本国产品比例的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国
产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）
提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和的比例达到
80%。
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律
责任。
公司（单位）名称（盖章）：国药乐仁堂河北医疗器械贸易有限公司
日期：2026年10月15日
石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
（01包:妇科检查床等医疗设备购置项目）
项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置
项目
项目编号：SJZGK20261630
采购人：石家庄市第四医院
采购代理机构：河北泰达招标代理有限公司
日期：2026年9月
目录
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同（参考格式）
第七部分投标文件格式
-1-
第一部分投标邀请
一、项目基本情况
1.项目编号：SJZGK20261630
2.项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
3.项目预算金额：272.1万元。
4.项目单位：石家庄市第四医院
5.采购需求：
6.合同履行期限：01包、03包交货期：签订合同之日起40天（日历日）内交
货；02包：签订合同后，按医院通知日期起40天（日历日）内交货。
7.本项目是否接受联合体投标：□是否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：01包、03包为专门面向中小企业采购
项目；02包为非专门面向中小企业采购项目。通过“信用中国”网站和中国政府采
购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收
违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加
-2-
本项目的采购活动。
3.其他落实政府采购政策的资格要求：无。
4.本项目的特定资格要求：
经销商销售第二类医疗器械的，须具备有效的第二类医疗器械经营备案凭证；
销售第三类医疗器械的，须具备有效的医疗器械经营许可证；生产厂家投标需具有
《医疗器械生产企业许可证》；
三、获取招标文件
1.时间：2026年9月23日至2026年9月30日，每天00:00至12:00，12:00
至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/)自主网上
下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和修改。
3.方式：网上自行下载。
4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点
1.投标截止时间、开标时间：2026年10月15日8时45分（北京时间）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2），远程在
线开标，投标单位无需到开标现场。
3.递交方式：投标文件电子版上传至石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、公告发布媒体
中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台
七、其他补充事宜
1、凡有意参加投标者，请在报名期内登录石家庄市公共资源交易平台，按照
《政府采购供应商操作手册》完成关注项目、下载招标文件并及时查看有无澄清和
修改。投标人在投标截止时间前，需使用《政府采购投标文件编制工具7.8.2005.2410》
（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文
件制作）完成编制投标文件、加密上传投标文件等工作。投标截止时间前未完成投
标文件传输的，视为撤回投标文件；投标文件未在规定时间完成解密的，视为撤销
-3-
其投标文件。
2、参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注
册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，
方可进行电子开评标（CA数字证书办理咨询电话：0311-82971337）。
3、《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、
《政府采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府
采购投标文件制作工具》等有关电子开评标业务指南，已在石家庄公共资源交易网
（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中
心”自行查找、下载、参阅。
4、本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。
5、特别说明：根据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发〈政府
采购公开招标项目全面实行“双盲”》评审实施方案〉的通知》（冀财采〔2023〕14
号）文件要求，本项目实行“双盲”评审，全面实施评审专家“盲抽”、全面实行
采购项目“盲评”，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作。评审委员会
按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，投标人在编制投标（响应）
文件技术标时不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息，评标委员
会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行盲评。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石家庄市第四医院
地址：河北省石家庄市长安区谈固北大街16号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：河北泰达招标代理有限公司
地址：石家庄市工农路558号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
-4-
第二部分供应商须知
供应商须知前附表
注：1、本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
2、招标文件项目编号与发布的招标公告不一致时，以招标文件为准。
-11-
供应商须知
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次政府采购活动。
2.说明
2.1基本定义
2.1.1“货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。
2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自
然人。
2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。
2.2本项目是否属于科研仪器设备采购见“供应商须知前附表”。
2.3本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。
2.4本项目是否要求提供样品见“供应商须知前附表”。
2.5本项目是否召开开标前答疑会见“供应商须知前附表”。
2.6本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。
2.7本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。
3.供应商资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
-12-
3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应
附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应
附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本
中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。
3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共
同投标，详见供应商须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列
要求：
3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合
体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。
3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，
并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头
人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采
购人承担连带责任。
4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
4.1采购本国货物、工程和服务
4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采
购法》第十条规定情形的除外。
4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四部分
采购需求。
4.1.3招标文件未特别注明接受“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括
已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品
管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》
（财办库〔2008〕248号）。
4.1.4本国产品标准及相关政策
按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》
（国办发〔2025〕34号）的规定，落实《财政部工业和信息化部关于贯彻落实〈国
务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财
库〔2025〕30号）相关要求。适用本国产品标准的货物，具体是指《政府采购品目
分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书
-13-
和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、
水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给
予价格评审优惠。详见第五部分评标标准和评标方法（如涉及）。
4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
4.2.1中小企业定义
4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小
企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。但与大企业的负责人为同一
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体
工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的判定依据《中华人民共
和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财
库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46
号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300
号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）等国务院批准的中小企
业划分标准执行。
4.2.1.2供应商提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：货物由中
小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大
型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体
视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认
定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理
局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理
局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵
团监狱管理局、戒毒管理局的企业。详见第五部分评标标准和评标方法。
4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准
和评标方法。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位
-14-
应当同时满足以下条件：
4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并
且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
协议；
4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）；
4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法
签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
4.2.4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第二部分供应商须知。
4.2.5小微企业价格评审优惠的政策调整：详见第五部分评标标准和评标方法
（如涉及）。
4.3政府采购节能产品、环境标志产品
4.3.1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能
环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据
品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证
书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。
4.3.3采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
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标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采
购加分政策。
注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购
品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于
印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。
4.4密码技术设备
密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维
服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密
码产品。
4.5分支机构
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、
电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。
分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其
总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权
其独立开展业务的证明。
4.6信用记录
4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三
款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税
收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。
4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领
域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则
联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库或不符合《中华人民共和国政府采
-16-
购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。
4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、
国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情
况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与
政府采购项目。
4.7商品包装或快递包装
涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政
局办公室关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购
需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行（如涉及）。
4.8支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19
号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理
的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。
4.9正版软件
各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计
算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局
关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》
（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工
作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版
软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）（如涉及）。
4.10网络安全专用产品
根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监督
管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1
号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按
照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，
由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全
检测任务机构名录》的机构。
4.11通用办公设备及家具
根据《河北省财政厅河北省机关事务管理局关于印发〈河北省省级行政事业单
-17-
位通用办公设备及家具配置标准〉的通知》（冀财资〔2022〕69号）（市、县从本
地区规定）规定，省级行政事业单位通用办公设备及家具配置价格不得超过文件中
的价格上限标准（如涉及）。
4.12政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。
4.12其他政府采购政策。
5.投标费用
供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在
任何情况下均无义务和责任承担。
6.其他说明
对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本
次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故
障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适
当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采
购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，
则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
7.招标文件构成
招标文件由下列七部分内容组成：
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同
第七部分投标文件格式
8.招标文件的澄清和修改
8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄
清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件
截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正
公告。
8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告
-18-
的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构
将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知供应商。
8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购
代理机构将向所有已领取了招标文件的供应商发出通知。
二、投标文件的编制
9.投标文件的语言和计量单位
9.1供应商提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）
以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
10.投标文件的组成及相关要求
10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、
投标报价、资质证明、商务偏离、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：
项目技术服务方案、技术偏离等不显示供应商名称、标识的相关材料。投标文件应
严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显
区分供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及供应商名称及相关提示
内容的任何信息。
供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自
行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投
标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。
10.2技术标（暗标）文件制作要求：
10.2.1版面要求：A4纸张大小。
10.2.2颜色要求：所有文字、图、表均为黑色。
10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；
所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。
10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封
面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左
对齐；首行缩进2字符；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；
10.2.5图、表要求：图内的字体、字号、排版不作要求。表内文字均采用“宋
体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字排
版不作要求，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。
-19-
10.2.6页数要求：不超过100页（≤100页）。
10.2.7其他：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中
均不得出现供应商的名称和其他可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其
他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
10.2.8暗标部分应当以能够隐去供应商的身份信息为原则；评标委员会不得以
暗标部分编制形式随意否决其投标。
10.3保证金
10.3.1供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。
10.3.2中标供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。
10.3.3未中标供应商的投标保证金将于中标通知书发出后5个工作日内予以退
还。
10.3.4中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5个工作
日内退还。
10.3.5如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：
供应商在投标有效期内撤回其投标文件。
中标供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。
供应商中标后，经核实发现中标供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为的。
10.4投标报价
10.4.1所有投标报价均以人民币为计算单位。要求只投报一个确定数额的总价，
无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但
并不限于完成本项目全部货物的费用。
在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导
致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
10.4.2如项目分包、供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一
览表。但报价不得超出该包预算。
10.4.3本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见供应商须知前附
表。
10.4.4供应商要按投标总报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目
的明细情况，并由法定代表人或供应商委托代理人签署。
10.4.5供应商对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，
-20-
只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
10.4.6投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标总报价分项明细表有关报价
项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件
设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
10.5本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见
供应商须知前附表。
11.投标内容填写说明
11.1供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容
做出实质性和完整性的响应。
11.2供应商未根据投标产品情况明确作出响应，并未提供技术资料或提供资料
不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材
料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，
评标委员会有权作无效投标处理。
11.3投标文件应按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；
无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答
文字。
11.4开标一览表为在开标过程中唱标的内容，要求按格式统一填写。
11.5供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会
对其中任何资料进一步审查的要求。
12.投标文件的有效期限
本项目投标文件的有效期见供应商须知前附表，有效期短于该规定期限的
投标文件将被拒绝。
13.投标文件的签署及其他规定
13.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。
13.2招标文件中所要求加盖的供应商公章是指在投标文件中使用CA数字认证证
书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，
不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字
或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本
条规定的盖章和签字为无效投标。
13.3供应商应按照招标文件要求，在投标文件的商务标封面下方以及其他本招
-21-
标文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合
体投标时，由联合体牵头人负责投标文件的签章工作。
13.4供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信
的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地
披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在
偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。
13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由
供应商承担。
13.6供应商应按照第一部分投标邀请的要求在交易系统指定位置上传电子投标
文件。
三、投标文件的递交
14.投标文件的递交时间、地点
14.1供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指
定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上
传投标文件是否完整、正确。
14.2供应商因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请联系电子交易平
台技术，联系电话：0311-89868327。
15.投标截止时间
投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在
投标截止时间后递交的投标文件，将会被拒绝。
16.投标文件的补充、修改和撤回
16.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者
撤回。
16.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，供应商不得对其投标文件
进行补充、修改，否则为无效投标。
16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前
须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果
自负。
17.投标文件投标流程
17.1供应商通过电子交易平台下载“投标文件制作软件”。
-22-
17.2供应商登录电子交易系统下载所参加项目的招标文件。
17.3供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对
投标文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）
加密的投标文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或
者撤回。
17.4供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为
电子交易平台制作生成的加密版投标文件。
17.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照
本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，
否则将存在投标文件被拒绝的风险。
17.6供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用CA密钥进行签章制作。
四、开标
18.开标及其有关事项
本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统
完成远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人不足3家
的，不得开标。
为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：
18.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各供应商务必在投标文件递交截
止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，
后果由供应商自负。
18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规
定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的
使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络
及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后
续评标，责任由供应商自行承担。
五、评标程序和要求
19.组建评标委员会
19.1采购人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，
结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评
标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；采购人代表由采购人
-23-
出具授权函授权参加评标。
19.2采购人不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目
评审。
20.评审程序
详见第五部分评标标准和评标方法。
六、中标和签订合同
21.中标结果公告与中标通知书
21.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选
人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委
员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方
式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见供应商须知前附表。中标
候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定中标人。
21.2采购人或者采购代理机构在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政
部门指定的媒体上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期
限为1个工作日。
21.3在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标
通知书。
21.4中标通知书是合同的组成部分。
21.5中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，
采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
22．签订合同
22.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商
投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定
的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。
22.2中标供应商应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，
按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点
与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格。
22.3中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或
者补正文件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实
质性内容的其它协议或声明。
-24-
22.4在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其
他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采
购金额不得超过原合同金额的百分之十。
22.5中标供应商中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。
22.6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在
省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、
商业秘密的内容除外。
七、中标服务费
1.中标人按照原国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857
号文件规定计算办法（货物类）的60%向招标代理机构缴纳招标代理服务费。
2.支付时间：采购工作结束后七日内一次付清。
八、保密和披露
23.保密
供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得
将因本次招标获得的信息向第三人传播。
24.披露
24.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的
有关人员披露。
24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合
法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/中标供应商同意而可以披露
关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标供应商的名称及地址、投
标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布
过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标供应商已经泄露或公开的，无须
再承担保密责任。
九、询问和质疑
25.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑
25.1政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，
并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
25.2采购人对技术参数可澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或质疑程序
提出。
-25-
25.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
25.4供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损
害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采
购人、采购代理机构提出质疑。
25.5质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，
应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
25.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当
由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字
或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托
书。
25.7质疑书应当包括以下主要内容：
25.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
25.7.2质疑项目的名称、编号；
25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
25.7.4事实依据；
25.7.5必要的法律依据；
25.7.6提出质疑的日期。
25.8按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材
料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购
程序环节的质疑。
25.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：
25.9.1未在有效期限内提出质疑的；
25.9.2质疑未以书面形式提出的；
25.9.3质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；
25.9.4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
25.9.5其它不符合受理条件的情形。
25.10采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关
处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
-26-
25.11质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内
做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管
部门进行投诉。
十、需要补充的其他内容
-27-
第三部分资格审查
一、资格审核程序
1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对
供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。
2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质
性格式”文件。
3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查
不合格，其投标无效。
4.资格审查合格的供应商不足3家的，不进行评标。
二、资格审查要求
-28-
第四部分采购需求
一、采购明细
01包：
二、产品要求
设备名称：妇科检查床
数量：17台
使用科室：多科室
设备名称：全自动产床
数量：3台
使用科室：各科室
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设备名称：二氧化碳培养箱1
数量：2台
使用科室：产前诊断中心、检验科
设备名称：二氧化碳培养箱2
数量：3台
使用科室：生殖实验室，产前诊断中心
设备名称：医用离心机
数量：10台
使用科室：检验科、输血科
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设备名称：转运平车
数量：8台
使用科室：手术室、产房
注：因产品名称叫法不同，投标产品满足使用要求即可，产品名称不作为否决项。
“▲”为重点参数，非废标项。
“★”项为重要技术指标，不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效投标。
其他技术参数、指标为一般技术参数、指标。
投标人对标注★技术参数，必须在投标文件中提供对应的技术支持资料（公开发行的彩页或检验
报告或产品说明书或设备铭牌或注册证文件）。
投标人对标注▲技术参数，必须在投标文件中提供对应的技术支持资料（公开发行的彩页或检验
报告或产品说明书或设备铭牌或注册证文件）
三、商务标内容
*1、投标报价：本项目最高限价99.7万元，供应商投标报价超过预算（限价）
的为无效投标。供应商投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配
件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项
税金等。
2、交货地点：采购人指定地点。
3、付款方式：本标段预付款于合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支
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付货款总值30%（投标人提供全额正规发票及履约保证金支付凭证），货到安装完
毕经采购人调试使用验收合格，并培训采购人相关技术人员熟练操作后，支付货款
总值70%。
4、项目验收要求
项目交付后由采购人依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）制
定的合同订立安排与合同管理安排中有关履约验收的内容，以及招标文件、投标文
件组织验收。
5、同类业绩及其他要求
5.1、同类业绩：
供应商投标文件中附同类业绩的合同扫描件（产品与投标产品一致，至少应包
含核心产品，采购方为最终用户），未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准
中不予计分。
5.2其他要求：
注：招标文件中的扫描件的含义：对相关证明材料进行扫描或拍照后生成的电
子件。
6、其他商务要求
6.1本章“二、产品要求”中标“▲”项的重点参数和“★”项的重要技术指
标的响应情况及技术支持资料，均放置在明标中，不得在暗标中体现，否则由此造
成的一切后果由供应商自行承担。
6.2计量设备（如有）
投标人承担首次计量费用，并提供计量证书。
6.3设备生产日期
国产设备的生产日期应在合同签署日期前后3个月以内。
*6.4医疗器械注册证（如有）
投标文件中须提供与投标产品一致的医疗器械注册证或备案凭证。
6.5招标文件“第七部分投标文件格式”中要求放置的其他资料。
四、技术标内容
（一）招标货物技术要求
除“▲”项的重点参数和“★”项的重要技术指标以外的一般技术要求，见本
章“二、产品要求”中“招标技术要求”。
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（二）其他
1、合同履行期限：
交货期：签订合同之日起40天（日历日）内交货。
2、售后服务基本要求：
2.1质保期内，如发生任何质量问题或产品质量问题引发纠纷，投标人必须承担
全部经济责任和法律责任。
2.2医疗设备全使用周期内，如发生设备故障，投标人必须上门维修。工程师维
修本设备，必须首先与医院器械设备供应科取得联系，并与医院工程师共同完成维
修工作，否则由此引起的一切责任由投标人负责。
2.3在质保期设备出现故障，投标人应立即响应，并在4小时内派遣专业技术人
员到达现场解决问题，问题最长在24小时内修复、解决。投标人不在约定期限内派
人维修，采购人可以采取委托他人维修等必要的措施，由此产生的风险和费用由投
标人承担。
2.4投标人参照此设备说明书要求，提供维护保养频次及内容，如说明书无明确
要求，每年至少2次或按医院要求提供预防性维护保养。填写设备维护保养记录并
交医院器械设备供应科存档。
2.5投标人为采购人提供的更换零配件必须保证为原装部件，如有特殊情况，投
标人需与采购人协商并经采购人认同后更换与原部件应用功能与技术指标相近的部
件。
2.6质保期内非因采购人人为因素而出现设备的损坏或质量问题，由投标人负责
包修、包换、包退，并承担修理、调换或退货、人工等一切费用。
2.7确保设备质保期内开机率95%，如设备故障停机率超过5%（一年按365天
计算，每年18天），每超过一天，质保期延长两周。
2.8质保期（免费售后服务期限）为设备整机（含探头或配件）≥5年，承担质
保期内主机及所有配件的维修费用。
3、培训要求
投标人应派专业技术人员免费对采购单位指定人员进行定期培训及指导，直至
其完全掌握设备的基本故障处理技术。投标人提供厂家的设备标准化操作流程、日
常保养流程、质控流程、操作教程及操作视频、电子说明书等。应采购人要求，随
时提供培训。
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第五部分评标标准和评标方法
一、评标原则
评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对供应商及投标项
目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：
1.投标报价及优惠承诺、相关费用；
2.投标技术参数、指标及方案的合理性；
3.投标内容与招标文件规定要求的偏离；
4.付款条件；
5.实施交付和配送能力的承诺，应在招标文件规定的时间范围内实施并交付完
毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；
6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独
报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，
但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；
7.供应商提供的其它内容和条件。
二、评标方法
本次招标采用综合评分法。
三、评审程序
1.符合性审查
1.1评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其
是否满足招标文件的实质性要求。
1.1.1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重
大偏离或保留。
1.1.2重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足招标文件的要求，或者实质
上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或
保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
1.1.3重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成
重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地
位产生不公正的影响。
1.1.4如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，供应商投标无效且不得再对
投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
-37-
1.1.5投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在
漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不
会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
2.无效投标
2.1未按照招标文件要求上传投标文件的；
2.2在系统规定的时间内未成功解密投标文件的；
2.3未按招标文件要求签署、盖章的；
2.4投标有效期不足的；
2.5不符合招标文件中有关分包、转包规定的；
2.6未按招标文件要求提交投标保证金的；
2.7不具备招标文件中规定的资格要求的；
2.8未通过符合性审查的（招标文件中所有带*（★）条款均为实质性响应条款，
必须做出明确响应）；
2.9投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
2.10投标文件不按“技术标（暗标）文件制作要求”制作的；
2.11供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中
国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收
违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的；
2.12本项目采购产品被财政部、国家发改委等列入“节能产品品目清单”强制
采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采
购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处
于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；
2.13评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能证明其报价合理性的，评
标委员会应当将其作为无效投标处理；
2.14投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
2.15其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
3.视为供应商串通投标的情形：
3.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
-38-
3.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
3.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；
3.5不同供应商的投标文件相互混装；
3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
3.7事先约定由某一特定供应商中标、成交；
3.8不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明；
3.9不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，
不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存
在串标嫌疑；
3.10供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址
等相同，且不能提供合理说明的；
3.11其他涉嫌串通投标的情形。
4.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修
正：
4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以
开标一览表（报价表）为准；
4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修
改单价；
4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款
的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
5.投标的澄清
5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程供应商）要求供应商作
出必要的澄清、说明或者补正。
5.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定
代表人或其授权的代表签字或盖章（扫描并在线传输由评标委员会接收）。供应商
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
-39-
5.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提
供书面说明，必要时提交相关证明材料。
5.3.1评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：
（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%
（50%—65%）的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%
（50%—65%）；
（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%
（50%—65%）的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%
（50%—65%）；
（3）投标报价低于采购项目最高限价45%（45%—65%）的，即投标报价＜采购
项目最高限价×45%（45%—65%）；
（4）评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或
者不能诚信履约的其他情形。
5.3.2评标委员会启动异常低价投标审查后，属于5.3.1第（1）项至第（4）项
情形的，相关供应商应当在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目
具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原
材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间30分钟。其中，属
于5.3.1第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明
材料的，在评审现场可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、
行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报
价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说
明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
采购人、采购代理机构应当为评标委员会在评审现场及时获取同类项目中标价
格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布
的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评标委员会借助互联网等渠道查询相关
信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，
并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评标委员会有关互联网浏览、查
-40-
询历史一并归档。
6.比较与评价
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的
投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
6.1评标委员会根据招标文件对有效供应商投标文件技术部分、商务部分分别进
行评审打分，评委打分表作为招标归档资料保存。
6.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，非中小企业预留
份额项目供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标，享受办法规定的中小企业扶持政策。供应商提供的货物既
有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶
持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视
同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业认定时，须按照声明函格式及内容要求提供中小企业声明函，否则不
予认可。
非中小企业预留份额项目对符合办法规定的小微企业报价给予10%（10%—20%）
的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，接受大中型企业与小
微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，
对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上
的，对联合体或者大中型企业的报价给予%（4%—6%）的扣除，用扣除后的价格
参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之
间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
中小企业认定时，须按照声明函格式及内容要求提供中小企业声明函，否则不
予认可。
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购
合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型
企业。
6.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的
金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的，不重复享受政策。
-41-
残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认
可。
6.4在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向
中小企业采购的统计数据。
若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供，专门面向中小企
业的采购项目，不再执行价格扣除政策。
6.5关于本国产品报价扣除比例说明
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给
予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供
的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达
到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提
供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。提供符合本
国产品标准的产品，投标人应出具《关于符合本国产品标准的声明函》。当采购项
目或者采购包中含有多种产品的，投标人还应当提供《关于本国产品比例的声明
函》。
6.6评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到
高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，
且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
注：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合
同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应
商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取
方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选
人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合
理确定核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
6.7评标委员会成员评审时不协商,独立完成。
7.编写评标报告
-42-
评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由
全体评标成员共同签字确认。
根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库
〔2012〕69号）规定，评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责
任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则
做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理
由，否则视为同意。
8.确定中标供应商
采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采
购人应当按供应商须知前附表规定的方式确定中标供应商。
中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人
签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选
人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
9.评标过程保密
开标之后，直到授予中标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投
标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。
10.采购项目废标
10.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废
标：
10.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足3
家的；
10.1.2供应商的报价均超过采购预算的或因部分供应商的报价超过预算，导致
合格供应商数量不足3家的；
10.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；
10.1.4因重大变故，采购任务取消的。
10.2废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织
采购活动。
附表1.商务部分
-45-
3.技术部分
四、评定内容及标准
（一）报价部分
（二）商务部分（明标）
（三）技术部分（暗标）
注：为提高评审效率，建议供应商在投标文件中提供商务部分的评审因素响应
索引或目录（格式自拟），逐项列明所在页数。
评分表中所称的“不完善或不具体”的情形包括：（1）方案内容表述不完整；
（2）与本项目采购需求匹配度不高；（3）可行性、实用性、针对性有待改善；
（4）缺少关键分析点；（5）方案内容表述前后矛盾或无连贯性；（6）内容存在逻
辑漏洞或常识错误；（7）内容并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；（8）
方案或措施中提出的方法举措不利于本项目目标的实现。
-47-
第六部分政府采购合同（参考格式）
甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》，在平等互利、协商一致的基础上，就
（设备名称）采购事项，一致同意订立如下条款：
1.设备的名称、技术规格、数量及合同价格
1.1乙方保证所提供的所有设备是全新的原厂正品，各方面符合标书所规定的品牌名
称、生产厂家、质量、规格、型号、性能参数、数量、单价、金额等要求，并全面
响应标书、答疑文件及合同备忘录。
1.2乙方免费开放设备DICOM、WORKLIST等国际标准、国家标准等标准接口。
1.3设备随机软件无限期使用。
1.4如乙方提供的设备设有维修软件密码，乙方应保证无条件为甲方永久免费打开。
1.5如属于计量设备，乙方需要提供设备有效的计量报告。
1.6合同价格包括整个合同履行期间的所有费用，包括设备本体费+备品备件费＋附
属材料费+连接医院已有信息系统（HIS、EMR、LIS、PACS等）费+首次计量费用+各
种税费+相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）+伴随服务费(验收、
-48-
培训、维修等的售后服务)等的一切费用。如有备品备件、附件、易损件、安装必须
的特殊专用工具及有关资料，上述费用含在报价中。
2.付款相关事项
2.1本合同签订生效后，乙方应在10个工作日内向甲方提交履约保证金，履约保证
金应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。履约保证金数额为医疗设备采购合
同货款总值10%，计元。汇票、本票期限与履约保证金支付期限相同。
2.2乙方违反合同约定的，甲方有权不退还履约保证金，且甲方有权追究乙方违约责
任。
2.3设备验收满三年后，乙方按照约定履行合同义务，且无质量问题和违约行为，甲
方应无息退还乙方履约保证金。如履约保证金为支票，甲方应在30日内退还履约保
证金；如履约保证金为汇票、本票等非现金形式，按照出票单位要求办理。
2.4如因乙方开具履约保证金、发票不符合甲方要求或延迟交付履约保证金、延迟开
具发票等原因导致甲方延迟付款的，甲方不承担任何责任。
3.付款方式及条件
3.1本项目预付款于合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支付货款总值30%
计元（乙方应先提供全额正规发票及履约保证金支付凭证），货到安装完毕经
甲方调试使用验收合格，并培训甲方相关技术人员熟练操作后，甲方向乙方支付货
款总值70%计元。
4.交货期、交货方式、地点
4.1乙方须在合同生效后日内交货并安装完工。由乙方负责运至甲方指定的地
点。设备到货后，乙方应在接到甲方通知后天内安装调试完成。
4.2乙方应随货提供装箱单、设备样本，合格证、设备安装或使用说明书、维修手册、
性能测试报告及有关技术资料。
5.知识产权
5.1乙方须保障甲方或使用方在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方关于侵
犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，
乙方必须与第三方交涉并承担可能发生的法律责任与一切费用，与甲方无关。
6.设备的资质、质量要求及技术标准
6.1特别提醒条款：A.提供医疗器械产品注册证必须真实有效；B.所提供设备上的
中文品名、型号及产品说明书所注适用范围必须与医疗器械产品注册证所标明的完
-49-
石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
（02包:手术床等医疗设备购置项目）
项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置
项目
项目编号：SJZGK20261630
采购人：石家庄市第四医院
采购代理机构：河北泰达招标代理有限公司
日期：2026年9月
目录
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同（参考格式）
第七部分投标文件格式
-1-
第一部分投标邀请
一、项目基本情况
1.项目编号：SJZGK20261630
2.项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
3.项目预算金额：272.1万元。
4.项目单位：石家庄市第四医院
5.采购需求：
6.合同履行期限：01包、03包交货期：签订合同之日起40天（日历日）内交
货；02包：签订合同后，按医院通知日期起40天（日历日）内交货。
7.本项目是否接受联合体投标：□是否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：01包、03包为专门面向中小企业采购
项目；02包为非专门面向中小企业采购项目。通过“信用中国”网站和中国政府采
购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收
违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加
-2-
本项目的采购活动。
3.其他落实政府采购政策的资格要求：无。
4.本项目的特定资格要求：
经销商销售第二类医疗器械的，须具备有效的第二类医疗器械经营备案凭证；
销售第三类医疗器械的，须具备有效的医疗器械经营许可证；生产厂家投标需具有
《医疗器械生产企业许可证》；
三、获取招标文件
1.时间：2026年9月23日至2026年9月30日，每天00:00至12:00，12:00
至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/)自主网上
下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和修改。
3.方式：网上自行下载。
4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点
1.投标截止时间、开标时间：2026年10月15日8时45分（北京时间）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2），远程在
线开标，投标单位无需到开标现场。
3.递交方式：投标文件电子版上传至石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、公告发布媒体
中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台
七、其他补充事宜
1、凡有意参加投标者，请在报名期内登录石家庄市公共资源交易平台，按照
《政府采购供应商操作手册》完成关注项目、下载招标文件并及时查看有无澄清和
修改。投标人在投标截止时间前，需使用《政府采购投标文件编制工具7.8.2005.2410》
（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文
件制作）完成编制投标文件、加密上传投标文件等工作。投标截止时间前未完成投
标文件传输的，视为撤回投标文件；投标文件未在规定时间完成解密的，视为撤销
-3-
其投标文件。
2、参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注
册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，
方可进行电子开评标（CA数字证书办理咨询电话：0311-82971337）。
3、《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、
《政府采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府
采购投标文件制作工具》等有关电子开评标业务指南，已在石家庄公共资源交易网
（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中
心”自行查找、下载、参阅。
4、本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。
5、特别说明：根据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发〈政府
采购公开招标项目全面实行“双盲”》评审实施方案〉的通知》（冀财采〔2023〕14
号）文件要求，本项目实行“双盲”评审，全面实施评审专家“盲抽”、全面实行
采购项目“盲评”，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作。评审委员会
按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，投标人在编制投标（响应）
文件技术标时不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息，评标委员
会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行盲评。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石家庄市第四医院
地址：河北省石家庄市长安区谈固北大街16号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：河北泰达招标代理有限公司
地址：石家庄市工农路558号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
-4-
第二部分供应商须知
供应商须知前附表
注：1、本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
2、招标文件项目编号与发布的招标公告不一致时，以招标文件为准。
-11-
供应商须知
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次政府采购活动。
2.说明
2.1基本定义
2.1.1“货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。
2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自
然人。
2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。
2.2本项目是否属于科研仪器设备采购见“供应商须知前附表”。
2.3本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。
2.4本项目是否要求提供样品见“供应商须知前附表”。
2.5本项目是否召开开标前答疑会见“供应商须知前附表”。
2.6本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。
2.7本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。
3.供应商资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
-12-
3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应
附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应
附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本
中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。
3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共
同投标，详见供应商须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列
要求：
3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合
体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。
3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，
并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头
人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采
购人承担连带责任。
4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
4.1采购本国货物、工程和服务
4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采
购法》第十条规定情形的除外。
4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四部分
采购需求。
4.1.3招标文件未特别注明接受“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括
已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品
管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》
（财办库〔2008〕248号）。
4.1.4本国产品标准及相关政策
按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》
（国办发〔2025〕34号）的规定，落实《财政部工业和信息化部关于贯彻落实〈国
务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财
库〔2025〕30号）相关要求。适用本国产品标准的货物，具体是指《政府采购品目
分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书
-13-
和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、
水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给
予价格评审优惠。详见第五部分评标标准和评标方法（如涉及）。
4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
4.2.1中小企业定义
4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小
企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。但与大企业的负责人为同一
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体
工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的判定依据《中华人民共
和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财
库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46
号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300
号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）等国务院批准的中小企
业划分标准执行。
4.2.1.2供应商提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：货物由中
小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大
型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体
视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认
定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理
局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理
局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵
团监狱管理局、戒毒管理局的企业。详见第五部分评标标准和评标方法。
4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准
和评标方法。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位
-14-
应当同时满足以下条件：
4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并
且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
协议；
4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）；
4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法
签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
4.2.4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第二部分供应商须知。
4.2.5小微企业价格评审优惠的政策调整：详见第五部分评标标准和评标方法
（如涉及）。
4.3政府采购节能产品、环境标志产品
4.3.1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能
环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据
品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证
书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。
4.3.3采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
-15-
标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采
购加分政策。
注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购
品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于
印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。
4.4密码技术设备
密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维
服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密
码产品。
4.5分支机构
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、
电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。
分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其
总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权
其独立开展业务的证明。
4.6信用记录
4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三
款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税
收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。
4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领
域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则
联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库或不符合《中华人民共和国政府采
-16-
购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。
4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、
国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情
况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与
政府采购项目。
4.7商品包装或快递包装
涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政
局办公室关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购
需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行（如涉及）。
4.8支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19
号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理
的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。
4.9正版软件
各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计
算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局
关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》
（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工
作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版
软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）（如涉及）。
4.10网络安全专用产品
根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监督
管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1
号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按
照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，
由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全
检测任务机构名录》的机构。
4.11通用办公设备及家具
根据《河北省财政厅河北省机关事务管理局关于印发〈河北省省级行政事业单
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位通用办公设备及家具配置标准〉的通知》（冀财资〔2022〕69号）（市、县从本
地区规定）规定，省级行政事业单位通用办公设备及家具配置价格不得超过文件中
的价格上限标准（如涉及）。
4.12政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。
4.12其他政府采购政策。
5.投标费用
供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在
任何情况下均无义务和责任承担。
6.其他说明
对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本
次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故
障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适
当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采
购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，
则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
7.招标文件构成
招标文件由下列七部分内容组成：
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同
第七部分投标文件格式
8.招标文件的澄清和修改
8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄
清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件
截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正
公告。
8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告
-18-
的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构
将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知供应商。
8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购
代理机构将向所有已领取了招标文件的供应商发出通知。
二、投标文件的编制
9.投标文件的语言和计量单位
9.1供应商提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）
以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
10.投标文件的组成及相关要求
10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、
投标报价、资质证明、商务偏离、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：
项目技术服务方案、技术偏离等不显示供应商名称、标识的相关材料。投标文件应
严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显
区分供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及供应商名称及相关提示
内容的任何信息。
供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自
行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投
标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。
10.2技术标（暗标）文件制作要求：
一、项目编号：SJZGK20261630
二、项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 | 供应商地址 | 供应商编码 |
|---|---|---|
| 国药乐仁堂河北医疗器械贸易有限公司 | 河北省石家庄市长安区石纺路101号保利花园（E地块紫薇园）E-S3号商业105。 | 91130100745437995J |
| 斯普莱斯科技(河北)有限公司 | 河北省石家庄市桥西区槐安东路28号仁和嘉园1-1-2207 | 91130104MA0GBL3X8F |
四、主要标的信息
| 货物类 | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品简要描述信息 | 优惠价/入围价 |
| 国药乐仁堂河北医疗器械贸易有限公司 | 妇科检查床、全自动产床、二氧化碳培养箱、医用离心机、转运平车 | 康贝得、艺斯高、白洋、乐康医疗 | DH-S102CO1、DH-C1O1A01、CLM-240B-8-CN、CLM-17OB-8-CN、BY-600C型、B2 | 1 | 761200 | 761200 | |||||
| 斯普莱斯科技(河北)有限公司 | 超低温冰箱、无影灯、吊塔、手术床 | 海尔、科曼 | DW-86L729、L3-B、F7、WHIA | 1 | 489000 | 489000 | |||||
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
汲庆雪、王海勇（02包组长）、何宝花、李亚波（01包组长）、辛莉（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：11251.8
本项目代理费收费标准：原国家计委计价格[2002]1980 号及发改办价格[2003]857 号文件规定计算办法（货物类）的60%。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石家庄市第四医院
地址：河北省石家庄市长安区谈固北大街16号
联系方式：***
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北泰达招标代理有限公司
地址：河北省 石家庄市 桥西区工农路558号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
十、附件
1包本国产品声明
采购文件-1
采购文件-2
1包中小企业声明函
2包本国产品声明
2包资格承诺函
1包资格承诺函
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 石家庄市第四医院 | ||
| 行政区域 | 石家庄市 | 公告时间 | 2026年10月21日 17:21 |
| 评审专家名单 | 汲庆雪、王海勇（02包组长）、何宝花、李亚波（01包组长）、辛莉（采购人代表） | ||
| 总中标金额 | ￥125.020000 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | *** | ||
| 项目联系电话 | *** | ||
| 采购单位 | 石家庄市第四医院 | ||
| 采购单位地址 | 河北省石家庄市长安区谈固北大街16号 | ||
| 采购单位联系方式 | *** | ||
| 代理机构名称 | 河北泰达招标代理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 河北省 石家庄市 桥西区工农路558号 | ||
| 代理机构联系方式 | *** | ||
八、《关于符合本国产品标准的声明函》
或财政部会同有关部门规定的有关证明文件
出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》（格式详见附件）或财
政部会同有关部门规定的有关证明文件的，该产品视为本国产品。
关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国
产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）
提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：
1.妇科检查床（电动妇科手术台）/DH-S102C01（产品名称1）1，生产厂为
康辉医疗科技（苏州）有限公司（厂名）2，厂址为太仓市沙溪镇归庄（生产
厂址）。妇科检查床（电动妇科手术台）/DH-S102C01（产品名称1）的中国境
内生产的组件成本占比≥（规定比例）3。妇科检查床（电动妇科手术台）/DH-
S102C01（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。妇科检查床（电动妇科
手术台）/DH-S102C01（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。
2.全自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2），生产厂为康辉医疗
科技（苏州）有限公司（厂名），厂址为太仓市沙溪镇归庄（生产厂址）。全
自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比
≥（规定比例）。全自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2）的（关键组
件）在中国境内生产。全自动产床（产病床）/DH-C101A01（产品名称2）的（关
键工序）在中国境内完成。
3.二氧化碳培养箱/CLM-240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称3），生产厂
为太仓艺斯高医疗器械科技有限公司（厂名），厂址为太仓市娄东街道台州路
8号（生产厂址）。二氧化碳培养箱/CLM-240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称
3）的中国境内生产的组件成本占比≥80%（规定比例）。二氧化碳培养箱/CLM-
240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称3）的（关键组件）在中国境内生产。二氧
化碳培养箱/CLM-240B-8-CN、CLM-170B-8-CN（产品名称3）的（关键工序）在中
国境内完成。
4.医用离心机/BY-600C型（产品名称4），生产厂为北京白洋医疗器械有限
公司（厂名），厂址为北京市大兴区中关村科技园区大兴生物医药产业基地永
大路31号5幢201室（生产厂址）。医用离心机/BY-600C型（产品名称4）的中国
境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。医用离心机/BY-600C型（产品名称4）
的（关键组件）在中国境内生产。医用离心机/BY-600C型（产品名称4）的（关键
工序）在中国境内完成。
5.转运平车（医用转运车）/B2（产品名称5），生产厂为曲阜乐康医疗科技
集团股份有限公司（厂名），厂址为曲阜市金兰路南首路东（生产厂址）。转运
平车（医用转运车）/B2（产品名称5）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定
比例）。转运平车（医用转运车）/B2（产品名称5）的（关键组件）在中国境内
生产。转运平车（医用转运车）/B2（产品名称5）的（关键工序）在中国境内完
成。
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责
任。
公司（单位）名称（盖章）：国药乐仁堂河北医疗器械贸易有限公司
日期：2026年10月15日
注：1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏
可不填，下同。
4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。
5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。
关于符合本国产品标准的声明函的说明：
（1）本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的
货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类
产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植
物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、
饮料和烟草原料，无形资产。
（2）根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的
通知》规定，在分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求、以及特定产品
的关键组件、关键工序相关要求实施前，本国产品应当符合以下条件：产品应当
在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性
改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、
组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操
作：
1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
2.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的
标记；
4.简单地上漆、磨光和分装；
5.其他不属于属性改变的情形。
（3）在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国
境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器
械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在
中国境内生产。
（4）当采购项目或者采购包中含有多种产品的，投标人还应当提供《关于本
国产品比例的声明函》，承诺提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的
全部产品成本之和的比例达到80%，如投标人未按照前述要求提供相关内容的，
不享受本国产品的支持政策。
（5）中标人提供的本声明函将随中标结果同时公告。
关于本国产品比例的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国
产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）
提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和的比例达到
80%。
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律
责任。
公司（单位）名称（盖章）：国药乐仁堂河北医疗器械贸易有限公司
日期：2026年10月15日
石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
（01包:妇科检查床等医疗设备购置项目）
项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置
项目
项目编号：SJZGK20261630
采购人：石家庄市第四医院
采购代理机构：河北泰达招标代理有限公司
日期：2026年9月
目录
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同（参考格式）
第七部分投标文件格式
-1-
第一部分投标邀请
一、项目基本情况
1.项目编号：SJZGK20261630
2.项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
3.项目预算金额：272.1万元。
4.项目单位：石家庄市第四医院
5.采购需求：
| 包号 | 货物名称 | 单位 | 数量 | 预算单价（元） | 预算金额（元） |
| 01包 | 妇科检查床 | 台 | 17 | 21000 | 997000 |
| 全自动产床 | 台 | 3 | 60000 | ||
| 二氧化碳培养箱 | 台 | 5 | 50000 | ||
| 医用离心机 | 台 | 10 | 13000 | ||
| 转运平车 | 台 | 8 | 10000 | ||
| 02包 | 超低温冰箱 | 台 | 3 | 60000 | 940000 |
| 无影灯 | 台 | 4 | 80000 | ||
| 吊塔 | 台 | 2 | 40000 | ||
| 手术床 | 台 | 4 | 90000 | ||
| 03包 | 输液泵 | 台 | 46 | 5000 | 784000 |
| 台式血压计 | 台 | 7 | 25000 | ||
| 呼吸湿化器 | 台 | 5 | 29000 | ||
| 蓝光灯 | 台 | 5 | 30000 | ||
| 空氧混合仪 | 台 | 8 | 10500 |
6.合同履行期限：01包、03包交货期：签订合同之日起40天（日历日）内交
货；02包：签订合同后，按医院通知日期起40天（日历日）内交货。
7.本项目是否接受联合体投标：□是否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：01包、03包为专门面向中小企业采购
项目；02包为非专门面向中小企业采购项目。通过“信用中国”网站和中国政府采
购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收
违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加
-2-
本项目的采购活动。
3.其他落实政府采购政策的资格要求：无。
4.本项目的特定资格要求：
经销商销售第二类医疗器械的，须具备有效的第二类医疗器械经营备案凭证；
销售第三类医疗器械的，须具备有效的医疗器械经营许可证；生产厂家投标需具有
《医疗器械生产企业许可证》；
三、获取招标文件
1.时间：2026年9月23日至2026年9月30日，每天00:00至12:00，12:00
至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/)自主网上
下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和修改。
3.方式：网上自行下载。
4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点
1.投标截止时间、开标时间：2026年10月15日8时45分（北京时间）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2），远程在
线开标，投标单位无需到开标现场。
3.递交方式：投标文件电子版上传至石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、公告发布媒体
中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台
七、其他补充事宜
1、凡有意参加投标者，请在报名期内登录石家庄市公共资源交易平台，按照
《政府采购供应商操作手册》完成关注项目、下载招标文件并及时查看有无澄清和
修改。投标人在投标截止时间前，需使用《政府采购投标文件编制工具7.8.2005.2410》
（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文
件制作）完成编制投标文件、加密上传投标文件等工作。投标截止时间前未完成投
标文件传输的，视为撤回投标文件；投标文件未在规定时间完成解密的，视为撤销
-3-
其投标文件。
2、参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注
册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，
方可进行电子开评标（CA数字证书办理咨询电话：0311-82971337）。
3、《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、
《政府采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府
采购投标文件制作工具》等有关电子开评标业务指南，已在石家庄公共资源交易网
（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中
心”自行查找、下载、参阅。
4、本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。
5、特别说明：根据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发〈政府
采购公开招标项目全面实行“双盲”》评审实施方案〉的通知》（冀财采〔2023〕14
号）文件要求，本项目实行“双盲”评审，全面实施评审专家“盲抽”、全面实行
采购项目“盲评”，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作。评审委员会
按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，投标人在编制投标（响应）
文件技术标时不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息，评标委员
会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行盲评。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石家庄市第四医院
地址：河北省石家庄市长安区谈固北大街16号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：河北泰达招标代理有限公司
地址：石家庄市工农路558号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
-4-
第二部分供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 是否接受进口产品 | □是否 |
| 2 | 科研仪器设备 | 是否属于科研仪器设备采购项目：□是否 |
| 3 | 核心产品 | 本项目为非单一产品采购项目，核心产品见第四章采购需求。 |
| 4 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 5 | 现场考察 | 不组织□组织，考察时间：年月日时分，考察地点：。 |
| 6 | 开标前答疑会 | 不召开□召开，时间：年月日时分地点： |
| 7 | 询问方式 | 书面形式。 |
| 8 | 投标截止时间 | 2026年10月15日8时45分 |
| 9 | 开标时间 | 2026年10月15日8时45分 |
| 10 | 开标地点 | 石家庄市公共资源交易平台 |
| 11 | 投标有效期 | 自提交投标文件的截止之日起90日历日 |
| 12 | 投标保证金 | 不收取□收取 |
| 13 | 政采贷 | 政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的供应商，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标通知书和政府采购合同，为中标（成交）供应商提供融资服务。渠道和方式：1、石家庄市：“根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》(石财办(2021)19号)，供应商有融资贷款业务需求的，可前往中国河北政府采购网(http://www.ccgp-hebei.gov.cn/sjz/sjz/zytz/202506/t202506 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 13 | 政采贷 | 19_2208227.html）查询信用融资政策和石家庄市政府采购支持供应商信用融资合作银行产品介绍，对接有关商业银行。2、河北省：可登录中国河北政府采购网“供应商信息服务平台｜政采贷”模块，按平台提示进行操作。 |
| 14 | 履约保证金 | 不收取☑收取：合同签订生效后，中标人在10个工作日内向采购人提交10%履约保证金。 |
| 15 | 是否接受可选择或可调整的投标和报价 | □是否 |
| 16 | 是否提供样品 | 否是，具体要求如下： |
| 17 | 是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 | □是否 |
| 18 | 是否接受联合体投标 | 否是，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 |
| 19 | 投标文件提交说明 | 供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前通过电子交易系统上传。 |
| 20 | 质疑 | 接受质疑的联系方式：联系部门：河北泰达招标代理有限公司联系电话：***通讯地址：石家庄市工农路558号 |
| 21 | 投诉 | 接受投诉的联系方式：联系部门：石家庄市财政局政府采购科联系电话：0311-86688536 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 21 | 投诉 | 通讯地址：石家庄市长安区中山东路216号 |
| 22 | 评标委员会组成 | 评标委员会由专家和采购人代表5人组成，其中政府采购专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。采购人代表不得担任评标委员会主任。 |
| 23 | 确定中标供应商 | □采购人委托评标委员会确定评标委员会推荐3名中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定排名第一的为中标供应商。中标候选人并列的，按照以下方式确定中标供应商：得分且投标报价均相同的，以技术暗标部分得分高者为中标供应商。 |
| 24 | 采购标的所属行业 | 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业 |
| 25 | 中小企业预留份额 | 是中小企业预留份额：100%；其中小微企业预留份额：%； |
| 26 | 实现预留的形式 | □分包形式□联合体形式注：中小企业预留份额项目不再享受价格折扣。 |
| 27 | 其他要求 | 1.供应商应按照电子交易平台要求下载招标文件。2.供应商提供的资质和业绩等所有资料均须附在投标文件中。3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 |
| *信誉要求 | 1.投标人未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“异常经营名录”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”。以开标当天查询结果为准。2.投标人未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，以开标当天查询结果为准。 | |
| 中标服务费 | 1.中标人按照原国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号文件规定计算办法（货物类）的60%向招标代理机构缴纳招标代理服务费。2.支付时间：采购工作结束后七日内一次付清。 | |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 商务部分不允许偏的实质性要求和条件 | 加*条款为实质性要求和条件若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 | |
| 技术部分不允许偏离的实质性要求和条件 | 加*条款为实质性要求和条件若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 | |
| 政府采购合同补充内容 | 针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，采购人探索建立补偿救济机制。 | |
| 28 | 开标 | 1、投标人需在开标时间前，登录石家庄公共资源交易网，进入交易平台，点击我的投标项目，找到本项目，提前进入开标大厅等待；2、等到提示开始解密后，点击确定，使用CA数字证书（CA锁）对递交的电子投标文件进行解密，提示解密成功后点击确定。3、解密时间到会提示解密已结束，点击确定，查看唱标结果。4、开标结束。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为未递交或无效投标文件，包括以下情形：（1）投标人在开始解密后30分钟内未解密投标文件的；（2）投标人CA密码输错造成锁被限制的；（3）投标人使用的CA数字证书属于注销或无效的；（4）投标人CA数字证书已损坏的。 |
| 29 | 其他政府采购政策 | 政府采购相关政策要求1、货物服务招标投标活动，应当落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等政府采购政策。2、采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。3、根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 29 | 其他政府采购政策 | 发布并适时调整，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。5、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。6、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。7、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。8、（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，非专门面向中小企业采购的项目对小型和微型企业价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。（3）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。注：中型、小型、微型企业如弄虚作假将依照政府采购法及 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 有关法律法规处理。9、根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号）的规定，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。10、根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》(石财办(2021)19号)，供应商有融资贷款业务需求的，可前往中国河北政府采购网(http://www.ccgphebei.gov.cn/sjz/sjz/zytz/202506/t202506192208227html)查询信用融资政策和石家庄市政府采购支持供应商信用融资合作银行产品介绍，对接有关商业银行。”11、对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。12、以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。13、全面推行政府采购“信用+承诺”。深入推进政府采购“信用+承诺”制，所有政府采购项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低政府采购供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规追究法律责任。14、持乡村产业振兴政策：根据《关于运用政府采购政策支 | ||
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）要求，支持乡村产业振兴。 | ||
| 30 | 违法行为的处理 | 如在采购各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为，相关情形将被上报财政部门，并按政府采购相关规定处理处罚。《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。 |
注：1、本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
2、招标文件项目编号与发布的招标公告不一致时，以招标文件为准。
-11-
供应商须知
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次政府采购活动。
2.说明
2.1基本定义
2.1.1“货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。
2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自
然人。
2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。
2.2本项目是否属于科研仪器设备采购见“供应商须知前附表”。
2.3本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。
2.4本项目是否要求提供样品见“供应商须知前附表”。
2.5本项目是否召开开标前答疑会见“供应商须知前附表”。
2.6本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。
2.7本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。
3.供应商资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
-12-
3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应
附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应
附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本
中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。
3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共
同投标，详见供应商须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列
要求：
3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合
体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。
3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，
并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头
人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采
购人承担连带责任。
4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
4.1采购本国货物、工程和服务
4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采
购法》第十条规定情形的除外。
4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四部分
采购需求。
4.1.3招标文件未特别注明接受“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括
已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品
管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》
（财办库〔2008〕248号）。
4.1.4本国产品标准及相关政策
按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》
（国办发〔2025〕34号）的规定，落实《财政部工业和信息化部关于贯彻落实〈国
务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财
库〔2025〕30号）相关要求。适用本国产品标准的货物，具体是指《政府采购品目
分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书
-13-
和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、
水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给
予价格评审优惠。详见第五部分评标标准和评标方法（如涉及）。
4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
4.2.1中小企业定义
4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小
企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。但与大企业的负责人为同一
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体
工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的判定依据《中华人民共
和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财
库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46
号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300
号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）等国务院批准的中小企
业划分标准执行。
4.2.1.2供应商提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：货物由中
小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大
型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体
视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认
定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理
局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理
局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵
团监狱管理局、戒毒管理局的企业。详见第五部分评标标准和评标方法。
4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准
和评标方法。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位
-14-
应当同时满足以下条件：
4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并
且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
协议；
4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）；
4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法
签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
4.2.4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第二部分供应商须知。
4.2.5小微企业价格评审优惠的政策调整：详见第五部分评标标准和评标方法
（如涉及）。
4.3政府采购节能产品、环境标志产品
4.3.1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能
环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据
品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证
书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。
4.3.3采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
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标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采
购加分政策。
注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购
品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于
印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。
4.4密码技术设备
密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维
服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密
码产品。
4.5分支机构
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、
电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。
分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其
总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权
其独立开展业务的证明。
4.6信用记录
4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三
款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税
收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。
4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领
域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则
联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库或不符合《中华人民共和国政府采
-16-
购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。
4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、
国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情
况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与
政府采购项目。
4.7商品包装或快递包装
涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政
局办公室关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购
需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行（如涉及）。
4.8支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19
号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理
的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。
4.9正版软件
各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计
算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局
关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》
（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工
作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版
软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）（如涉及）。
4.10网络安全专用产品
根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监督
管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1
号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按
照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，
由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全
检测任务机构名录》的机构。
4.11通用办公设备及家具
根据《河北省财政厅河北省机关事务管理局关于印发〈河北省省级行政事业单
-17-
位通用办公设备及家具配置标准〉的通知》（冀财资〔2022〕69号）（市、县从本
地区规定）规定，省级行政事业单位通用办公设备及家具配置价格不得超过文件中
的价格上限标准（如涉及）。
4.12政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。
4.12其他政府采购政策。
5.投标费用
供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在
任何情况下均无义务和责任承担。
6.其他说明
对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本
次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故
障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适
当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采
购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，
则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
7.招标文件构成
招标文件由下列七部分内容组成：
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同
第七部分投标文件格式
8.招标文件的澄清和修改
8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄
清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件
截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正
公告。
8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告
-18-
的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构
将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知供应商。
8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购
代理机构将向所有已领取了招标文件的供应商发出通知。
二、投标文件的编制
9.投标文件的语言和计量单位
9.1供应商提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）
以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
10.投标文件的组成及相关要求
10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、
投标报价、资质证明、商务偏离、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：
项目技术服务方案、技术偏离等不显示供应商名称、标识的相关材料。投标文件应
严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显
区分供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及供应商名称及相关提示
内容的任何信息。
供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自
行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投
标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。
10.2技术标（暗标）文件制作要求：
10.2.1版面要求：A4纸张大小。
10.2.2颜色要求：所有文字、图、表均为黑色。
10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；
所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。
10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封
面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左
对齐；首行缩进2字符；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；
10.2.5图、表要求：图内的字体、字号、排版不作要求。表内文字均采用“宋
体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字排
版不作要求，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。
-19-
10.2.6页数要求：不超过100页（≤100页）。
10.2.7其他：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中
均不得出现供应商的名称和其他可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其
他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
10.2.8暗标部分应当以能够隐去供应商的身份信息为原则；评标委员会不得以
暗标部分编制形式随意否决其投标。
10.3保证金
10.3.1供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。
10.3.2中标供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。
10.3.3未中标供应商的投标保证金将于中标通知书发出后5个工作日内予以退
还。
10.3.4中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5个工作
日内退还。
10.3.5如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：
供应商在投标有效期内撤回其投标文件。
中标供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。
供应商中标后，经核实发现中标供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为的。
10.4投标报价
10.4.1所有投标报价均以人民币为计算单位。要求只投报一个确定数额的总价，
无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但
并不限于完成本项目全部货物的费用。
在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导
致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
10.4.2如项目分包、供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一
览表。但报价不得超出该包预算。
10.4.3本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见供应商须知前附
表。
10.4.4供应商要按投标总报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目
的明细情况，并由法定代表人或供应商委托代理人签署。
10.4.5供应商对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，
-20-
只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
10.4.6投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标总报价分项明细表有关报价
项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件
设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
10.5本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见
供应商须知前附表。
11.投标内容填写说明
11.1供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容
做出实质性和完整性的响应。
11.2供应商未根据投标产品情况明确作出响应，并未提供技术资料或提供资料
不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材
料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，
评标委员会有权作无效投标处理。
11.3投标文件应按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；
无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答
文字。
11.4开标一览表为在开标过程中唱标的内容，要求按格式统一填写。
11.5供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会
对其中任何资料进一步审查的要求。
12.投标文件的有效期限
本项目投标文件的有效期见供应商须知前附表，有效期短于该规定期限的
投标文件将被拒绝。
13.投标文件的签署及其他规定
13.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。
13.2招标文件中所要求加盖的供应商公章是指在投标文件中使用CA数字认证证
书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，
不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字
或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本
条规定的盖章和签字为无效投标。
13.3供应商应按照招标文件要求，在投标文件的商务标封面下方以及其他本招
-21-
标文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合
体投标时，由联合体牵头人负责投标文件的签章工作。
13.4供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信
的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地
披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在
偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。
13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由
供应商承担。
13.6供应商应按照第一部分投标邀请的要求在交易系统指定位置上传电子投标
文件。
三、投标文件的递交
14.投标文件的递交时间、地点
14.1供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指
定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上
传投标文件是否完整、正确。
14.2供应商因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请联系电子交易平
台技术，联系电话：0311-89868327。
15.投标截止时间
投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在
投标截止时间后递交的投标文件，将会被拒绝。
16.投标文件的补充、修改和撤回
16.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者
撤回。
16.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，供应商不得对其投标文件
进行补充、修改，否则为无效投标。
16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前
须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果
自负。
17.投标文件投标流程
17.1供应商通过电子交易平台下载“投标文件制作软件”。
-22-
17.2供应商登录电子交易系统下载所参加项目的招标文件。
17.3供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对
投标文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）
加密的投标文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或
者撤回。
17.4供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为
电子交易平台制作生成的加密版投标文件。
17.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照
本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，
否则将存在投标文件被拒绝的风险。
17.6供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用CA密钥进行签章制作。
四、开标
18.开标及其有关事项
本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统
完成远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人不足3家
的，不得开标。
为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：
18.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各供应商务必在投标文件递交截
止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，
后果由供应商自负。
18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规
定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的
使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络
及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后
续评标，责任由供应商自行承担。
五、评标程序和要求
19.组建评标委员会
19.1采购人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，
结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评
标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；采购人代表由采购人
-23-
出具授权函授权参加评标。
19.2采购人不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目
评审。
20.评审程序
详见第五部分评标标准和评标方法。
六、中标和签订合同
21.中标结果公告与中标通知书
21.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选
人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委
员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方
式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见供应商须知前附表。中标
候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定中标人。
21.2采购人或者采购代理机构在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政
部门指定的媒体上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期
限为1个工作日。
21.3在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标
通知书。
21.4中标通知书是合同的组成部分。
21.5中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，
采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
22．签订合同
22.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商
投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定
的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。
22.2中标供应商应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，
按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点
与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格。
22.3中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或
者补正文件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实
质性内容的其它协议或声明。
-24-
22.4在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其
他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采
购金额不得超过原合同金额的百分之十。
22.5中标供应商中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。
22.6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在
省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、
商业秘密的内容除外。
七、中标服务费
1.中标人按照原国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857
号文件规定计算办法（货物类）的60%向招标代理机构缴纳招标代理服务费。
2.支付时间：采购工作结束后七日内一次付清。
八、保密和披露
23.保密
供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得
将因本次招标获得的信息向第三人传播。
24.披露
24.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的
有关人员披露。
24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合
法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/中标供应商同意而可以披露
关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标供应商的名称及地址、投
标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布
过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标供应商已经泄露或公开的，无须
再承担保密责任。
九、询问和质疑
25.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑
25.1政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，
并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
25.2采购人对技术参数可澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或质疑程序
提出。
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25.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
25.4供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损
害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采
购人、采购代理机构提出质疑。
25.5质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，
应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
25.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当
由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字
或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托
书。
25.7质疑书应当包括以下主要内容：
25.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
25.7.2质疑项目的名称、编号；
25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
25.7.4事实依据；
25.7.5必要的法律依据；
25.7.6提出质疑的日期。
25.8按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材
料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购
程序环节的质疑。
25.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：
25.9.1未在有效期限内提出质疑的；
25.9.2质疑未以书面形式提出的；
25.9.3质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；
25.9.4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
25.9.5其它不符合受理条件的情形。
25.10采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关
处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
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25.11质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内
做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管
部门进行投诉。
十、需要补充的其他内容
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第三部分资格审查
一、资格审核程序
1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对
供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。
2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质
性格式”文件。
3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查
不合格，其投标无效。
4.资格审查合格的供应商不足3家的，不进行评标。
二、资格审查要求
| 序号 | 评审因素 | 评审内容 | 备注 |
| 1 | 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定 | ||
| 1-1 | 营业执照等证明文件 | （1）根据供应商企业性质提供相应证明文件。（2）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证。（3）分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件。 | 提供有效证件的扫描件 |
| 1-2 | 供应商资格承诺函 | 提供了符合招标文件要求的《供应商资格承诺函》。 | |
| 2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | ||
| 2-1 | 中小企业声明函 | 符合采购文件要求，残疾人福利性单位或监狱企业视同为小型、微型企业。 | |
| 2-1 | 信用记录 | （1）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用中国）。（2）政府采购严重违法失信行为记录名单（中国政府采购网）。 | 由采购人或采购代理机构开标当天查询。 |
| 3 | 本项目的特定资格要求： | ||
| 3-1 | 经销商销售第二类医疗器械的，须具备有效的第二类医疗器械经营备案凭证；销售第三类医疗器械的，须具备有效的医疗器械经营许可证；生产厂家投标需具有《医疗器械生产企业许可证》； | ||
| 审查结果 | |||
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第四部分采购需求
一、采购明细
01包：
| 序号 | 货物名称 | 单位 | 数量 | 预算单价（万元） | 预算总价（万元） | 是否为核心产品 |
| 1 | 妇科检查床 | 台 | 17 | 2.1 | 35.7 | 是 |
| 2 | 全自动产床 | 台 | 3 | 6 | 18 | 否 |
| 3 | 二氧化碳培养箱 | 台 | 5 | 5 | 25 | 否 |
| 4 | 医用离心机 | 台 | 10 | 1.3 | 13 | 否 |
| 5 | 转运平车 | 台 | 8 | 1 | 8 | 否 |
二、产品要求
设备名称：妇科检查床
数量：17台
使用科室：多科室
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 |
| 一 | 妇科检查床 | ▲1.整体Z字形电动升降 |
| 2.台面升降范围：≥300mm | ||
| 3.背板转折：气弹簧控制 | ||
| 4.托腿架调节范围：0°-360° | ||
| 5.配有搁手板 | ||
| 6.台面采用聚氨酯复合PU皮模具成型，表面无缝 | ||
| 7.臀板皮垫中部设置半圆形缺口 | ||
| 8.臀板皮垫可取下 | ||
| 9.座板下方设有污物盆 | ||
| 10.搁腿架表面需使用聚氨酯发泡材料模具成型 | ||
| 11.手术台底盘外罩需采用工程塑料模具成型 | ||
| 12.手术台下方设有脚轮，可整机移动 | ||
| ▲13.床体最大负载：≥335kg | ||
| 14.台面尺寸：长度1750-1850mm,宽度580-640mm | ||
| 15.台面升降高度：最低515-545mm,最高790-880mm | ||
| 16.背板上折角度：≥63° | ||
| 17.搁手板摆动角度：≥180° | ||
| ★19.设备使用年限≥10年(提供证明材料，铭牌照片或说明书照片） |
设备名称：全自动产床
数量：3台
使用科室：各科室
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 |
| 一 | 全自动产床 | 1.设备用途：用于产科临床待产、分娩、产后恢复及妇科检查、计划生育手术等场景，为产妇提供舒适、安全的分娩体位 |
| 2.床面可整体上升、下降；背板折起采用电机控制 | ||
| 3.脚部床板可隐藏，床板下有大容量污物盆 | ||
| 4.床体两侧配有脚架、隐藏式拉手 | ||
| 5.可适用于仰卧式、坐位、侧卧位、半卧位、蹲位、匍匐位等多种体位的分娩方式。 | ||
| ▲6.床体最大负载：≥550kg | ||
| 7.床头板、左右护栏为高强度塑料一次成型，可轻松装卸或隐藏 | ||
| 8.整床床面为进口(PU)皮，经模具一体成型，床面带有防水凹槽，防止羊水外泄，便于清洁 | ||
| 9.床身整体结构封闭、防尘，便于清洁，脚轮采用中控制动轮，稳定性能更高 | ||
| ▲10.提供整床ROHS检测报告 | ||
| ▲11.提供床体钢板材料抗碘伏，75%酒精，3%双氧水，耐氯化钠、耐酸测试检测报告 | ||
| 12.床面尺寸：长度1780mm-1820mm宽度:780mm-820mm | ||
| 13.床面高度：最低700mm-720最高970mm-1050mm | ||
| 14.背板上折角度：≥56° | ||
| 15.床面前后倾斜角度：后倾≥8° | ||
| 16.脚板外摆角度：≥90 | ||
| 17.脚板上折角度：≥42° | ||
| 18.护栏升降距离：374mm | ||
| 19.拉手折转角度：80° | ||
| 20.配置清单（单台配置）：主机1套 | ||
| ★21.设备使用年限≥10年(提供证明材料，铭牌照片或说明书照片） |
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设备名称：二氧化碳培养箱1
数量：2台
使用科室：产前诊断中心、检验科
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 |
| 一 | 二氧化碳培养箱1 | 1.设备用途：用于细胞培养和微生物真菌培养 |
| ★2.容积≥240升；直热式 | ||
| ▲3.灭菌功能：具有90℃高温湿热循环灭菌 | ||
| 4.灭菌认证：通过HPA灭菌效果认证 | ||
| 5.灭菌全程时间：≤20小时 | ||
| ▲6.温度控制范围（℃）：环境温度+3~55℃ | ||
| 7.温度控制精度（℃）：≤±0.1℃ | ||
| 8.内腔设计为强制空气对流，8个加热单元，6面加热模式，保证温度均一性，温度均一性≤±0.3℃ | ||
| 9.开门30s后，37℃温度恢复时间（min）：≤5min，5%浓度时二氧化碳恢复时间：≤6min | ||
| 10.二氧化碳控制范围：0~20％，二氧化碳控制精度：±0.1% | ||
| ▲11.二氧化碳检测系统采用NDIR单束双波红外式二氧化碳浓度传感器，并具有二氧化碳浓度自校准功能，保证二氧化碳浓度的高精确性。 | ||
| 12.灭菌过程中无需拆卸二氧化碳传感器，简便且减少交叉污染的风险 | ||
| 13.标准搁板数量：≥4块，最大搁板数量：≥22块 | ||
| 14.水盘式加湿方式 | ||
| 15.内、外门可方便的左右换向，具有玻璃小门 | ||
| 16.箱体外部含银离子抗菌涂层 | ||
| 17.气体在线过滤器：进入的气体经过0.2um在线过滤器可消除输入气体中的污染物 | ||
| ▲18.箱内气体循环配备ULPA超高效空气滤器，空气洁净度达到ISO5级洁净度水平 | ||
| 19.采用气流流经水盘表面设计，湿度可达到环境湿度～95%RH | ||
| 20.具有温度、二氧化碳浓度、开门超时、ULPA报警提示等参数的报警及设置 | ||
| 21.智能化数据和事件检测器记录培养箱使用过程中所有的运行参数 | ||
| 22.配置清单（单台配置）： |
设备名称：二氧化碳培养箱2
数量：3台
使用科室：生殖实验室，产前诊断中心
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 |
| 一 | 二氧化碳培养箱2 | 1.设备用途，用于细胞和胚胎的培养，提供稳定的培养环境。 |
| ★2.加热模式：直热式或气套式，升温速度快，出色的温度均一性 | ||
| ▲3.符合国际标准的湿热循环灭菌：腔体内部90℃高温湿热循环灭菌 | ||
| 4.温度控制范围：室温+3℃—55℃ | ||
| 5.温度控制精度： | ||
| 6.温度恢复时间：开门30s，温度恢复时间≤10min，无冲温现象 | ||
| 7.使用纯二氧化碳：无需使用预混气体 | ||
| 8.内置二氧化碳传感器和气体混合器，可控制二氧化碳浓度 | ||
| ▲9.二氧化碳控制系统：微电脑控制，.二氧化碳控制范围：0%-20% | ||
| 10.二氧化碳传感器：单光束，双波长红外（IR）传感器。二氧化碳恢复时间（开门30s）≤10min | ||
| 11.温度、气体浓度等参数异常报警功能 | ||
| 12.微电脑控制：直观的显示，全面的控制和监控培养箱的温度、气体浓度、流速、运行状态等参数，至少16M内置闪存保证运行数据 | ||
| ▲13.腔体结构：样品腔用304不锈钢，主箱体用电镀钢，外部为抗菌涂层。培养箱腔体表面涂有抗菌防污染涂层，在24小时内消除99.9%的表面滋生细菌 | ||
| 14.配1个加湿水盘，2个搁板 | ||
| 15.内门采样孔：可直接通过采样孔测量腔体内温度和CO2浓度等参数 | ||
| ★16.内部容积：≥47L | ||
| 17.配置清单（单台配置）：主机1台 | ||
| 18.设备使用年限≥8年 |
设备名称：医用离心机
数量：10台
使用科室：检验科、输血科
-32-
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 |
| 一 | 医用离心机 | 1.设备用途：用于样本检测前的离心。 |
| ▲2.全金属机箱，不锈钢离心腔，电动自吸式门锁，开盖自动停机等保护功能，同时具有停机手动/自动开盖选择功能 | ||
| 3.交流变频电机，配置高精度测速系统 | ||
| 4.液晶显示屏 | ||
| 5.相对离心力范围：50-3000×g，转速偏差≤±2.5% | ||
| ▲6.≥6组程序储存、转速、离心力可单独设置，不需转换，升减速时间≥6档调节，并采用软启动控制技术，可保证样本在升速过程中平稳的运行，同时具有停机防回荡技术，减速时样品液面平整清晰，不会出现二次悬沉现象 | ||
| ▲7.水平摆动转子，4个吊篮；配置适配器，整机可一次性处理≥100支5‑7ml真空采血管以及可一次性处理≥40支12ml尿沉渣管，支持采血管自动脱帽功能。 | ||
| ▲8.定时范围：1-30min，精确到秒，离心采用倒计时。 | ||
| 9.能够自动脱帽（离心机开盖时采血管的帽能够自动脱帽） | ||
| 10.可装载500ml×4支吊篮水平转子、250ml×4支生物安全试管筒水平转子、96孔酶标板转子和15ml×12支角度转子，40支×15ml离心管 | ||
| 11.转速≥水平转子：4000r/min，角度转子：6000r/min | ||
| 12.同时可兼容3ml、5ml等真空采血管/100支，50ml/8支，100ml/4支 | ||
| 13.配置清单（单台配置）：主机1套转子1套脱帽器2套（8组）采血管适配器2套（8组）尿沉渣管适配器2套（8组） |
设备名称：转运平车
数量：8台
使用科室：手术室、产房
| 序号 | 货物名称 | 招标技术要求 |
| 一 | 转运平车 | 1.用途：用于转运手术患者 |
| 2.医用静音万向脚轮，推行轻便无噪音。 | ||
| 3.车体采用钢体喷塑 | ||
| ▲5.摇至最高位：830±20mm，最低位：540±20mm | ||
| ▲6.背部为汽簧,使用背部升降限位开关拉杆，背部床板抬起，倾斜角度从0°到75°，可以任意选择至舒适位置。 | ||
| 7.护栏高度：32--36cm；ABS护拦。可完全收于车面之下。可折叠。 | ||
| 8.配备刹车系统；整体升降控制摇杆，摇杆材质为不锈钢。提供中控刹车系统控制踏板。 | ||
| 9.四轮大小一致。 | ||
| 10.床头底部配氧气瓶搁架，可装放氧气瓶。 | ||
| 11.床垫采用防水耐磨布面及高密度海绵制成，床垫四周设计有拉手。 | ||
| 12.可调节升降背板 | ||
| 13.隐藏式输液架插孔4个 | ||
| 14.床尾可折叠脚踏板 | ||
| 15.最大承载：≥240kg | ||
| 16.配置清单（单台配置）：1.转运平车1量2.不锈钢输液架3个3.引流袋/尿袋挂钩4个 |
注：因产品名称叫法不同，投标产品满足使用要求即可，产品名称不作为否决项。
“▲”为重点参数，非废标项。
“★”项为重要技术指标，不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效投标。
其他技术参数、指标为一般技术参数、指标。
投标人对标注★技术参数，必须在投标文件中提供对应的技术支持资料（公开发行的彩页或检验
报告或产品说明书或设备铭牌或注册证文件）。
投标人对标注▲技术参数，必须在投标文件中提供对应的技术支持资料（公开发行的彩页或检验
报告或产品说明书或设备铭牌或注册证文件）
三、商务标内容
*1、投标报价：本项目最高限价99.7万元，供应商投标报价超过预算（限价）
的为无效投标。供应商投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配
件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项
税金等。
2、交货地点：采购人指定地点。
3、付款方式：本标段预付款于合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支
-34-
付货款总值30%（投标人提供全额正规发票及履约保证金支付凭证），货到安装完
毕经采购人调试使用验收合格，并培训采购人相关技术人员熟练操作后，支付货款
总值70%。
4、项目验收要求
项目交付后由采购人依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）制
定的合同订立安排与合同管理安排中有关履约验收的内容，以及招标文件、投标文
件组织验收。
5、同类业绩及其他要求
5.1、同类业绩：
供应商投标文件中附同类业绩的合同扫描件（产品与投标产品一致，至少应包
含核心产品，采购方为最终用户），未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准
中不予计分。
5.2其他要求：
注：招标文件中的扫描件的含义：对相关证明材料进行扫描或拍照后生成的电
子件。
6、其他商务要求
6.1本章“二、产品要求”中标“▲”项的重点参数和“★”项的重要技术指
标的响应情况及技术支持资料，均放置在明标中，不得在暗标中体现，否则由此造
成的一切后果由供应商自行承担。
6.2计量设备（如有）
投标人承担首次计量费用，并提供计量证书。
6.3设备生产日期
国产设备的生产日期应在合同签署日期前后3个月以内。
*6.4医疗器械注册证（如有）
投标文件中须提供与投标产品一致的医疗器械注册证或备案凭证。
6.5招标文件“第七部分投标文件格式”中要求放置的其他资料。
四、技术标内容
（一）招标货物技术要求
除“▲”项的重点参数和“★”项的重要技术指标以外的一般技术要求，见本
章“二、产品要求”中“招标技术要求”。
-35-
（二）其他
1、合同履行期限：
交货期：签订合同之日起40天（日历日）内交货。
2、售后服务基本要求：
2.1质保期内，如发生任何质量问题或产品质量问题引发纠纷，投标人必须承担
全部经济责任和法律责任。
2.2医疗设备全使用周期内，如发生设备故障，投标人必须上门维修。工程师维
修本设备，必须首先与医院器械设备供应科取得联系，并与医院工程师共同完成维
修工作，否则由此引起的一切责任由投标人负责。
2.3在质保期设备出现故障，投标人应立即响应，并在4小时内派遣专业技术人
员到达现场解决问题，问题最长在24小时内修复、解决。投标人不在约定期限内派
人维修，采购人可以采取委托他人维修等必要的措施，由此产生的风险和费用由投
标人承担。
2.4投标人参照此设备说明书要求，提供维护保养频次及内容，如说明书无明确
要求，每年至少2次或按医院要求提供预防性维护保养。填写设备维护保养记录并
交医院器械设备供应科存档。
2.5投标人为采购人提供的更换零配件必须保证为原装部件，如有特殊情况，投
标人需与采购人协商并经采购人认同后更换与原部件应用功能与技术指标相近的部
件。
2.6质保期内非因采购人人为因素而出现设备的损坏或质量问题，由投标人负责
包修、包换、包退，并承担修理、调换或退货、人工等一切费用。
2.7确保设备质保期内开机率95%，如设备故障停机率超过5%（一年按365天
计算，每年18天），每超过一天，质保期延长两周。
2.8质保期（免费售后服务期限）为设备整机（含探头或配件）≥5年，承担质
保期内主机及所有配件的维修费用。
3、培训要求
投标人应派专业技术人员免费对采购单位指定人员进行定期培训及指导，直至
其完全掌握设备的基本故障处理技术。投标人提供厂家的设备标准化操作流程、日
常保养流程、质控流程、操作教程及操作视频、电子说明书等。应采购人要求，随
时提供培训。
-36-
第五部分评标标准和评标方法
一、评标原则
评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对供应商及投标项
目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：
1.投标报价及优惠承诺、相关费用；
2.投标技术参数、指标及方案的合理性；
3.投标内容与招标文件规定要求的偏离；
4.付款条件；
5.实施交付和配送能力的承诺，应在招标文件规定的时间范围内实施并交付完
毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；
6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独
报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，
但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；
7.供应商提供的其它内容和条件。
二、评标方法
本次招标采用综合评分法。
三、评审程序
1.符合性审查
1.1评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其
是否满足招标文件的实质性要求。
1.1.1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重
大偏离或保留。
1.1.2重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足招标文件的要求，或者实质
上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或
保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
1.1.3重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成
重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地
位产生不公正的影响。
1.1.4如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，供应商投标无效且不得再对
投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
-37-
1.1.5投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在
漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不
会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
2.无效投标
2.1未按照招标文件要求上传投标文件的；
2.2在系统规定的时间内未成功解密投标文件的；
2.3未按招标文件要求签署、盖章的；
2.4投标有效期不足的；
2.5不符合招标文件中有关分包、转包规定的；
2.6未按招标文件要求提交投标保证金的；
2.7不具备招标文件中规定的资格要求的；
2.8未通过符合性审查的（招标文件中所有带*（★）条款均为实质性响应条款，
必须做出明确响应）；
2.9投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
2.10投标文件不按“技术标（暗标）文件制作要求”制作的；
2.11供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中
国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收
违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的；
2.12本项目采购产品被财政部、国家发改委等列入“节能产品品目清单”强制
采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采
购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处
于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；
2.13评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能证明其报价合理性的，评
标委员会应当将其作为无效投标处理；
2.14投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
2.15其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
3.视为供应商串通投标的情形：
3.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
-38-
3.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
3.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；
3.5不同供应商的投标文件相互混装；
3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
3.7事先约定由某一特定供应商中标、成交；
3.8不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明；
3.9不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，
不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存
在串标嫌疑；
3.10供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址
等相同，且不能提供合理说明的；
3.11其他涉嫌串通投标的情形。
4.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修
正：
4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以
开标一览表（报价表）为准；
4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修
改单价；
4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款
的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
5.投标的澄清
5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程供应商）要求供应商作
出必要的澄清、说明或者补正。
5.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定
代表人或其授权的代表签字或盖章（扫描并在线传输由评标委员会接收）。供应商
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
-39-
5.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提
供书面说明，必要时提交相关证明材料。
5.3.1评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：
（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%
（50%—65%）的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%
（50%—65%）；
（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%
（50%—65%）的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%
（50%—65%）；
（3）投标报价低于采购项目最高限价45%（45%—65%）的，即投标报价＜采购
项目最高限价×45%（45%—65%）；
（4）评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或
者不能诚信履约的其他情形。
5.3.2评标委员会启动异常低价投标审查后，属于5.3.1第（1）项至第（4）项
情形的，相关供应商应当在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目
具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原
材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间30分钟。其中，属
于5.3.1第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明
材料的，在评审现场可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、
行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报
价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说
明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
采购人、采购代理机构应当为评标委员会在评审现场及时获取同类项目中标价
格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布
的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评标委员会借助互联网等渠道查询相关
信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，
并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评标委员会有关互联网浏览、查
-40-
询历史一并归档。
6.比较与评价
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的
投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
6.1评标委员会根据招标文件对有效供应商投标文件技术部分、商务部分分别进
行评审打分，评委打分表作为招标归档资料保存。
6.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，非中小企业预留
份额项目供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标，享受办法规定的中小企业扶持政策。供应商提供的货物既
有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶
持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视
同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业认定时，须按照声明函格式及内容要求提供中小企业声明函，否则不
予认可。
非中小企业预留份额项目对符合办法规定的小微企业报价给予10%（10%—20%）
的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，接受大中型企业与小
微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，
对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上
的，对联合体或者大中型企业的报价给予%（4%—6%）的扣除，用扣除后的价格
参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之
间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
中小企业认定时，须按照声明函格式及内容要求提供中小企业声明函，否则不
予认可。
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购
合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型
企业。
6.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的
金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的，不重复享受政策。
-41-
残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认
可。
6.4在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向
中小企业采购的统计数据。
若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供，专门面向中小企
业的采购项目，不再执行价格扣除政策。
6.5关于本国产品报价扣除比例说明
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给
予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供
的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达
到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提
供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。提供符合本
国产品标准的产品，投标人应出具《关于符合本国产品标准的声明函》。当采购项
目或者采购包中含有多种产品的，投标人还应当提供《关于本国产品比例的声明
函》。
6.6评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到
高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，
且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
注：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合
同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应
商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取
方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选
人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合
理确定核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
6.7评标委员会成员评审时不协商,独立完成。
7.编写评标报告
-42-
评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由
全体评标成员共同签字确认。
根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库
〔2012〕69号）规定，评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责
任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则
做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理
由，否则视为同意。
8.确定中标供应商
采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采
购人应当按供应商须知前附表规定的方式确定中标供应商。
中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人
签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选
人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
9.评标过程保密
开标之后，直到授予中标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投
标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。
10.采购项目废标
10.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废
标：
10.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足3
家的；
10.1.2供应商的报价均超过采购预算的或因部分供应商的报价超过预算，导致
合格供应商数量不足3家的；
10.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；
10.1.4因重大变故，采购任务取消的。
10.2废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织
采购活动。
附表1.商务部分
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 授权委托书 | 按招标文件要求提供有效的授权委托书； |
| 2 | 投标完整性 | 完全响应采购项目/采购包中的全部内容； |
| 3 | 投标报价 | 投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或最高限价； |
| 4 | 报价唯一性 | 投标文件未出现可选择性或可调整的报价； |
| 5 | 投标有效期 | 投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期； |
| 6 | 实质性条款响应 | 投标文件满足招标文件中*（★）号条款的要求； |
| 7 | 报价合理性 | 报价合理，或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的； |
| 8 | 报价的修正（如有） | 不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，供应商对修正后的报价予以确认；（如有） |
| 9 | 进口产品（如有） | 招标文件不接受进口产品投标的内容时，供应商所投产品不含进口产品； |
| 10 | 串通投标 | 不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其他法律法规视为供应商串通投标的情形：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）事先约定由某一特定供应商中标、成交；（八）不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明的； |
| 10 | 串通投标 | （九）不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；（十）供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；（十一）其他涉嫌串通投标的情形。 |
| 11 | 附加条件 | 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的； |
| 12 | 其他无效情形 | 供应商、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
| 审查结果 | ||
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3.技术部分
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 技术标编制 | 符合招标文件要求 |
| 审查结果 | ||
四、评定内容及标准
（一）报价部分
| 类别 | 评审项目 | 标准分 | 评分标准 |
| 报价 | 报价分 | 30 | 供应商报价得分＝（评标基准价／该供应商报价）×30注：评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 |
（二）商务部分（明标）
| 类别 | 评审项目 | 标准分 | 评分标准 |
| 商务部分 | 业绩 | 5分 | 投标人每提供一项同类项目业绩得2.5分，最高得5分。注：1.同类业绩是指与投标产品相同的业绩（至少应包含核心产品）。2.投标人需提供产品采购合同（含首页、项目名称及内容页（至少应体现核心产品）、签字盖章页）扫描件，否则业绩不予认可。 |
| 商务部分 | 节能环保 | 1分 | （1）若所供产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的（提供证明资料），且获得了依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得0.5分；（2）若所供产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的且不属于政府强制采购产品的（提供证明资料），且获得了依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书的得0.5分。 |
| 商务部分 | 重要（重点）技术指标响应情况 | 19分 | 标★项为重要技术指标，不满足按废标处理；标“▲”项为重点参数（共19项），完全满足招标文件要求的得19分；每有一项不满足招标要求的减1分，减完为止； |
| 合计 | 25分 | ||
（三）技术部分（暗标）
| 类别 | 评审项目 | 标准分 | 评分标准 |
| 技术部分 | 一般技术条款响应情况 | 19分 | 满足招标文件要求的投标设备全部技术参数、指标情况得19分，一般性技术条款出现2项(含)以下负偏离的得17分；一般性技术条款出现3项以上5项(含)以下负偏离的得13分；一般性技术条款出现6项以上11项(含)以下负偏离的得7分；一般性技术条款出现12项以上15项（含）以下负偏离的得3分。一般性技术条款出现15项以上负偏离的不得分。 |
| 技术部分 | 供货安装方 | 10分 | 根据投标人对项目采购内容及要求的理解，评委根据投标人提供 |
| 技术部分 | 案及保证措施 | 10分 | 的供货方案、供货计划、安装调试方案、验收组织、保证措施进行综合评审：方案详细，完善合理，完全满足或优于项目要求的得10分，每缺1项的扣2分，每有1项不完善或不具体的扣1分，扣完为止。注：未提供此评审项内容不得分。 |
| 技术部分 | 质量保证措施及应急预案 | 8分 | 根据投标人针对本项目提供的质量保证措施及应急预案进行综合评审：包含质量管理体系、质量保障措施、突发应急预案、应急响应流程。方案详细，完善合理，完全满足或优于项目要求的得8分，每缺1项的扣2分，每有1项不完善或不具体的扣1分，扣完为止。注：未提供此评审项内容不得分。 |
| 技术部分 | 售后服务及培训方案 | 8分 | 包含但不限于：售后服务方案及承诺、故障出现响应时间及解决方案、培训方案、培训计划安排及内容。方案详细，完善合理，完全满足或优于项目要求的得8分，每缺一项扣2分，每有一项内容不完善或不具体扣1分，扣完为止。注：未提供此评审项内容不得分。 |
| 合计 | 45分 | ||
注：为提高评审效率，建议供应商在投标文件中提供商务部分的评审因素响应
索引或目录（格式自拟），逐项列明所在页数。
评分表中所称的“不完善或不具体”的情形包括：（1）方案内容表述不完整；
（2）与本项目采购需求匹配度不高；（3）可行性、实用性、针对性有待改善；
（4）缺少关键分析点；（5）方案内容表述前后矛盾或无连贯性；（6）内容存在逻
辑漏洞或常识错误；（7）内容并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；（8）
方案或措施中提出的方法举措不利于本项目目标的实现。
-47-
第六部分政府采购合同（参考格式）
甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》，在平等互利、协商一致的基础上，就
（设备名称）采购事项，一致同意订立如下条款：
1.设备的名称、技术规格、数量及合同价格
| 设备序号 | 1 | 2 |
| 设备名称 | ||
| 设备注册证名称（备案证名称） | ||
| 规格型号 | ||
| 品牌 | ||
| 产地 | ||
| 生产厂家 | ||
| 单位 | ||
| 数量 | ||
| 单价（元） | ||
| 总金额（元） | ||
| 合计：人民币（大写）¥元 | ||
1.1乙方保证所提供的所有设备是全新的原厂正品，各方面符合标书所规定的品牌名
称、生产厂家、质量、规格、型号、性能参数、数量、单价、金额等要求，并全面
响应标书、答疑文件及合同备忘录。
1.2乙方免费开放设备DICOM、WORKLIST等国际标准、国家标准等标准接口。
1.3设备随机软件无限期使用。
1.4如乙方提供的设备设有维修软件密码，乙方应保证无条件为甲方永久免费打开。
1.5如属于计量设备，乙方需要提供设备有效的计量报告。
1.6合同价格包括整个合同履行期间的所有费用，包括设备本体费+备品备件费＋附
属材料费+连接医院已有信息系统（HIS、EMR、LIS、PACS等）费+首次计量费用+各
种税费+相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）+伴随服务费(验收、
-48-
培训、维修等的售后服务)等的一切费用。如有备品备件、附件、易损件、安装必须
的特殊专用工具及有关资料，上述费用含在报价中。
2.付款相关事项
2.1本合同签订生效后，乙方应在10个工作日内向甲方提交履约保证金，履约保证
金应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。履约保证金数额为医疗设备采购合
同货款总值10%，计元。汇票、本票期限与履约保证金支付期限相同。
2.2乙方违反合同约定的，甲方有权不退还履约保证金，且甲方有权追究乙方违约责
任。
2.3设备验收满三年后，乙方按照约定履行合同义务，且无质量问题和违约行为，甲
方应无息退还乙方履约保证金。如履约保证金为支票，甲方应在30日内退还履约保
证金；如履约保证金为汇票、本票等非现金形式，按照出票单位要求办理。
2.4如因乙方开具履约保证金、发票不符合甲方要求或延迟交付履约保证金、延迟开
具发票等原因导致甲方延迟付款的，甲方不承担任何责任。
3.付款方式及条件
3.1本项目预付款于合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支付货款总值30%
计元（乙方应先提供全额正规发票及履约保证金支付凭证），货到安装完毕经
甲方调试使用验收合格，并培训甲方相关技术人员熟练操作后，甲方向乙方支付货
款总值70%计元。
4.交货期、交货方式、地点
4.1乙方须在合同生效后日内交货并安装完工。由乙方负责运至甲方指定的地
点。设备到货后，乙方应在接到甲方通知后天内安装调试完成。
4.2乙方应随货提供装箱单、设备样本，合格证、设备安装或使用说明书、维修手册、
性能测试报告及有关技术资料。
5.知识产权
5.1乙方须保障甲方或使用方在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方关于侵
犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，
乙方必须与第三方交涉并承担可能发生的法律责任与一切费用，与甲方无关。
6.设备的资质、质量要求及技术标准
6.1特别提醒条款：A.提供医疗器械产品注册证必须真实有效；B.所提供设备上的
中文品名、型号及产品说明书所注适用范围必须与医疗器械产品注册证所标明的完
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石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
（02包:手术床等医疗设备购置项目）
项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置
项目
项目编号：SJZGK20261630
采购人：石家庄市第四医院
采购代理机构：河北泰达招标代理有限公司
日期：2026年9月
目录
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同（参考格式）
第七部分投标文件格式
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第一部分投标邀请
一、项目基本情况
1.项目编号：SJZGK20261630
2.项目名称：石家庄市第四医院妇科检查床等医疗设备购置项目
3.项目预算金额：272.1万元。
4.项目单位：石家庄市第四医院
5.采购需求：
| 包号 | 货物名称 | 单位 | 数量 | 预算单价（元） | 预算金额（元） |
| 01包 | 妇科检查床 | 台 | 17 | 21000 | 997000 |
| 全自动产床 | 台 | 3 | 60000 | ||
| 二氧化碳培养箱 | 台 | 5 | 50000 | ||
| 医用离心机 | 台 | 10 | 13000 | ||
| 转运平车 | 台 | 8 | 10000 | ||
| 02包 | 超低温冰箱 | 台 | 3 | 60000 | 940000 |
| 无影灯 | 台 | 4 | 80000 | ||
| 吊塔 | 台 | 2 | 40000 | ||
| 手术床 | 台 | 4 | 90000 | ||
| 03包 | 输液泵 | 台 | 46 | 5000 | 784000 |
| 台式血压计 | 台 | 7 | 25000 | ||
| 呼吸湿化器 | 台 | 5 | 29000 | ||
| 蓝光灯 | 台 | 5 | 30000 | ||
| 空氧混合仪 | 台 | 8 | 10500 |
6.合同履行期限：01包、03包交货期：签订合同之日起40天（日历日）内交
货；02包：签订合同后，按医院通知日期起40天（日历日）内交货。
7.本项目是否接受联合体投标：□是否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：01包、03包为专门面向中小企业采购
项目；02包为非专门面向中小企业采购项目。通过“信用中国”网站和中国政府采
购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收
违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加
-2-
本项目的采购活动。
3.其他落实政府采购政策的资格要求：无。
4.本项目的特定资格要求：
经销商销售第二类医疗器械的，须具备有效的第二类医疗器械经营备案凭证；
销售第三类医疗器械的，须具备有效的医疗器械经营许可证；生产厂家投标需具有
《医疗器械生产企业许可证》；
三、获取招标文件
1.时间：2026年9月23日至2026年9月30日，每天00:00至12:00，12:00
至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/)自主网上
下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和修改。
3.方式：网上自行下载。
4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点
1.投标截止时间、开标时间：2026年10月15日8时45分（北京时间）。
2.地点：石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2），远程在
线开标，投标单位无需到开标现场。
3.递交方式：投标文件电子版上传至石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、公告发布媒体
中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台
七、其他补充事宜
1、凡有意参加投标者，请在报名期内登录石家庄市公共资源交易平台，按照
《政府采购供应商操作手册》完成关注项目、下载招标文件并及时查看有无澄清和
修改。投标人在投标截止时间前，需使用《政府采购投标文件编制工具7.8.2005.2410》
（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文
件制作）完成编制投标文件、加密上传投标文件等工作。投标截止时间前未完成投
标文件传输的，视为撤回投标文件；投标文件未在规定时间完成解密的，视为撤销
-3-
其投标文件。
2、参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注
册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，
方可进行电子开评标（CA数字证书办理咨询电话：0311-82971337）。
3、《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、
《政府采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府
采购投标文件制作工具》等有关电子开评标业务指南，已在石家庄公共资源交易网
（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中
心”自行查找、下载、参阅。
4、本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。
5、特别说明：根据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发〈政府
采购公开招标项目全面实行“双盲”》评审实施方案〉的通知》（冀财采〔2023〕14
号）文件要求，本项目实行“双盲”评审，全面实施评审专家“盲抽”、全面实行
采购项目“盲评”，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作。评审委员会
按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，投标人在编制投标（响应）
文件技术标时不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息，评标委员
会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行盲评。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石家庄市第四医院
地址：河北省石家庄市长安区谈固北大街16号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：河北泰达招标代理有限公司
地址：石家庄市工农路558号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
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第二部分供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 是否接受进口产品 | □是否 |
| 2 | 科研仪器设备 | 是否属于科研仪器设备采购项目：□是否 |
| 3 | 核心产品 | 本项目为非单一产品采购项目，核心产品见第四章采购需求。 |
| 4 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 5 | 现场考察 | 不组织□组织，考察时间：年月日时分，考察地点：。 |
| 6 | 开标前答疑会 | 不召开□召开，时间：年月日时分地点： |
| 7 | 询问方式 | 书面形式。 |
| 8 | 投标截止时间 | 2026年10月15日8时45分 |
| 9 | 开标时间 | 2026年10月15日8时45分 |
| 10 | 开标地点 | 石家庄市公共资源交易平台 |
| 11 | 投标有效期 | 自提交投标文件的截止之日起90日历日 |
| 12 | 投标保证金 | 不收取□收取 |
| 13 | 政采贷 | 政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的供应商，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标通知书和政府采购合同，为中标（成交）供应商提供融资服务。渠道和方式：1、石家庄市：“根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》(石财办(2021)19号)，供应商有融资贷款业务需求的，可前往中国河北政府采购网(http://www.ccgp-hebei.gov.cn/sjz/sjz/zytz/202506/t202506 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 13 | 政采贷 | 19_2208227.html）查询信用融资政策和石家庄市政府采购支持供应商信用融资合作银行产品介绍，对接有关商业银行。2、河北省：可登录中国河北政府采购网“供应商信息服务平台｜政采贷”模块，按平台提示进行操作。 |
| 14 | 履约保证金 | 不收取☑收取：合同签订生效后，中标人在10个工作日内向采购人提交10%履约保证金。 |
| 15 | 是否接受可选择或可调整的投标和报价 | □是否 |
| 16 | 是否提供样品 | 否是，具体要求如下： |
| 17 | 是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 | □是否 |
| 18 | 是否接受联合体投标 | 否是，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 |
| 19 | 投标文件提交说明 | 供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前通过电子交易系统上传。 |
| 20 | 质疑 | 接受质疑的联系方式：联系部门：河北泰达招标代理有限公司联系电话：***通讯地址：石家庄市工农路558号 |
| 21 | 投诉 | 接受投诉的联系方式：联系部门：石家庄市财政局政府采购科联系电话：0311-86688536 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 21 | 投诉 | 通讯地址：石家庄市长安区中山东路216号 |
| 22 | 评标委员会组成 | 评标委员会由专家和采购人代表5人组成，其中政府采购专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。采购人代表不得担任评标委员会主任。 |
| 23 | 确定中标供应商 | □采购人委托评标委员会确定评标委员会推荐3名中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定排名第一的为中标供应商。中标候选人并列的，按照以下方式确定中标供应商：得分且投标报价均相同的，以技术暗标部分得分高者为中标供应商。 |
| 24 | 采购标的所属行业 | 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业 |
| 25 | 中小企业预留份额 | 是中小企业预留份额：%；其中小微企业预留份额：%；本采购包属于非专门面向中小企业采购项目 |
| 26 | 实现预留的形式 | □分包形式□联合体形式注：中小企业预留份额项目不再享受价格折扣。 |
| 27 | 其他要求 | 1.供应商应按照电子交易平台要求下载招标文件。2.供应商提供的资质和业绩等所有资料均须附在投标文件中。3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 |
| *信誉要求 | 1.投标人未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“异常经营名录”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”。以开标当天查询结果为准。2.投标人未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，以开标当天查询结果为准。 | |
| 中标服务费 | 1.中标人按照原国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号文件规定计算办法（货物类）的60%向招标代理机构缴纳招标代理服务费。 | |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 2.支付时间：采购工作结束后七日内一次付清。 | ||
| 商务部分不允许偏的实质性要求和条件 | 加*条款为实质性要求和条件若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 | |
| 技术部分不允许偏离的实质性要求和条件 | 加*条款为实质性要求和条件若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 | |
| 政府采购合同补充内容 | 针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，采购人探索建立补偿救济机制。 | |
| 28 | 开标 | 1、投标人需在开标时间前，登录石家庄公共资源交易网，进入交易平台，点击我的投标项目，找到本项目，提前进入开标大厅等待；2、等到提示开始解密后，点击确定，使用CA数字证书（CA锁）对递交的电子投标文件进行解密，提示解密成功后点击确定。3、解密时间到会提示解密已结束，点击确定，查看唱标结果。4、开标结束。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为未递交或无效投标文件，包括以下情形：（1）投标人在开始解密后30分钟内未解密投标文件的；（2）投标人CA密码输错造成锁被限制的；（3）投标人使用的CA数字证书属于注销或无效的；（4）投标人CA数字证书已损坏的。 |
| 29 | 其他政府采购政策 | 政府采购相关政策要求1、货物服务招标投标活动，应当落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等政府采购政策。2、采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。3、根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 29 | 其他政府采购政策 | 购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。5、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。6、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。7、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。8、（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，非专门面向中小企业采购的项目对小型和微型企业价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。（3）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 注：中型、小型、微型企业如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。9、根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号）的规定，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。10、根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》(石财办(2021)19号)，供应商有融资贷款业务需求的，可前往中国河北政府采购网(http://www.ccgphebei.gov.cn/sjz/sjz/zytz/202506/t202506192208227html)查询信用融资政策和石家庄市政府采购支持供应商信用融资合作银行产品介绍，对接有关商业银行。”11、对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。12、以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。13、全面推行政府采购“信用+承诺”。深入推进政府采购“信用+承诺”制，所有政府采购项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低政府采购供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规追究法律责任。 | ||
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 14、持乡村产业振兴政策：根据《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）要求，支持乡村产业振兴。 | ||
| 30 | 违法行为的处理 | 如在采购各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为，相关情形将被上报财政部门，并按政府采购相关规定处理处罚。《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。 |
注：1、本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
2、招标文件项目编号与发布的招标公告不一致时，以招标文件为准。
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供应商须知
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次政府采购活动。
2.说明
2.1基本定义
2.1.1“货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。
2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自
然人。
2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。
2.2本项目是否属于科研仪器设备采购见“供应商须知前附表”。
2.3本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。
2.4本项目是否要求提供样品见“供应商须知前附表”。
2.5本项目是否召开开标前答疑会见“供应商须知前附表”。
2.6本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。
2.7本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。
3.供应商资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
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3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应
附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应
附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本
中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。
3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共
同投标，详见供应商须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列
要求：
3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合
体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。
3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，
并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头
人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采
购人承担连带责任。
4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
4.1采购本国货物、工程和服务
4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采
购法》第十条规定情形的除外。
4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四部分
采购需求。
4.1.3招标文件未特别注明接受“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括
已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品
管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》
（财办库〔2008〕248号）。
4.1.4本国产品标准及相关政策
按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》
（国办发〔2025〕34号）的规定，落实《财政部工业和信息化部关于贯彻落实〈国
务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财
库〔2025〕30号）相关要求。适用本国产品标准的货物，具体是指《政府采购品目
分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书
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和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、
水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给
予价格评审优惠。详见第五部分评标标准和评标方法（如涉及）。
4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
4.2.1中小企业定义
4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小
企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。但与大企业的负责人为同一
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体
工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的判定依据《中华人民共
和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财
库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46
号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300
号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）等国务院批准的中小企
业划分标准执行。
4.2.1.2供应商提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：货物由中
小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大
型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体
视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认
定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理
局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理
局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵
团监狱管理局、戒毒管理局的企业。详见第五部分评标标准和评标方法。
4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准
和评标方法。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位
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应当同时满足以下条件：
4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并
且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
协议；
4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）；
4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法
签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
4.2.4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第二部分供应商须知。
4.2.5小微企业价格评审优惠的政策调整：详见第五部分评标标准和评标方法
（如涉及）。
4.3政府采购节能产品、环境标志产品
4.3.1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能
环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据
品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证
书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。
4.3.3采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
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标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采
购加分政策。
注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购
品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于
印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。
4.4密码技术设备
密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维
服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密
码产品。
4.5分支机构
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、
电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。
分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其
总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权
其独立开展业务的证明。
4.6信用记录
4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三
款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税
收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。
4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领
域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则
联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库或不符合《中华人民共和国政府采
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购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。
4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、
国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情
况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与
政府采购项目。
4.7商品包装或快递包装
涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政
局办公室关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购
需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行（如涉及）。
4.8支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19
号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理
的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。
4.9正版软件
各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计
算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局
关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》
（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工
作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版
软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）（如涉及）。
4.10网络安全专用产品
根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监督
管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1
号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按
照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，
由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全
检测任务机构名录》的机构。
4.11通用办公设备及家具
根据《河北省财政厅河北省机关事务管理局关于印发〈河北省省级行政事业单
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位通用办公设备及家具配置标准〉的通知》（冀财资〔2022〕69号）（市、县从本
地区规定）规定，省级行政事业单位通用办公设备及家具配置价格不得超过文件中
的价格上限标准（如涉及）。
4.12政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。
4.12其他政府采购政策。
5.投标费用
供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在
任何情况下均无义务和责任承担。
6.其他说明
对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本
次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故
障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适
当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采
购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，
则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
7.招标文件构成
招标文件由下列七部分内容组成：
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同
第七部分投标文件格式
8.招标文件的澄清和修改
8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄
清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件
截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正
公告。
8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告
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的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构
将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知供应商。
8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购
代理机构将向所有已领取了招标文件的供应商发出通知。
二、投标文件的编制
9.投标文件的语言和计量单位
9.1供应商提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）
以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
10.投标文件的组成及相关要求
10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、
投标报价、资质证明、商务偏离、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：
项目技术服务方案、技术偏离等不显示供应商名称、标识的相关材料。投标文件应
严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显
区分供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及供应商名称及相关提示
内容的任何信息。
供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自
行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投
标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。
10.2技术标（暗标）文件制作要求：
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