【招标结果】检委会会议系统升级改造项目公开招标中标公告

检委会会议系统升级改造项目公开招标中标公告
一、项目编号：HBYZZBCG2026035
二、项目名称：检委会会议系统升级改造项目
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商编码
北京五域云创信息技术有限公司	北京市丰台区海鹰路6号院26号楼5层5197	91110302MA01WLQG65

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量	单价	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品简要描述信息	优惠价/入围价
北京五域云创信息技术有限公司	升降器、同步录音录机、无纸化会议管理软件、智慧无纸化会议终端客户端软件、代表话筒、同步录音录像主机、摄像机、视频处理器、会议桌等	VOKON、海康威视、巴科光电、诺瓦、中电强能、亿木、浪潮、照阳、五域	VM-B1076、DS-9608SNLM4R、VM-B1100R、CE300Z、QN-80、HSP12、VM-K7230、VM-2213D等	1批	710000	710000

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
马利（组长）、刘淑红、郑秀军、韩雪梅、左毓丽（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：10650
本项目代理费收费标准：参照国家计委计价【2002】 1980 号文及发改办价格【2011】534 号文收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：峰峰矿区人民检察院
地址：河北省峰峰矿区滨河路190号
联系方式：***
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北延载工程项目管理咨询有限公司
地址：河北省 邯郸市 邯山区浴新南大街210号101室
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
十、附件
声明函
承诺函
招标文件
公告概要：

公告信息：
采购项目名称	检委会会议系统升级改造项目
品目
采购单位	峰峰矿区人民检察院
行政区域	邯郸市	公告时间	2026年10月09日 17:00
评审专家名单	马利（组长）、刘淑红、郑秀军、韩雪梅、左毓丽（采购人代表）
总中标金额	￥71.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	***
项目联系电话	***
采购单位	峰峰矿区人民检察院
采购单位地址	河北省峰峰矿区滨河路190号
采购单位联系方式	***
代理机构名称	河北延载工程项目管理咨询有限公司
代理机构地址	河北省 邯郸市 邯山区浴新南大街210号101室
代理机构联系方式	***

八、《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有
关证明文件
出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》（格式详见附件）或财政部会同
有关部门规定的有关证明文件的，该产品视为本国产品。
附件六
8.1关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准
及相关政策的通知》（国办发（2025）34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属
于本国产品。具体情况如下：
1.会议服务器VM-B1103、无纸化会议管理软件VM-B1100R、无纸化流媒体编解码投屏器VM-
B1330、升降器VM-B1076、主机终端VM-B1054（D）、智慧无纸化会议终端客户端软件VM-
B1050GR、话筒会议主机VM-2200MB、主席话筒VM-2213C、代表话筒VM-2213D、话筒分配器VM-
2103J、中控系统VZ-DC01、数字中央控制软件VZ-DC01R、高清视频矩阵VZ-DHC0808、摄像机
VY-S810-12、全向麦克风VM-V81028、音箱VM-W008、调音台M-T0802、功放VM-D320P、反馈抑
制器VM-K7230（产品名称），生产厂为广州市沃云电子产品有限公司（厂名），厂址为广州
市番禺区石碁镇市莲路石碁村段80号7栋901（生产厂址）：会议服务器VM-B1103、无纸化会
议管理软件VM-B1100R、无纸化流媒体编解码投屏器M-B1330、升降器VM-B1076、主机终端VM
-B1054（D）、智慧无纸化会议终端客户端软件VM-B1050GR、话筒会议主机VM-2200MB、主席话
筒VM-2213C、代表话筒VM-2213D、话筒分配器VM-2103J、中控系统VZ-DC01、数字中央控制软
件VZ-DCO1R、高清视频矩阵VZ-DHC0808、摄像机VY-S810-12、全向麦克风VM-V81028、音箱VM-
W008、调音台VM-T0802、功放VM-D320P、反馈抑制器VM-K7230（产品名称）的中国境内生产
的组件成本占比≥80%（规定比例）。会议服务器VM-B1103、无纸化会议管理软件VM-B1100R
无纸化流媒体编解码投屏器VM-B1330、升降器VM-B1076、主机终端VM-B1054（D）、智慧无纸
化会议终端客户端软件VM-B1050GR、话筒会议主机VM-2200MB、主席话筒VM-2213C、代表话筒
VM-2213D、话筒分配器VM-2103J、中控系统VZ-DCO1、数字中央控制软件VZ-DCO1R、高清视频
矩阵VZ-DHC0808、摄像机VY-S810-12、全向麦克风VM-V81028、音箱VM-W008、调音台VM-T0802、
功放VM-D320P、反馈抑制器VM-K7230（产品名称）的/（关键组件）在中国境内生产。会议
服务器VM-B1103、无纸化会议管理软件VM-B1100R、无纸化流媒体编解码投屏器VM-B1330、升
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降器VM-B1076、主机终端VM-B1054（D）、智慧无纸化会议终端客户端软件VM-B1050GR、话筒
会议主机VM-2200MB、主席话筒VM-2213C、代表话筒VM-2213D、话筒分配器VM-2103J、中控系
统VZ-DC01、数字中央控制软件VZ-DCO1R、高清视频矩阵VZ-DHC0808、摄像机VY-S810-12、全
向麦克风VM-V81028、音箱VM-W008、调音台VM-T0802、功放VM-D320P、反馈抑制器VM-K7230（
产品名称）的（关键工序）在中国境内完成。
2.同步录音录像主机DS-9608SNL-M4R（产品名称），生产厂为杭州海康威视数字技术股
份有限公司（厂名），厂址为浙江省杭州市滨江区阡陌路555号（生产厂址）。同步录音录
像主机DS-9608SNL-M4R（产品名称）的中国境内生产的组件成本占比W80%（规定比例）。
同步录音录像主机DS-9608SNL-M4R（产品名称）的（关键组件）在中国境内生产。同步录
音录像主机DS-9608SNL-M4R（产品名称）的/（关工序）在中国境内完成。
3.LED显示屏HSP12、显示屏结构定制（产品名称），生产厂为苏州巴科光电科技有限公
司（厂名），厂址为苏州市张家港市杨舍镇新丰东路2号（生产厂址）。LED显示屏HSP12、
显示屏结构定制（产品名称）的中国境内生产的组件成本占比≥80%（规定比例）。LED显示
屏HSP12、显示屏结构定制（产品名称）的（关键组件）在中国境内生产。LED显示屏HSP12、
显示屏结构定制（产品名称）的/（关键工序）在中国境内完成。
4.视频处理器V8（产品名称），生产厂为西安诺瓦星云科技股份有限公司（厂名），厂
址为陕西省西安市高新区云水三路1699号诺瓦科技园2号楼（生产厂址）。视频处理器V8（
产品名称）的中国境内生产的组件成本占比W80%（规定比例）。视频处理器V8（产品名称
）的/（关键组件）在中国境内生产。视频处理器V8（产品名称）的/（关键工序）在中国境
内完成。
5.配电柜QN-80（产品名称），生产厂为惠州市强能电控科技有限公司（厂名），厂址
为惠州仲恺高新区沥林镇英光村惠州仲恺中集智城产业园1号厂房第八、九、十层（生产厂
址）。配电柜QN-80（产品名称）的中国境内生产的组件成本占比W80%（规定比例）。配电
柜QN-80（产品名称）的（关键组件）在中国境内生产。配电柜QN-80（产品名称）的/（关
键工序）在中国境内完成。
6.会议桌定制、扶手办公座椅定制、办公桌定制、无扶手椅子定制（产品名称），生产
厂为邯郸市亿木定制家具有限公司（厂名），厂址为河北省邯郸市邯山区代召村村西河北汉
昌环保科技有限公司院内（生产厂址）。会议桌定制、扶手办公座椅定制、办公桌定制、
无扶手椅子定制（产品名称）的中国境内生产的组件成本占比W80%（规定比例）。会议桌
定制、扶手办公座椅定制、办公桌定制、无扶手椅子定制（产品名称）的（关键组件）在
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中国境内生产。会议桌定制、扶手办公座椅定制、办公桌定制、无扶手椅子定制（产品名
称）的（关键工序）在中国境内完成。
7.台式机CE300Z（产品名称），生产厂为浪潮（山东）计算机科技有限公司（厂名），
厂址为山东省济南市高新区新泺大街1166号奥盛大厦1号楼2324（生产厂址）。台式机
CE300Z（产品名称）的中国境内生产的组件成本占比W80%（规定比例）。台式机CE300Z（
产品名称）的（关键组件）在中国境内生产。台式机CE300Z（产品名称）的（关键工序）
在中国境内完成。
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司（单位）名称（章）：北京五域云创信息技术有限公司
日期：2026年10月08日
注：1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，
下同。
4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。
5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。
45
6.2供应商资格承诺函
邯郸市峰峰矿区人民检察院（采购人）：
我公司参加检委会会议系统升级改造项目（项目名称）采购活动，并承诺：我公司
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违
法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，
不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动：但期限已经届满的情形）；
6.我公司不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形；
7.我公司不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位
参加同一合同项下的政府采购活动；
8.法律、行政法规规定的其他条件。
我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按
照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处
罚，若给采购人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。
特此声明！
单位名称（盖公章）：北京五域云创信息技术有限公司
2026年10月08日
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检委会会议系统升级改造项目
招标文件
项目名称：检委会会议系统升级改造项目
项目编号：HBYZZBCG2026035
采购人：邯郸市峰峰矿区人民检察院
采购代理机构：河北延载工程项目管理咨询有限公司
日期：2026年9月
-1-
目录
第一部分投标邀请„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
第二部分供应商须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
第三部分资格审查„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28
第四部分采购需求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29
第五部分评标标准和评标方法„„„„„„„„„„„„„„„„46
第六部分政府采购合同„„„„„„„„„„„„„„„„„„„58
第七部分投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„70
-2-
供应商权益告知书
各供应商：
欢迎你们积极参与邯郸市政府采购活动。一直以来，邯郸市委、市政府高度重
视优化营商环境工作，制定出台了《邯郸市进一步优化营商环境促进高质量发展25
条措施》等系列政策措施，致力打造一流营商环境。邯郸市财政局切实落实上级各
项部署要求，持续有力优化政府采购营商环境。为进一步增进企业对政策了解的广
度，我局对现行政府采购惠企政策进行了全面梳理，现一并告知大家。
1.采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条件，对供应商实行差别
待遇或者歧视性待遇。包括：不得将自愿性认证作为供应商资格条件，法律法规、
规范性文件或国务院文件有特别规定的除外；不得将供应商的注册资本、资产总额、
营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件，以及成立年限作为供应商资格条
件；不得将所有制形式、组织形式、股权结构、所在地作为供应商资格条件；不得
通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为供应商资格要求；
不得将供应商营业执照营业范围作为供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的
审批、备案作为供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的名录库、资格库、备
选库作为供应商资格要求；不得将商务条件、采购需求作为供应商资格要求；资格
条件中供应商能够在线提供的材料，不得要求供应商提供纸质材料或原件。
2.所有政府采购项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要
求供应商必须提供相关财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材料，改为承诺函形
式。
3.专门面向中小企业采购的政府采购项目，只允许中小企业或小型、微型企业
参加竞争。
4.采购人应规范保证金收取、退还行为。包括：专门面向中小企业采购的政府
采购项目，不得收取项目投标（响应）保证金；不得限制供应商缴纳提交保证金形
式；不得指定出具保函的金融机构或担保机构；不得超采购预算金额2%比例收取保
证金；履约保证金的数额不得超过政府采购合同的10%;采购人、采购代理机构应当
自中标成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标（成交）供应商的投标保证
金；应当在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标（成交）供应商的投标
保证金。
5.非专门面向中小企业采购的政府采购货物、服务项目，采购人、采购代理机
-3-
构应当对小微企业报价给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商在
参与我市政府采购活动时，发现有违反上述政策情形的，应立即按照《政府采购质
疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定程序，向采购人和采购代
理机构提出质疑，要求其答复并修改采购文件。如对采购人和采购代理机构质疑答
复不满意，可向我局提起投诉（方式附后），我们将依法依规严肃处理，充分保障
广大供应商的合法权益。
投诉受理部门：邯郸市财政局政府采购科
投诉受理电话：0310-3218659
-4-
第一部分投标邀请
一、项目基本情况
1.项目编号：HBYZZBCG2026035
2.项目名称：检委会会议系统升级改造项目
3.项目预算金额：***元，项目最高限价（如有）：***元。
4.采购单位：邯郸市峰峰矿区人民检察院
5.采购需求：

序号	标的名称	预算金额（万元）	数量	简要技术需求或服务要求
1	检委会会议系统升级改造项目详见“产品名称”	75	1批	详见第四部分采购需求

6.合同履行期限：合同签订之日起30个日历天完成供货并安装调试完毕。
7.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1本项目非专门面向中小企业采购；
2.2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。
2.3通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加本
项目的采购活动。
3.本项目的特定资格要求：本项目不接受任何联合体投标。
三、获取招标文件
1.时间：2026年9月15日至2026年9月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00
至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：登录河北省公共资源交易服务平台点击“交易响应方登录”入口选择
“邯郸市”自行下载招标文件。
3.方式：其它。
-5-
4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点
1.投标截止时间、开标时间：2026年10月8日09时00分（北京时间）。
2.地点：登录河北省公共资源交易服务平台点击“交易响应方登录”入口进入
“邯郸市”在线参与开标。
3.递交方式：本项目采用电子招投标，投标人须在招标文件规定时间内通过河
北省公共资源交易服务平台递交。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、公告发布媒体
中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台
七、其他补充事宜
1.依据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发〈政府采购公开招
标项目全面实行“双盲”评审实施方案〉的通知》（冀财采〔2023〕14号）相关要
求，本项目采用“双盲”评审。供应商应按照招标文件要求对投标文件的商务标“明
标”、技术标“暗标”分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技
术标采取暗标评审。
2.已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理
数字证书（CA）的供应商可直接登录“河北省公共资源交易服务平台”点击“交易
响应方登录”入口选择“邯郸市”，选择采购交易文件下载，在列表中选择对应交
易项目，点击右侧“+”符号，填写投标人有关信息，进行【确认投标】操作后下载
招标文件，投标人操作手册在系统右上角下载；技术支持电话：0512-58188537。
3.未完成市场主体注册的供应商请登录“河北省公共资源交易服务平台”首
页点击“市场主体登录”办理相关手续。
4.编制投标文件需使用数字证书（CA），未办理数字证书（CA）的投标人，
需进行数字证书（CA）注册。因供应商自身的原因未能在有效期内完成注册，将
会导致报名不成功，其后果由供应商负责。
5.凡有意参加投标者，请在“河北省公共资源交易服务平台”下载招标文件
等相关文件，并及时查看有无澄清或修改。网上发布后即认为所有潜在供应商领
-6-
取了招标文件（包括补遗澄清文件、修改文件）及相关资料等，潜在供应商如未
及时下载相关文件、资料，或未获取到完整的文件、资料，导致投标被否决或不
利于中标的，自行承担一切后果。若报名及下载招标文件过程中对平台操作有任何
疑问，请拨打网站咨询电话：0512-58188537办理相关手续。
6.公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：邯郸市峰峰矿区人民检察院
地址：河北省峰峰矿区滨河路190号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：河北延载工程项目管理咨询有限公司
地址：河北省邯郸市邯山区浴新南大街210号101室
联系方式：******
3.项目联系方式
项目联系人：***
联系方式：***
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第二部分供应商须知
供应商须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	是否接受进口产品	□是☑否
2	科研仪器设备	是否属于科研仪器设备采购项目：□是☑否
3	核心产品	□关于核心产品本项目__包不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。☑本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：智慧无纸化会议终端客户端软件。
4	评标方法	综合评分法
5	现场考察	☑不组织□组织，时间：年月日时分，地点：。
6	开标前答疑会	☑不召开□召开，时间：年月日时分地点：。
7	询问方式	可以采取信函、电子邮件、传真等书面形式，也可以采取电话、面谈等口头方式。
8	投标截止时间	2026年10月8日09时00分
9	开标时间	2026年10月8日09时00分
10	开标地点	河北省公共资源交易服务平台。
11	投标有效期	自提交投标文件的截止之日起90日历日
12	投标保证金	☑不收取□收取
13	政采贷	政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的供应商，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融
序号	内容	说明与要求
13	政采贷	机构依据政府采购中标通知书和政府采购合同，为中标供应商提供融资服务。渠道和方式：（可登陆中国河北政府采购网“供应商信息服务平台｜政采贷”模块，也可根据项目情况自行补充）（根据项目情况自行补充）。
14	履约保证金	☑不收取□收取，
15	是否接受可选择或可调整的投标和报价	□是☑否
16	是否提供样品	否是，具体要求如下：
17	是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成	□是☑否
18	是否接受联合体投标	否是，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
19	投标文件提交说明	供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前通过电子交易系统上传。
20	质疑	书面形式提出。接收质疑的联系方式：联系部门：河北延载工程项目管理咨询有限公司
序号	内容	说明与要求
20	质疑	联系电话：***通讯地址：河北省邯郸市邯山区浴新南大街210号101室
21	投诉	书面形式提出。受理投诉的联系方式：联系部门：邯郸市财政局政府采购科联系电话：0310-3218659通讯地址：邯郸市丛台区人民路169号
22	评标委员会组成	评标委员会由评审专家和采购人代表5人组成，其中评审专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标组长。采购人代表不得担任评标组长。
23	确定中标供应商	□采购人委托评标委员会直接确定。☑评标委员会推荐3名中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定排名第一的为中标供应商。中标候选人并列的，按照以下方式确定中标供应商：得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标供应商。
24	采购标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业。
25	标的名称	详见：产品名称
26	中小企业预留份额	□是，“中小企业”预留份额：%；其中“小微企业”预留份额：%。
27	实现预留的形式	□分包形式□联合体形式注：中小企业预留份额项目不再享受价格折扣。
28	其他要求	1.供应商应按照电子交易平台要求下载招标文件。2.供应商提供的资质和业绩等所有资料均须附在投
序号	内容	说明与要求
28	其他要求	标文件中。3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
29	违法行为的处理	如在采购各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为，相关情形将被上报财政部门，并按政府采购相关规定处理处罚。《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。

注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
-11-
供应商须知
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次政府采购活动。
2.说明
2.1基本定义
2.1.1“货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。
2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自
然人。
2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。
2.2本项目是否属于科研仪器设备采购见“供应商须知前附表”。
2.3本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。
2.4本项目是否召开开标前答疑会见“供应商须知前附表”。
2.5本项目是否要求提供样品见“供应商须知前附表”。
2.6本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。
2.7本项目是否为中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。
3.供应商资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；
3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
-12-
商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应
附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应
附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本
中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。
3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共
同投标，详见供应商须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列
要求：
3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合
体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。
3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，
并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头
人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采
购人承担连带责任。
4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
4.1采购本国货物、工程和服务
4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采
购法》第十条规定情形的除外。
4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四部分
采购需求。
4.1.3招标文件未特别注明接受“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括
已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品
管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》
（财办库〔2008〕248号）。
4.1.4本国产品标准及相关政策
按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》
（国办发〔2025〕34号）的规定，落实《财政部工业和信息化部关于贯彻落实〈国
务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财
库〔2025〕30号）相关要求。适用本国产品标准的货物，具体是指《政府采购品目
-13-
分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书
和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、
水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给
予价格评审优惠。详见第五部分评标标准和评标方法（如涉及）。
4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
4.2.1中小企业定义
4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小
企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。但与大企业的负责人为同一
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体
工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的判定依据《中华人民共
和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财
库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《金
融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）等国务院批准的中小企业划分标准
执行。
4.2.1.2供应商提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：货物由中
小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大
型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体
视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认
定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理
局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理
局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵
团监狱管理局、戒毒管理局的企业。详见第五部分评标标准和评标方法。
4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准
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和评标方法。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位
应当同时满足以下条件：
4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并
且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
协议；
4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）；
4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法
签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
4.2.4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第二部分供应商须知。
4.2.5小微企业价格评审优惠的政策调整：详见第五部分评标标准和评标方法。
4.3政府采购节能产品、环境标志产品
4.3.1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能
环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据
品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证
书扫描件并加盖公章，否则投标无效。
4.3.3采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文
件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
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标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采
购加分政策。
注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购
品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于
印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产
品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。
4.4密码技术设备
密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维
服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密
码产品。
4.5分支机构
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、
电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。
分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其
总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权
其独立开展业务的证明。
4.6信用记录
4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三
款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税
收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。
4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领
域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则
联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库或不符合《中华人民共和国政府采
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购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。
4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、
国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情
况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与
政府采购项目。
4.7商品包装或快递包装
涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮
政局办公室关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采
购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。（如涉及）
4.8支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19
号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理
的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。
4.9正版软件
各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计
算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局
关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》
（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工
作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版
软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。（如涉及）
4.10网络安全专用产品
根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监
督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第
1号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按
照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，
由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和
安全检测任务机构名录》的机构。
4.11通用办公设备及家具
根据《河北省财政厅河北省机关事务管理局关于印发〈河北省省级行政事业单
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位通用办公设备及家具配置标准〉的通知》（冀财资〔2022〕69号）（市、县从本
地区规定）规定，省级行政事业单位通用办公设备及家具配置价格不得超过文件中
的价格上限标准。（如涉及）
4.12政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。
4.13其他政府采购政策。
5.投标费用
供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在
任何情况下均无义务和责任承担。
6.其他说明
对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本
次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故
障或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适
当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采
购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，
则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
7.招标文件构成
7.1招标文件由下列七部分内容组成：
第一部分投标邀请
第二部分供应商须知
第三部分资格审查
第四部分采购需求
第五部分评标标准和评标方法
第六部分政府采购合同
第七部分投标文件格式
7.2供应商应认真阅读招标文件的全部内容。供应商应按照招标文件要求提交投
标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投
标无效。（实质性响应指满足招标文件实质性要求的响应，实质性要求是指招标文
件规定了“投标无效”的条款）。
8.招标文件的澄清和修改
8.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或
-18-
者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止
时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。
8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告
的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构
将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知供应商。
8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购
代理机构将向所有已领取了招标文件的供应商发出通知。
二、投标文件的编制
9.投标文件的语言和计量单位
9.1供应商提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）
以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
10.投标文件的组成及相关要求
10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。
其中，商务标应包括：投标函、投标报价、资质证明、业绩（如有）、人员技
术力量等相关材料（如有）；
技术标应包括：项目技术方案（含服务方案）、偏离程度等不显示投标供应商
名称、标识的相关材料。投标文件应严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，
分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标供应商的内容，应放入商务标；技术
标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。
供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自
行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投
标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。
10.2技术标（暗标）文件制作要求：
10.2.1版面要求：A4纸张大小。
10.2.2颜色要求：所有文字、图、表均为黑色。
10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；
所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。
10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封
面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左
-19-
对齐；首行缩进2字符；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；
10.2.5图、表要求：图内的字体、字号不作要求。表内文字均采用“宋体”四
号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字设为上下
居中、左对齐，特殊格式（首行缩进）为无。图、表整体对齐形式统一设为居中对
齐，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。
10.2.6页数要求（可选项）：不超过150页。（采购人可根据项目实际情况
确定）
10.2.7其他：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中
均不得出现供应商的名称和其他可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其
他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
10.3保证金
10.3.1供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。
10.3.2中标供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。
10.3.3未中标供应商的投标保证金将于中标通知书发出后5个工作日内予以退
还。
10.3.4中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5个工作
日内退还。
10.3.5如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：
10.3.5.1供应商在投标有效期内撤回其投标文件。
10.3.5.2除因不可抗力以外，中标供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。
10.3.5.3供应商中标后，经核实发现中标供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为
的。
10.3.5.4中标供应商与其他供应商恶意串通的。
10.4投标报价
10.4.1所有投标报价均以人民币为计算单位。要求只投报一个确定数额的总价，
无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但
并不限于完成本项目全部货物的费用。
在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导
致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
10.4.2如项目分包、供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一
-20-
览表。但报价不得超出该包预算。
10.4.3本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见供应商须知前附
表。
10.4.4供应商要按投标总报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目
的明细情况，并由法定代表人或供应商委托代理人签署。
10.4.5供应商对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，
只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
10.4.6投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标总报价分项明细表有关报价
项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件
设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
10.5本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见
供应商须知前附表。
11.投标内容填写说明
11.1供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容
做出实质性和完整性的响应。
11.2供应商未根据投标产品情况明确作出响应，照搬照抄招标文件技术、商务
要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商
限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未作出解释、做出
的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。
11.3投标文件应按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；
无相应内容可不填写或填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答
文字。
11.4开标一览表为在开标过程中唱标的内容，要求按格式统一填写。
11.5供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会
对其中任何资料进一步审查的要求。
12.投标文件的有效期限
本项目投标文件的有效期见供应商须知前附表，有效期短于该规定期限的
投标文件将被拒绝。
13.投标文件的签署及其他规定
13.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。
-21-
13.2招标文件中所要求加盖的供应商公章是指在投标文件中使用CA数字认证证
书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，
不得加盖其他“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字
或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本
条规定的盖章和签字为无效投标。
13.3供应商应按照招标文件要求，在投标文件的商务标封面下方以及其他本招
标文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标。联合
体投标时，由联合体牵头人负责投标文件的签章工作。
13.4供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信
的原则，在本次投标文件的偏离表和其他偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地
披露各项偏离。
13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由
供应商承担。
13.6供应商应按照第一部分投标邀请的要求在交易系统指定位置上传电子投标
文件。
三、投标文件的递交
14.投标文件的递交时间、地点
14.1供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指
定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上
传投标文件是否完整、正确。
14.2供应商因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请联系电子交易平
台技术，联系电话：0512-58188537。
15.投标截止时间
投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在
投标截止时间后递交的投标文件，将会被拒绝。
16.投标文件的补充、修改和撤回
16.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者
撤回。
16.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，供应商不得对其投标文件
进行补充、修改，否则为无效投标。
-22-
16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前
须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果
自负。
17.投标文件投标流程
17.1供应商通过电子交易平台下载“投标文件制作软件”。
17.2供应商登录电子交易系统下载所参加项目的招标文件。
17.3供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对
投标文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）
加密的投标文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或
者撤回。
17.4供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为
电子交易平台制作生成的加密版投标文件。
17.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照
本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，
否则将存在投标文件被拒绝的风险。
17.6供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用CA密钥进行签章制作。
四、开标
18.开标及其有关事项
本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统完成
远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人不足3家的，不得
开标。
为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：
18.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各供应商务必在投标文件递交截
止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，
后果由供应商自负。
18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规
定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的
使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络
及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后
续评标，责任由供应商自行承担。
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五、评标程序和要求
19.组建评标委员会
19.1采购人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，
结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评
标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；采购人代表由采购人
出具授权函授权参加评标。
19.2采购人不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目
评审。
20.评审程序
详见第五部分评标标准和评标方法。
六、中标和签订合同
21.中标结果公告与中标通知书
21.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选
人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委
员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方
式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见供应商须知前附表。中标
候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定中标人。
21.2采购人或者采购代理机构在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政
部门指定的媒体上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期
限为1个工作日。
21.3在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标
通知书。
21.4中标通知书是合同的组成部分。
21.5中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，
采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
22．签订合同
22.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商
投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定
的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。
22.2中标供应商应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，
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按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点
与采购人签订政府采购合同，否则中标成交无效。
22.3中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或
者补正文件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实
质性内容的其他协议或声明。
22.4在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其
他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采
购金额不得超过原合同金额的百分之十。
22.5中标供应商中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。
22.6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在
省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、
商业秘密的内容除外。
七、代理服务费
参照国家发改委价格[2011]534号文件标准收取，由中标人支付。
八、保密和披露
23.保密
供应商自领取招标文件之日起，须承担本招标项目的保密义务，不得将因
本次招标获得的信息向第三人传播。
24.披露
24.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的
有关人员披露。
24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合
法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/中标供应商同意而可以披露
关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标供应商的名称及地址、投
标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布
过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标供应商已经泄露或公开的，无须
再承担保密责任。
九、询问和质疑
25.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑
25.1政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，
-25-
并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
25.2采购人可以对已发出招标文件澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或
质疑程序提出。
25.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
25.4供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损
害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采
购人、采购代理机构提出质疑。
25.5质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，
应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
25.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当
由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字
或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托
书。
25.7质疑书应当包括以下主要内容：
25.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
25.7.2质疑项目的名称、编号；
25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
25.7.4事实依据；
25.7.5必要的法律依据；
25.7.6提出质疑的日期。
25.8依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，质疑时应
当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑
期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
25.9经审查，供应商质疑有下列情形之一的，采购人或采购代理机构书面告知
供应商：
25.9.1供应商不是参与所质疑项目采购活动的供应商或依法获取可质疑采购文
件的潜在供应商；
25.9.2潜在供应商所质疑事项均为采购文件以外的事项；
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25.9.3供应商提交质疑的时间已超过规定期限（质疑函通过邮寄送达的，按交
邮时间计算）。
25.10采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关
处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
25.11质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内
作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管
部门进行投诉。
十、需要补充的其他内容
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第三部分资格审查
一、资格审核程序
1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对
供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。
2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质
性格式”文件。
3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查
不合格，其投标无效。
4.资格审查合格的供应商不足3家的，不进行评标。
二、资格审查要求

序号	评审因素	评审内容	备注
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定
1-1	营业执照等证明文件	（1）根据供应商企业性质提供相应证明文件。（2）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证。（3）分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件。	提供有效证件的扫描件
1-2	供应商资格承诺函	提供了符合招标文件要求的《供应商资格承诺函》。
2	落实政府采购政策需满足的资格要求
2-1	信用记录	（1）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用中国）。（2）供应商未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（中国政府采购网）。	由采购人或采购代理机构查询。
审查结果

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第四部分采购需求
一、商务标内容
（一）商务要求
*1、投标报价：
本项目最高限价为***元，供应商投标报价超过最高限价的为无效投标。
供应商投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运
输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项税金等。
2、交货地点：
采购人指定地点。
3、付款方式：
货物全部进场后付40%的货款，货物安装调试完毕，验收合格后支付剩余货款。
4、项目验收要求
项目交付后由采购人依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）制
定的合同订立安排与合同管理安排中有关履约验收的内容，以及招标文件、投标文
件组织验收。
注：上述商务要求中加*项目为实质性商务要求，投标响应低于招标文件规定要
求的其投标无效。
招标文件中的扫描件的含义：对相关证明材料进行扫描或拍照后生成的电子件。
二、技术标内容
（一）产品名称、数量、技术规格参数

一、国产信创无纸化会议系统清单
序号	产品名称	技术规格参数	数量	单位
1	会议服务器	1.配置国产操作系统；≥八核国产处理器，内存：≥16GB；硬盘：≥128GSSD固态，板载千兆网卡；2.主机具备≥2*USB3.0，≥4*USB2.0，≥1*COMRS232，≥1*VGA,≥1*HDMI，≥1*LAN，≥1*Line-out，≥1*MICin，≥1*Line-in；3.支持有线无线混合组网，支持跨网段运行，以实现升降端和后期扩展加入平板端实现无纸化会议功能；4.软件系统核心采用C/S架构，充分保证服务端与客户端之间的安全性.以及充分发挥客户端PC的处理能力，在此基础上嫁接B/S架构访问模式，支持WEB浏览器远程访问模式，方便快捷高效；★5.支持服务器后台远程固件升级功能，可通过服务器后台对所有的无纸化客	1	台
1	会议服务器	户端进行远程固件升级，无需到终端本地升级；6.支持管理多个会议室同时开启不同会议，同时可根据会议需要合并/拆分会议室和会议；7.支持多会议预设，同时创建多场会议根据会场需要一键开启/切换已预设的会议；8.支持点击签到以及手写签到、二维码签到等模式；9.支持随时任意编辑/删除会议，支持无纸化系统会议终端接入，可适配有线无线硬件设备；10.支持对后台界面，终端界面添加LOGO展示，自定义上传图片更换；11.支持预设会议标语，在会议中根据会议需要切换会议标语；12.支持对终端主题皮肤一键进行更换，包含：国家主题，科技主题、蓝色主题、灰调主题等四个主题样式且每个主题样式都可自定义上传底图；13.支持上传录入人员名字、职务等信息，组建会议直接勾选录入人员即可完成会议人员创建；14.支持参会人员管理，针对参会人员资料进行单个添加或者批量导入人员信息；15.支持远程调试，将服务器ip映射到指定的云端，售后人员就可以远程登录无纸化后台进行调试和维护；16.支持无纸化后台配置语音转文字功能，加入热词、敏感词、替换词汇、录音文件识别，可以对终端字幕的颜色、大小、字体进行更改；17.支持会议议题功能，议题支持多格式文件如：word、excel、pdf、ppt等上传分发，支持上传视频点播观看；18.支持会议议程通过PDF、Word文档以原文件形式直接上传，即可在客户端显示文件上的议程内容，无需手动逐条录入，减轻工作人员工作量；19.支持自动调试功能，可自动搜索在线设备，可以一键创建会议后按一键配置即可自动完成无纸化系统调试，让各个客户端自动配置上线；	1	台
2	无纸化会议管理软件	1.无纸化会议服务管理软件主要负责议程管理、资料管理、用户管理、权限管理、会议控制、会议统计功能，以及会议进行时数据等信息的交流转发，会务人员添加，高效的会务人员座位安排等功能；2.支持Windows系统、中标麒麟系统、银河麒麟系统、统信OUS系统、linux嵌入式系统、android系统、鸿蒙系统等系统跨平台多系统运行；3.支持有线无线混合组网，支持跨网段运行，以实现升降端和后期扩展加入平板端实现无纸化会议功能；4.软件系统核心采用C/S架构，充分保证服务端与客户端之间的安全性.以及充分发挥客户端PC的处理能力，在此基础上嫁接B/S架构访问模式，支持WEB浏览器远程访问模式，方便快捷高效；5.支持服务器后台远程固件升级功能，可通过服务器后台对所有的无纸化客户端进行远程固件升级，无需到终端本地升级；6.支持管理多个会议室同时开启不同会议，同时可根据会议需要合并/拆分会议	1	套
2	无纸化会议管理软件	室和会议；7.支持多会议预设，同时创建多场会议根据会场需要一键开启/切换已预设的会议；8.支持点击签到以及手写签到、二维码签到等模式；9.支持随时任意编辑/删除会议，支持无纸化系统会议终端接入，可适配有线无线硬件设备；10.支持对后台界面，终端界面添加LOGO展示，自定义上传图片更换；11.支持预设会议标语，在会议中根据会议需要切换会议标语；12.支持对终端主题皮肤一键进行更换，包含：国家主题，科技主题、蓝色主题、灰调主题等四个主题样式且每个主题样式都可自定义上传底图；13.支持上传录入人员名字、职务等信息，组建会议直接勾选录入人员即可完成会议人员创建；14.支持参会人员管理，针对参会人员资料进行单个添加或者批量导入人员信息；15.支持对显示人名桌牌显示内容进行编辑，可编辑字体大小、颜色，背景颜色，自定义上传背景图片；16.支持无纸化后台配置语音转文字功能，加入热词、敏感词、替换词汇、录音文件识别，可以对终端字幕的颜色、大小、字体进行更改；17.支持会议议题功能，议题支持多格式文件如：word、excel、pdf、ppt等上传分发，支持上传视频点播观看；18.支持设置会议签到并自动统计投票结果，结果以excel格式导出；19.支持会议议程通过PDF文件形式上传，可通过上传PDF文档直接在客户端显示文件上议程内容，减轻工作人员工作量；20.支持自动调试功能，可自动搜索在线设备，可以一键创建会议后按一键配置即可自动完成无纸化系统调试，让各个客户端自动配置上线；	1	套
3	无纸化流媒体编解码投屏器	1.采用高强度铝合金面板全金属设计，2U上架式工控机箱可抗接触式6KV强电磁干扰；2.无纸化信号处理器为信息处理单元，网络数据信号与数字信号相互转换，处理无纸化系统内部信号与外部信号间的音频及视频画面信号；3.同步信号跟踪功能，智能识别会场同屏广播信号功能，当会场有同步信号时保持实时跟踪并同步输出到输出接口，当会场无同步信号时，输出接口始终显示会议标语；4.支持显示投票结果.会议标语.与会终端同屏画面等；5.支持终端网络信号与HDMI及音频信号编解码转换，任何终端画面及音频可通过此功能输出至矩阵.大屏幕或其他信号显示设备；6.支持外部HDMI信号与终端网络信号编解码转换，外部信号（矩阵切换信号.笔记本.多媒体插座等）通过此接口实时转换成网络信号，并广播到所有与会议终端同步显示；8.可靠性强，具有信号窗口特征记忆功能，支持热插拔，数据业务窗口画面自	1	台
3	无纸化流媒体编解码投屏器	动恢复显示功能；10.硬件配置：≧八核国产处理器，内存：≧8GDDR4，硬盘：≧128G固态；11.网络功能：≧1*10/100/1000Mbps自适应网口（Realtek），支持远程唤醒；12.接口：≧2*USB3.0，≧4*USB2.0/≧1*COMRS232/≧1*VGA,≧1*HDMI,≧1*DP/≧1*LAN/≧1*Line-out，≧1*MICin，≧1*Line-in/≧2*PS2等接口；13.操作系统：国产系统；	1	台
4	升降器	1.采用铝合金箱体耐腐蚀；2.显示器背面框架纯金属铝合金一体成型,厚度约为7mm，表面处理为阳极拉丝；3.传动结构为高强度同步带加高精度的导轨滑块以及双静音滑轨，多点平衡升降系统，结构运行稳定噪声小；4.内部采用合理的坦克链走线结构，机器在运行上升下降不会出现折线卡线；5.面板按键为金属材质，外观精细质感优越，长时间使用不会降低按键灵敏度；6.面板统一标配金属电脑主机按钮以及USB数据接口,丰富产品功能；7.话筒升降器模块：控制方式采用面板手动和无线遥控、中央控制RS232\RS485，升降电机：18W,5r/min，转角电机：14W,5r/min。8.接口丰富，面板：USB*1，开机按钮*1；视频输入：VGA,HDMI；数据传输：USB*1，控制接口：RJ45*29.双电机驱动（升降和仰角）默认为15°，可调节至30°。★10.支持面板手动控制、红外无线遥控控制和RS232/RS485中控通讯协议控制，可统一集中控制也可任意分组进行升降器上升、暂停、下降等运动状态控制★11.主显示屏尺寸：≥17.3寸，后置显示屏尺寸≥11.6英寸；	13	台
5	主机终端	1.终端硬件配置：国产操作系统，≥八核国产处理器；内存：≥8GB；硬盘：≥128GSSD固态，板载千兆网卡；2.终端具备≥2*USB3.0，4*USB2.0/≥1*USB（电源开关）/≥1*VGA,1*HDMI/≥1*LAN/1*Line-out、1*MICin/1*DC19V电源等接口；3.支持欢迎界面展示信息，前屏会议信息显示界面上方显示会议主题、参会人员、会议室信息、开始时间、主讲人、秘书信息；★4.支持终端在线控制功能，支持客户端对各个终端进行开机、关机、重启等控制功能；5.支持签到功能，支持点击签到以及手写签到等模式，可导出签到结果，签到结果以XLS格式导出；6.支持会议议题功能，可创建多个议题，根据议题需要上传文件，支持多种文件格式，包含doc/docx/xls/xlsx/ppt/pptx/pdf/txt/html/htm等；7.支持对会议议题进行权限设置，参会者只可看到权限范围内议题文件；8.支持即时对会议议题进行管控，主席位可根据会议需求打开/关闭议题，关闭状态下任何终端无法查看该议题；9.支持会议纪要功能，针对会议进行中的原文件编辑、单人/交互手绘批注、单人/交互电子白板、截图进行保存，并支持即时查看；	13	台
5	主机终端	10.支持同屏广播功能，发起者可将自己终端界面投放其他参会者以及大屏幕，同屏效果清晰流畅，同屏延迟极低，且支持同步视频功能，将视频上传后可进行原画质无损播放；11.支持客户端管理后台，可在客户端界面上直接打开后台管理界面，提高管控效率；12.支持手绘批注功能，支持任意界面开启批注；支持交互批注功能，可一对一，一对多任意选择人员进行手绘交互批注书写，可即时保存即时在会议纪要查看；13.支持客户端管理后台，可在客户端界面上直接打开后台管理界面，提高管控效率；14.支持电子白板功能，支持单人与多人交互白板书写；15.支持会场呼叫服务功能，支持系统预设的8种服务直接点击选择呼叫，支持自定义手写输入内容进行呼叫；16.支持U盘读取功能，可对U盘内容进行预览后上传，支持多种文件格式直接上传；17.支持发送信息功能，以即时的形式体现，终端互发信息交流。可选择参会人员发送信息，支持全选操作（即为发送所有人）；18.支持系统通知功能，即时翻阅会议中发出的文字信息通知；19.支持查看会议投票功能，列席可查看当前会议的投票内容，未投的查看投票提名内容选项，已投直接查看投票结果；20.支持签到信息功能，列席可点击查看当前会议人员参加会议签到情况；21.支持主席对会议文件进行开启/关闭控制，开启后列席终端才可查看到该议题文件；22.支持对终端主题皮肤一键进行更换，包含：国家主题，科技主题、蓝色主题、灰调主题等四个主题样式且每个主题样式都可自定义上传底图；23.支持内部信号、外部信号的窗口图像无缝切换，无黑屏、无闪屏，让用户体验无感知图像切换显示、推送显示；24.客户端可集中控制终端显示欢迎页面、签到页面、投票页面、会议标语页面、重启会议、关闭会议标语、统一重启、统一关机等；25.支持联机状态查看功能，查看所有终端是否正常连线；	13	台
6	智慧无纸化会议终端客户端软件	1.支持欢迎界面展示信息，前屏会议信息显示界面上方显示会议主题、参会人员、会议室信息、开始时间、主讲人、秘书信息；2.支持终端在线控制功能，支持客户端对各个终端进行开机、关机、重启等控制功能；3.支持签到功能，支持点击签到以及手写签到等模式，可导出签到结果，签到结果以XLS格式导出；4.支持会议议题功能，可创建多个议题，根据议题需要上传文件，支持多种文件格式，包含doc/docx/xls/xlsx/ppt/pptx/pdf/txt/html/htm等；5.支持对会议议题进行权限设置，参会者只可看到权限范围内议题文件；6.支持即时对会议议题进行管控，主席位可根据会议需求打开/关闭议题，关闭	13	套
6	智慧无纸化会议终端客户端软件	状态下任何终端无法查看该议题；7.支持会议纪要功能，针对会议进行中的原文件编辑、单人/交互手绘批注、单人/交互电子白板、截图进行保存，并支持即时查看；8.支持同屏广播功能，发起者可将自己终端界面投放其他参会者以及大屏幕，同屏效果清晰流畅，同屏延迟极低，且支持同步视频功能，将视频上传后可进行原画质无损播放；9.支持客户端管理后台，可在客户端界面上直接打开后台管理界面，提高管控效率；10.支持手绘批注功能，支持任意界面开启批注；支持交互批注功能，可一对一，一对多任意选择人员进行手绘交互批注书写，可即时保存即时在会议纪要查看；11.支持电子白板功能，支持单人与多人交互白板书写；12.支持会场呼叫服务功能，支持系统预设的8种服务直接点击选择呼叫，支持自定义手写输入内容进行呼叫；13.支持U盘读取功能，可对U盘内容进行预览后上传，支持多种文件格式直接上传；14.支持发送信息功能，以即时的形式体现，终端互发信息交流；15.支持系统通知功能，即时翻阅会议中发出的文字信息通知；	13	套
7	话筒会议主机	1.机箱采用标准≥2U设计，显示采用≥67*27mmLCD显示屏；2.具有先入先出模式、自由讨论模式；3.配有三进四出AV视频矩阵（≥3路输入、≥4路输出），可直接控制最多三个摄像球，完成视频会议功能；4.多种输入输出接口，主输入、卡座输入、前置输出、辅助输出及录音输出接口；5.带有≥2路RS232接口，1路可以连接电脑或中央控制系统，1路可以直接输出Pelco-P/Pelco-D/VISCA控制协议，控制最大3个摄像机，完成摄像自动跟踪；6.内置DSP自适应音频处理器，可以最大可能的抑制声回输；7.供给讨论单元使用，其输出电压为24伏直流电源，属于安全电压范围，确保与会者的使用安全；8.会议主机具有≥4路输出接口，其中每路可接≥20个，单台主机可接≥60个单元，通过扩展主机可达1000多台，最远线路长度可高达100米；9.频率响应：不劣于20--20000Hz（+-3dB）；10.信噪比：>80dB(A)；11.动态范围：>90dB；12.总谐波失真：小于0.1%AT1KHz；13.通道串音：>80dB；14.含≥20米延长线。	1	台
8	主席话筒	1.全铝面板嵌入式安装设计，高档耐用；2.稳固的带锁紧插拔式咪杆设计；	1	台
8	主席话筒	3.静音开关设计；4.高灵敏度咪芯设计；5.红色雾面指示灯设计，指示发言状态；6.支持多支主席同时在线；7.支持视像跟踪；8.长距离传输对音质不会有任何影响；9.超强的抗手机干扰性；10.频率响应：不劣于40Hz-19KHz；11.灵敏度：≥-38dB±3dB；12.信噪比：≥80dB；13.非线性失真：<0.3%(1KHz)；	1	台
9	代表话筒	1.全铝面板嵌入式安装设计，高档耐用；2.稳固的带锁紧插拔式咪杆设计；3.静音开关设计；4.高灵敏度咪芯设计；5.红色雾面指示灯设计，指示发言状态；6.支持多支主席同时在线；7.支持视像跟踪；8.长距离传输对音质不会有任何影响；9.超强的抗手机干扰性；10.频率响应：不劣于40Hz-19KHz；11.灵敏度：≥-38dB±3dB；12.信噪比：≥80dB；13.非线性失真：<0.3%(1KHz)；	12	台
11	话筒分配器	1.≥2路24VDC输入；2.≥2路8芯接口输入和≥1路RJ45输出，≥1路8芯接口输出；	1	只
12	中控系统	1.同时支持IPAD平板电脑.安卓平板电脑.射频触摸屏.windows电脑控制(笔记本.台式机.一体机等)，一个设计器支持所有平台，支持银河麒麟、统信uos、鸿蒙国产系统之外，同时支持windows、安卓、苹果ios系统，方便用户使用，方便用户使用。多种方式，可同时使用，互为备份，让项目更健壮。2.主机配有≥10个串口（≥8个RS232串口.≥2个RS485\422串口）.≥8个红外口.≥8个Relays继电器口.≥8个IO口、≥1个NET口、≥1个TF卡接口、≥11个状态指示灯、大量的控制接口作为后备和备份使用，不需接分配器扩展，不集成小矩阵等信号切换系统，增强控制接口，以降低整个系统崩溃的风险。3.支持万能网口，一个网口，一条网线，可同时使用TCP和UDP方式。TCP方式，可同时连接100多台被控设备，也可分时连接上万台网络受控设备；UDP方式，可广播发送，也可指定目标IP一对一发送，可支持数百个目标IP(UDP受控设备)。4.主机内置红外学习器，可把红外数据保存到电脑成为红外库文件，供后续工	1	台
12	中控系统	程或后续维护升级使用。5.支持电脑脚本语言，用户可在现场编写和下载脚本程序，比如实现校验和计算。6.支持串口转发，比如串口1和输入，也自动从其他串口输出。7.主机前面板带蓝光液晶显示屏，显示工作状态，自带8个可自定义功能的按键，可作为应急操作选项；8.内置万年历电路，可让中控在指定时间自动执行控制操作。9.主机带有网口，不需配置接收器（转换器），以提高稳定性。10.非网页式，各个平台（IPAD.安卓.windows）都有功能一致的专用操控软件(app)，更显专业，易用，稳定。11.IPAD控制软件，可直接在appstore上安装，确保稳定兼容，不需越狱，不需破解。12.采用字体自动识别技术，在Windows电脑上设计界面时使用的任何字体，都能在IPAD平板.安卓平板上正确显示（不需制作图片）。13.编程设计平台可自动生成各种3D按钮（不需设计图片）；也支持图片按钮，支持PNG.WMF.ICO.GIF图片的透明效果，可实现任意形状的按钮，各种效果的界面。14.设计平台采用先进的软件技术，不需使用任何电脑语言进行编程，不需使用各种复杂的逻辑模块与宏，以方便施工.后期维护及升级。15.处理器：32位ARM处理器。	1	台
13	数字中央控制软件	1.采用字体自动识别技术，在Windows电脑上设计界面时使用的任何字体，都能在IPAD平板.安卓平板上正确显示（不需制作图片）。2.编程设计平台可自动生成各种3D按钮（不需设计图片）；也支持图片按钮，支持PNG.WMF.ICO.GIF图片的透明效果，可实现任意形状的按钮，各种效果的界面。3.设计平台采用先进的软件技术，不需使用任何电脑语言进行编程，不需使用各种复杂的逻辑模块与宏，以方便施工.后期维护及升级。4.主机内置红外学习器，可把红外数据保存到电脑成为红外库文件，供后续工程或后续维护升级使用。5.控制通讯：以太网(TCP/IP)，10/100M自适应，TCPSERVER方式，也可定制为UDP方式，也可连接射频接收器。	1	套
二、录播系统
1	同步录音录像主机	1.免拆机箱更换光驱设计2、输入带宽：≥256Mbps；输出带宽：≥256Mbps3、网络视频输入：≥8路，最大4K分辨率4、HDMI输入：≥2路，最大4K5、VGA输入：≥2路，最大1080P6、LCD屏：≥7英寸液晶触控显示屏	1	台
1	同步录音录像主机	7、HDMI输出：≥2路，最大4K8、VGA输出：≥1路，最大1080P9、音频输入：≥4路，RCA接口（其中2路为语音对讲输入）10、音频输出：≥2路，RCA接口11、硬盘：≥4盘位，单盘最大10TB12、双电源设计	1	台
2	高清视频矩阵	1.设备支持高清、2K、4K信号，无缝瞬间切换，配置≥1张4路4KHDMI输入卡。配置≥1张4路4KHDMI输出卡；2.插卡式结构，混合输入输出，支持DVI、VGA、AV、HDMI、SDI、HDBaseT、YPbPr、光纤、网络等板卡；3.配备语音控制盒支持人工智能的语音控制输入输出通道切换；4.同时支持多种控制接口，RS-232、RS485、红外、网络TCP/UDP等协议；5.内置中控模块，具有IOS、Android、windows等系统的APP控制软件，三种方式可同时使用并相互同步数据，无需另购中控主机即可无线有线平板轻松控制；6.同时支持扫描二维码进入鸿蒙、Linux、Windows、苹果IOS等系统的浏览器Web网页控制，无需安装APP即可操作；7.支持网络预览，在app和电脑软件上可查看所有输入信号的视频图像。8.装有蓝色液晶显示屏，显示矩阵的工作状态（如查看输出输入通道的对应关系），也可选配≥4.3寸彩色触摸控制屏，可以控制输入输出通道任意切换及修改按钮的名称；9.输入卡支持音频加嵌合成，输出卡支持音频解嵌，可同时输出模拟音频和数字音频，即声音可同时在HDMI接口和3.5音频接头输出；10.支持输出画面字幕叠加，可通过网络和串口直接更改字幕内容，每路输入视频都可有独立不同的字幕，支持中文及英文两种语言；11.输入/输出卡支持≥4路HDMI、音频信号输入/输出，采用高质量FR4线路板；12.采用高速专业连接器，非普通金手指；13.支持瞬间无缝切换技术，不黑屏	1	台
3	摄像机	1、4K超高清：采用SONY高品质CMOS图像传感器，分辨率支持≥4K@60fps，输出帧率≥60帧/秒；呈现清晰逼真的超高清视频，生动地展现人物的表情和动作，可提供超一流的清晰度和分辨率的图像质量；图像传感器：1/2.5英寸SONYCMOS图像传感器≥829W有效像素。2、双码流：USB可以支持主码流、子码流同时输出,可以同时满足近端及远端的需求；3、镜头：≥12倍光学变焦，f≥3.85mm～43.06mm±5%；视角：水平：≥7.59˚（窄角）～80.4˚（广角）、垂直：≥4.6˚（窄角）～50.0˚（广角）；光圈系数：≥F1.8～F3.56±5%；4、丰富完善的接口：支持HDMI2.0、SDI、USB2.0、LAN，HDMI、USB、LAN可同时输出4K音视频。	3	台
3	摄像机	5、自动聚焦技术：先进的自动聚焦算法使得镜头快速、准确、稳定地完成自动聚焦。6、低噪声高信噪比：低噪声CMOS有效地保证了画面的超高信噪比。采用先进的3D降噪技术，进一步降低了噪声，同时又能确保图像清晰度。7、多种音视频压缩标准：LAN接口支持H.265/H.264视频压缩；USB2.0接口支持MJPG、H264、YUY2、NV12、H265；8、音频输入接口：支持32000、44100、48000采样频率9、多种网络协议：支持ONVIF、GB/T28181、RTSP、RTMP协议；支持RTMP推送模式，轻松链接流媒体服务器(Wowza、FMS)；支持RTP组播模式，支持网络全命令VISCA控制协议。10、控制接口：RS422（兼容RS485）输出、RS232输入\输出；RS232支持级联，方便工程安装使用。11、多种控制协议：支持VISCA、PELCO-D、PELCO-P协议，支持自动识别协议。12、多预置位：支持≥255个预置位(遥控器设置调用≥10个)。13、AI人形跟踪，内置高速处理器以及采用独家先进的图像处理和分析算法，用户可根据使用环境，选择实时跟踪与区域跟踪。14、应用场所多：会议、教育、医疗、政务、云视频、协同办公、多媒体融合、应急指挥、广播、司法、公安、军队等系统应用。15、产品接口：HDMI、SDI、LAN(支持POE)、USB2.0、A-IN、RS232-IN、RS232-OUT、RS422（兼容RS485）、旋转拨码、DC12V电源、电源开关16、视频压缩格式：LAN接口支持：H.264、H.265：USB2.0接口支持：MJPG、H264、H.265、YUY2、NV1217、音频输入接口：双声道3.5mm线性输入音频输出接口：HDMI、LAN、SDI、USB2.0音频压缩格式：AAC18、网络接口：10M/100M/1000M自适应以太网口，支持POE供电，支持音视频输出网络协议：RTSP、RTMP、ONVIF、GB/T28181；支持网络VISCA控制协议；19、水平范围≥-110°～+110°20、俯仰范围≥-30°～+30°21、水平控制速度≥0.1°-100°/s，水平预置点速度：≥78.8°/s22、俯仰控制速度≥0.1°-70°/s，俯仰预置点速度：≥31.7°/s预置位数量用户可设置≥255个预置位（遥控器≥10个）	3	台
4	全向麦克风	1.麦克风数量：≥4个数字硅咪；2.麦克风灵敏度：≥-26dBFS；3.麦克风信噪比：≥64dB；4.麦克风处理技术：内置高性能3A算法；5.麦克风采样率：优于16～48K；6.传输方式：Type-CUSB；	1	台
4	全向麦克风	7.拾音距离：拾音半径≥7米，最佳使用半径≥4米；8.具有智能混音，全双工消回音、波束成型、噪声抑制、自动增益控制等语音处理算法；9.支持有线级联：有线级联一拖八，按照顺序≥8台连接，通过有线方式连接到电脑/PC设备；10.智能主从机切换：没有主从机区别，支持任何一台机子连接电脑、PC端，按顺序连接即可；11.状态同步：支持级联的所有麦克风状态一致，操作任何一台设备即可实现拾音功能全开/全关；12.音频接口：USB；13.支持USB转LINEIN/OUT接口；14.供电系统：支持≥4种供电方式，USB供电、内置锂电池供电（无线款式）、POE供电、DC12V供电；15.状态显示：支持阵列灯光，电池电量可查、音量大小可查、麦克风状态可查、喇叭状态可查；16.支持各种软件视频腾讯，ZOOM，等网络会议软件；	1	台
三、扩声系统
1	音箱	1.额定功率≧150W2.节目≧300W3.额定阻抗：8Ω4.高音单元：≧1*1.75”5.低音单元：≧1*8”6.覆盖角度：≧80°（水平）*50°（垂直）7.灵敏度：≧94dBSPL8.频率响应：70Hz--20KHz（±10dB）9.声压级额定≧114dB,峰值≧120dB10.含安装支架	2	只
2	调音台	1.≥8路平衡式MIC输入兼容≥8路非平衡LINE输入，且每通道具有独立48V供电开关及LED提示灯；2.输入通道具有灵敏度增益调节旋钮，MIC增益范围-16～-60dB，LINE增益范围10～-34dB；3.输入通道具有≥1个衰减按钮，可在信号过大时将信号衰减-20dB，同时具备双色指示灯显示输入信号状态；4.输入通道具有高（12KHz）、中（3.5KHz）、低（80KHz）三段EQ调节，每段EQ调节范围为≥-15～15dB；5.输入通道具有≥2个AUX通道发送旋钮，AUX1为推子前发送，AUX2为推子后发送，同时AUX2旋钮也是FX效果发送旋钮，可将该路信号发送至效果器；6.输入通道具有≥1个PAN声像调节旋钮，可控制音频信号在立体声场中位置，	1	台
2	调音台	调节音频信号在左声道、右声道之间的分配比例；7.输入通道具有≥60mm行程的高分析度推子，且具有MUTE静音按钮、MIX、SUB混音按钮，可对通道进行静音处理及根据需求将信号发送至对应的混音通道；8.输入通道具有PFL监听按钮，按下此按钮，监听耳机可实时监听该通道的音频信号；9.具有≥1路USB接口，可通过U盘进行MP3音频播放或录制，也可通过USB连接电脑进行播放，同时支持蓝牙MP3播放功能，MP3播放均支持播放、暂停、上一曲、下一曲调节；10.具有≥1组立体声主输出、≥2路SUB编组输出，主输出支持通过≥2路XLR平衡输出或≥2路TRS非平衡输出；11.具有≥1路PHONE监听耳机输出，≥2路AUX辅助输出，且每路输出均具有独立旋钮控制信号发送量大小；12.具有≥1组AUXRET返回输入，可用于外接效果器，且具有≥1个独立的AUXRET电平控制旋钮，控制返回输入发送到主输出的信号大小；13.具有≥1组RCA立体声线路输入，≥1组RCA立体声录音输出；14.具有≥3色10段精确电平指示灯，实时显示音频信号电平大小；15.具有≥24种混响、延时效果调节，可通过独立旋钮选择效果模式以及独立旋钮调节效果强度；16.具有≥1个2TRTOMIX旋钮，可控制MP3、立体声线路输入信号大小，且具有≥1个主输出发送开关按钮，可控制MP3发送至主输出的信号通断；17.立体声主输出、编组输出、效果输出分别具有≥60mm行程的高分析度推子；编组输出同时具有≥1组主输出左右声道发送按钮，可将编组输出中的信号混音至主输出的左声道或右声道；效果输出具有MUTE静音开关、MIX及SUB混音按钮，可对整个EFF效果输出信号进行静音处理及发送至主输出、编组输出通道；18.灵敏度：=+4dBuatXLRoutput；19.增益频率响应：20Hz-20kHz（±0.5dB）；20.输出最大电平：≥16dB；	1	台
3	功放	1.输出电路类型：ClassD；2.额定功率：立体声≥2*300W/8Ω，立体声≥2*380W/4Ω，桥接≥1*600W/8Ω；3.总谐波失真：＜0.01%；4.频率响应：20-20KHZ；5.信噪比：＞100dB；6.阻尼系数：≥350；7.转换速率：≥40V/us；8.输入灵敏度：0.7V/1V/1.4V可调；9.输入模式：立体、并联、桥接；10.输入阻抗：平衡输入20KΩ，非平衡输入10KΩ；11.最低负载阻抗：＞4Ω；	1	台
3	功放	12.输入接口：XLR卡侬；13.输出接口：XLR卡侬、欧姆、接线柱；14.保护模式：短路，过热，过载，欠压，输出直流；	1	台
4	反馈抑制器	1.采用自适应环境啸叫抑制算法，采用高速浮点数字音频处理器和先进的子带降噪消除技术，可快速自动完全消除啸叫和背景噪声；2.内置自适应动态噪声滤波器，可滤掉现场环境的背景噪声但不影响语音信号传送；3.系统智能AGC双向电平控制技术，可以获得清晰的、持续的、大小均匀语音输出，保持讲话声调的连贯和语音清楚，可以提升增益达8-15dB.话筒拾音距离0.5—2米(不同环境不同)；4.内置24BitA/D、D/A转换，24位DSP浮点运算处理器，48KHz高速采样；5.一键智能免人工调试，无论房间环境中位置、温度、湿度、装饰的改变，系统安装都无需进行声场调试；6.内置数字压限器，可以保护突然大声压损坏喇叭；7.内置≥10段图示均衡器，可以根据不同的场地补偿声音；8.各功能可通过本机或连接电脑设置；9.具有≥2.0寸TFT彩屏显示参数状态；10.具有≥2个XLR平衡MIC输入通道、≥2个TRS非平衡MIC输入通道和≥2个XLR平衡线路输入通道；11.具有≥2个XLR平衡输出通道和≥2个TRS非平衡输出通道；12.输入阻抗：平衡≥22KΩ；13.输出阻抗：平衡≥150欧，非平衡≥300欧；14.动态范围：>100dB（A计权）；15.失真度：<0.5%；16.直通频率响应（+/-1dB）：30Hz-20kHz；17.反馈抑制频率响应（+/-1dB）：50Hz-18KHz；18.底噪声：<1mV；	1	台
四、显示屏
1	LED显示屏	★1.像素间距≤1.25MM；★2.对比度≥30000:1；3.亮度≥600cd/㎡，亮度鉴别等级：24级评级优，支持软件实现不同亮度情况下，灰度10~18bit任意设置；4.亮度调节，支持通过配套软件0～100%无级调节，设置亮度定时调节，以及通过亮度传感器自动调节；5.换帧频率：≥50/60/120/240Hz，自适应；6.刷新率：≥3840Hz，支持通过配套软件调节刷新率（960～7680Hz）；★7.采用COB封装，共阴技术原理设计，采用最先进的微纳米RGB全倒装发光芯片，采用无引线键合封装	5	平方米
1	LED显示屏	8.色温调节：9300K，2000～20000K可调9.灯板表面IP防护等级：IP65级；10.平均使用寿命≥120000小时，MTBF平均失效间隔时间≥120000小时；11.支持动态节能，支持动态节能，在节能模式下节省45%的功耗；12.智能节电：智能（黑屏）节电模式，开启比未开启节能80%以上；13.调节软件设置：支持鬼影消除、第一行偏暗消除、低灰偏色补偿、低灰均匀性、低灰横条纹消除、慢速开启、十字架消除、去除坏点、毛毛虫消除、余辉消除、亮度缓慢变亮等功能；14.HDR显示技术：支持HDR3.0高动态光照渲染技术；15.热备功能：单元支持采用双电源备份，箱体内两套电源互为备份方式，任一电源故障不影响单元显示，屏体支持双发送卡信号备份，屏体采用两套发送卡互为备份方式，任一发送卡故障不影响单元显示，单元支持采用双接收信号卡备份，箱体内两套接收信号卡互为备份方式，任一接收信号卡故障不影响单元显示；16.为保证箱体平整度，保障整体LED显示效果，要求中间LED箱体至少采用6个内部连接片设计；17.为匹配现场装修深度，保障整体LED显示效果美观，要求中间LED箱体厚度小于36mm；18.拼接技术：采用SAT技术，箱体间支持XYZ轴6个方向调节，且前后都支持XYZ轴调节。采用ATS设计，箱体间的锁紧螺钉为锥度螺钉设计，支持前后微调，使屏体平整度和拼缝更趋完美；	5	平方米
2	视频处理器	1、输入接口包括≥1路HDMI2.0+LOOP,≥2路HDMI1.3，≥1路USB3.0，支持选配1路3G-SDI（IN+LOOP），最大支持4096*2160@60Hz信号输入；2、视频输出支持≥8个千兆网口输出，≥1路10G-OPT光口，最大带载高达520万像素，最宽支持10240,最高8192。3、最大可支持6个2K图层或1个4K图层+2个2K图层，全部图层大小和位置可单独调节。4K接口输入2K信号，按2K图层计算图层资源；4、集成发送卡和视频处理器功能，连线更少，设备集成度更高，稳定性和兼容性大大提升。5、支持U盘即插即播功能，最大支持4K级（3840*2160@60fps）图片和视频的流畅播放，播放列表及切换效果支持自定义编排，最多支持20余种图片切换特效	1	台
3	配电柜	1.支持380V动力线缆输入，220V输出；2.配电柜内装有空气开关、熔断器、交流接触器、电源保护器等；3.配电柜内主要开关均选用知名品牌器件；4.本配电系统具备过压、过流、欠压、缺相、短路、断路保护	1	台
4	显示屏结构	1.钢结构：钢架构件（含接合板）采用Q235B钢制作，保证其抗拉强度、伸长率、屈服点，碳、硫、磷的极限含量。2.焊条：手工焊：Q235连接用E43系列焊条。	5	平方米
4	显示屏结构	3.自动焊：Q235连接用H08系列焊条。	5	平方米
五、桌椅其他
1	会议桌	6.5米*2米1.表面采用优质胡桃木皮贴面，厚度0.6mm,2.基材采用优质绿色环保型EI级高密度板，经过防潮，防虫，防腐等化学处理，3，油漆采用先进工艺(五底三面)底漆，面漆采用手感，丰满度，耐磨性，油漆环保等指标达到EI级。	1	张
2	扶手办公座椅	1.面料：采用优质头层牛皮，厚度≥1.5mm，具有优异的耐磨、耐寒、透气、耐老化性能；2.海绵：采用一次成型高回弹海绵，密度≥32kg/m³。厚实、弹性好，表面涂防止老化变形的保护膜；3.椅架：采用优质实木制作，背板采用优质15mm厚夹板，采用一次热成型技术，牢固且使用寿命长；4.油漆：环保水性漆；5.成品：符合QB/T2280-2016《办公家具办公椅》、GB18584-2024《家具中有害物质限量》要求。	13	把
3	办公桌	1.4米*0.7米*76米1.贴实木皮，表面采用优质胡桃木皮贴面，厚度0.6mm,2.基材采用优质绿色环保型EI级高密度板，经过防潮，防虫，防腐等化学处理，3，油漆采用先进工艺(五底三面)底漆，面漆采用手感，丰满度，耐磨性，油漆环保等指标达到EI级。	1	张
4	无扶手椅子	1.面料：采用优质头层牛皮，厚度≥1.5mm，具有优异的耐磨、耐寒、透气、耐老化性能；2.海绵：采用一次成型高回弹海绵，密度≥32kg/m³。厚实、弹性好，表面涂防止老化变形的保护膜；3.椅架：采用优质实木制作，背板采用优质15mm厚夹板，采用一次热成型技术，牢固且使用寿命长；4.油漆：环保水性漆；5.成品：符合QB/T2280-2016《办公家具办公椅》、GB18584-2024《家具中有害物质限量》要求。	1	把
5	台式机	CPU：采用国产处理器，CPU物理核心数≥8核，每核心主频≥2.5GHz，热设计功耗（TDP）≤70W；内存：配置≥16GBDDR4内存，内存频率≥3200MHz，内存插槽数量≥2，最高内存容量≥64GB；硬盘：≥512GM.2PCIeNVMe固态硬盘；支持机械硬盘扩展；显卡：配置独立显卡，显存容量≥2GB；光驱：DVD光驱。显示器：显示屏尺寸≥23.8英寸，显示屏刷新率≥100Hz，显示器分辨率≥1920*1080，接口：VGA、HDMI；操作系统：预装正版国产操作系统、含3年升级授权。	1	台
六、装修及系统集成
1	装修服务	检委会会议室长9.6米宽5.8米高2.8米。铺设木地板、石膏板造型吊顶、环保墙板、主副背景墙、窗帘、两个单扇木门及门套等，装修材料需采用环保材料，符合国标要求。	1	项
2	技术服务	设备施工、安装调试、线材辅料等	1	项

技术要求和主要产品参数描述部分如果涉及到品牌、型号、参数等，并不表明
该标的被指定，而是仅供投标供应商参考，投标供应商所投报的产品只要技术性能
满足要求，主要性能达到或超过都将被视为对招标文件做出了实质性的响应。
技术参数“★”条款为满足性条款，不满足视为无实际响应招标要求，为无效投标。
（三）其他
1、合同履行期限：合同签订之日起30个日历天完成供货并安装调试完毕。
2、质量要求
2.1供应商提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质
量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家
标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；
没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
2.2供应商应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。供应
商应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约
定的性能。
2.3产品的包装应为生产出厂时原包装，包装箱内必须附有详细的装箱清单，装
箱清单应清楚标明与主机、附件、各种零部件和消耗品相对应的编号和名称。
2.4质量标准：合格，满足现行行业标准。
3、验收要求
3.1依据招标文件要求对全部产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及
资料、说明文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。投标供应商须向采购
人提供详细的系统验收方案。
3.2产品到货后采购人与中标方对照招标文件、投标文件和其他承诺共同进行
开箱检查，出现损坏、数量不全或产品与招标文件要求、投标文件及其承诺不符时，
由中标方负责。
3.3中标方技术人员应到现场免费进行安装调试，确保验收合格。产品测试中
出现性能指标或功能上不符合招标文件和投标文件、其他承诺和合同要求时，采购
人有拒收的权利。
4、售后服务要求
4.1在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺
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陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以以书面形式追究供
应商的违约责任。
4.2供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但
其风险和费用将由供应商承担，采购人根据合同约定对供应商行使的其他权利不受
影响。
4.3提供24小时热线咨询和技术支持，在远程不能处理问题的情况下，必须
提供现场服务，24小时内到达现场，实地解决问题。
4.4对所提供的技术支持和服务的内容、时间、方式、范围等作出说明或承诺。
4.5服务保证：自验收单上签字之日起计算,在规定的质保期内，对提供的产品
（或工程）进行维修，不收取任何额外费用；保修期间内，除易损件（出厂随机配
备的备品、备件范围）外，各种设备经两次维修后仍不能正常使用，应更换同品牌、
同型号设备。自更换之日起重新计算质保期限。
5、培训
中标供应商应提供专业化、标准化、多元化的服务，应设立专门负责人提供技
术支持和服务。中标供应商应从电话咨询、传真、邮件、现场等方面拟定培训方案，
提供长期的技术、业务咨询和产品的本地培训。
注：以上加*的内容为实质性要求，供应商投标内容低于招标文件要求的
其投标无效。
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第五部分评标标准和评标方法
一、评标原则
评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对供应商及投标项
目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：
1.投标报价及优惠承诺、相关费用；
2.投标技术参数、指标及方案的合理性；
3.投标内容与招标文件规定要求的偏离；
4.付款条件；
5.实施交付和配送能力的承诺，包括实施完工时间等，应在招标文件规定的时
间范围内实施并交付完毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视
为非实质响应投标；
6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独
报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，
但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；
7.供应商提供的其他内容和条件。
二、评标方法
本次招标采用综合评分法。
三、评审程序
1.符合性审查
1.1评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其
是否满足招标文件的实质性要求。
1.1.1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重
大偏离或保留。
1.1.2重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足招标文件的要求，或者实质
上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或
保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
1.1.3重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成
重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地
位产生不公正的影响。
1.1.4如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，供应商投标无效且不得再对
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投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
1.1.5投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在
漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不
会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
2.无效投标
2.1未按照招标文件要求上传投标文件的；
2.2在系统规定的时间内未成功解密投标文件的；
2.3未按招标文件要求签署、盖章的；
2.4投标有效期不足的；
2.5不符合招标文件中有关分包、转包规定的；
2.6未按招标文件要求提交投标保证金的；
2.7不具备招标文件中规定的资格要求的；
2.8未通过符合性审查的（招标文件中所有带*条款均为实质性响应条款，必须
做出明确响应）；
2.9投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
2.10投标文件不按“技术标（暗标）文件制作要求”制作的；
2.11供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违
法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的；
2.12本项目采购产品被财政部、国家发展改革委等列入“节能产品品目清单”
强制采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强
制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；
2.13评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其作为无效投标处理，并在评审报告中记录审查相关情况；
2.14投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
2.15其他法律法规及本招标文件规定的属于无效投标的情形。
3.视为供应商串通投标的情形：
3.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
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3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
3.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；
3.5不同供应商的投标文件相互混装；
3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
3.7事先约定由某一特定供应商中标、成交；
3.8不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明；
3.9不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，
不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存
在串标嫌疑；
3.10供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址
等相同，且不能提供合理说明的；
3.11其他涉嫌串通投标的情形。
4.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修
正：
4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以
开标一览表（报价表）为准；
4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修
改单价；
4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款
的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
5.投标的澄清
5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
5.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定
代表人或其授权的代表签字或盖章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文
件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
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5.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提
供书面说明，必要时提交相关证明材料。
5.3.1评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程
序：
（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值65%（50%—65%）
的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×65%（50%—65%）；
（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价65%（50%—
65%）的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×65%（50%
—65%）；
（3）投标报价低于采购项目最高限价65%（45%—65%）的，即投标报价＜采
购项目最高限价×65%（45%—65%）；
（4）评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或
者不能诚信履约的其他情形。
5.3.2评标委员会启动异常低价投标审查后，属于5.3.1第（1）项至第（4）项
情形的，相关供应商应当在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目
具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原
材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间30（≥30）分钟。
其中，属于5.3.1第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必
要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、
行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报
价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说
明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
采购人、采购代理机构应当为评标委员会在评审现场及时获取同类项目中标价
格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布
的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评标委员会借助互联网等渠道查询相关
信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，
并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评标委员会有关互联网浏览、查
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询历史一并归档。
6.比较与评价
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的
投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
6.1评标委员会根据招标文件对有效供应商投标文件技术部分、商务部分分别进
行评审打分，评委打分表作为招标归档资料保存。
6.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，非中小企业预留
份额项目供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标，享受办法规定的中小企业扶持政策。供应商提供的货物既
有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶
持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视
同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业认定时，须按照声明函格式及内容要求提供中小企业声明函，否则不
予认可。
非中小企业预留份额项目对符合办法规定的小微企业报价给予10%（10%—
20%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，接受大中型企业
与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项
目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%
以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%（4%—6%）的扣除，用扣除后的
价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企
业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
中小企业认定时，须按照声明函格式及内容要求提供中小企业声明函，否则不
予认可。
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购
合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型
企业。
6.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的
金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的，不重复享受政策。
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河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件示范文本
第一节政府采购合同协议书
甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同
的单位或采购文件约定的合同甲方）
乙方1（全称）：（供应商）
乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主
体）（如有）
乙方3（全称）：（联合体成员供应商或其他合同
主体）（如有）
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法
律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》
及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
1.项目信息
（1）采购项目名称：
采购项目编号：
（2）采购计划编号：
（3）项目内容：
采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：
品牌：规格型号：
采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。
①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：
标的名称：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需
要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操

	作系统、数据库等。）
②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：
是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：		数量：

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