【招标公告】长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务招标公告

招标公告名称：	长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务招标公告
招标公告编号：	E1300000915504389A01C01
招标内容：
长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务招标公告 1.招标条件 本招标项目 长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务已由 石家庄市长安区行政审批局 以 冀石长审（项目可研）字〔2025〕003号 批准建设，项目业主为石家庄市长安区住房和城区建设局、石家庄市安恒建设发展有限公司 ，建设资金来自财政资金 ，出资比例为 100% ，招标人为 石家庄市长安区住房和城区建设局;石家庄市安恒建设发展有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况：本项目总投资58700 万元，建设规模：本项目建设内容为本项目拟对石家庄市长安区92 栋C级危房进行改造，并对房屋周边配套基础设施和公共服务设施进行提升改造，危房改造总建筑面积235689.48平方米，共涉及居民3786 户。主要改造内容包括对92 栋楼的楼体进行改造、屋顶防水保温改造、立面改造以及室内外工程，其中室内工程包括入户门改造、窗户更换、室内管网改造工程以及室内地面改造工程等；室外工程包括室外管网改造工程、单元门改造、照明工程、配备自动售水机等。建设地点：本项目位于河北省石家庄市长安区，项目共涉及长安区10 个街镇，33 个老旧小区的92 栋C 级危旧房，其中河东街道办事处22 栋、青园街道办事处2 栋、建北街道办事处5 栋、育才街道办事处4 栋、长丰街道办事处6 栋、跃进街道办事处36 栋、建安街道办事处3 栋、广安街道办事处9 栋、谈固街道办事处4 栋、桃园镇政府1 栋。 2.2招标范围：对石家庄市长安区92 栋C级危房进行楼体检测鉴定等相关服务，总建筑面积235689.48平方米，项目共涉及长安区10 个街镇，33 个老旧小区的92 栋C 级危旧房，其中河东街道办事处22 栋、青园街道办事处2 栋、建北街道办事处5 栋、育才街道办事处4 栋、长丰街道办事处6 栋、跃进街道办事处36 栋、建安街道办事处3 栋、广安街道办事处9 栋、谈固街道办事处4 栋、桃园镇政府1 栋。鉴定内容包含但不限于高延性混凝土厚度、混凝土强度、钢筋配置、承载力符合验算、抗震鉴定、危险性鉴定（包含地基基础检测鉴定）等。本次招标最高投标限价： 38.9000万元； 3.投标人资格要求 3.1本次招标对投标人的资格要求如下: 3.1.1资质要求:1.投标人应具有独立法人资格或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力。 2.具备住房城乡建设主管部门颁发的 建设工程质量检测机构综合资质证书或专项资质证书 (专项资质证书应包括： 地基基础检测、主体结构及装饰装修检测 ) ，资质证书处于有效期。 3.1.2业绩要求:无 3.1.3财务要求:无 3.1.4信誉要求:投标人未在“信用中国”网站列入失信被执行人名单（以开标当天投标截止后在“信用中国”网站查询结果为准） 3.1.5总监理工程师的资格要求:无 3.1.6其他主要人员要求:无 3.1.7试验检测仪器设备要求:无 3.1.8其他要求:（1）本项目执行《政府采购促进小微企业发展管理办法》（财库[2020]46 号） 文中有关规定，本项目专门面向中小企业采购；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按无效标处理。 3.1.9项目负责人资格要求:具有一级注册结构工程师执业资格。 。 3.2本次招标 不接受 联合体投标。 4.招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于 2026-09-30 09:00 至 2026-10-22 08:44 （北京时间，下同）， 石家庄市公共资源交易平台 下载招标文件。 4.2招标文件售价 0 元，售后不退。 无 5. 投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026-10-22 08:45:00 ，递交地点/交易平台为 系统上传 。 5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、石家庄公共资源交易网、河北省建筑市场监管服务平台、中国河北政府采购网 上发布。 7. 其他公示内容 1 特别提示：本项目采用全流程电子招投标形式。1.参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册 ”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定 CA 数字证书，方可进行电子开、评标（CA 证书业务咨询：全国公共资源交易平台（河北省）CA 证书业务办理 http://publicservice.hebpr.gov.cn:8181/）。2.凡有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设 ”进入登录页面，输入用户名和密码后，点击【登录】即可进入系统（也可使用CA 登录）。跳转到新工程建设交易平台。按照《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》完成下载招标文件、递交投标文件等事宜。登录石家庄公共资源交易网 （http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/）-业务指南-下载中心自行查找、下载、参阅。技术支持电话：0311-89868327。3.本项目采用全流程电子招投标形式，电子投标文件必须采用“新工程-投标文件编制工具 7.8.5046.300 ”投标文件制作工具制作，投标人必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法编制投标文件。4.开标前投标人提前下载并安装 CA 驱动，须设置好电脑环境并上传电子投标文件。使用CA 登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）进行远程解密，具体操作详见《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》。5.投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做 CA 续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。CA 驱动电话：0311-88033772。6.招标文件中新工程建设平台与原工程建设平台描述不一致的地方请联系市公共资源技术，技术支持电话：0311-89868327。 2 本项目采用“双盲、远程异地 ”评审，投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术部分时隐藏投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。 3郑重公告：为贯彻落实河北省招投标管理办公室冀建招办【2018】15号《河北省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》通知的工作要求，对招标投标领域存在的阻碍投标、恶意竞标、强揽工程、串标、围标、陪标、索要不合理评标报酬等下列涉黑涉恶涉乱行为进行全面清理整治，凡有下列行为之一的，将直接移交石家庄市扫黑除恶办公室处理：1、投标人提供虚假银行保函行为；2、招标人、招标代理机构、潜在投标人以及有关部门以不合理要求和其他手段阻止、劝退、阻碍其他投标人投标的行为；3、投标人以他人名义投标的行为；4、出借或借用资质投标的行为；5、通过串联的方式串标、围标、陪标，组织或参与多家公司集体投标，形成投标团伙，排挤竞争对手和其他潜在投标人的行为；6、采用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙的行为；7、投标人伪造人员证件、企业证照、单位公章、社保证明等行为；8、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为；9、投标人中标后故意放弃中标，将工程转卖给其他投标人的行为；10、以要挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货或提供服务的行为；11、采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件的行为；12、个别投标人鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为；13、评标专家不按招标文件规定的评标办法评标，恶意废标的行为；14、评标专家在评标过程中故意拖延评标时间、或评标结束后拒不签字以索要高额评标报酬的行为；15、招标代理在评标过程中以投标文件有瑕疵为由向投标人索要不合理费用的行为；17、其他扰乱招投标活动的行为。从涉黑涉恶线索入手，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题，重点围绕7个方面开展：（一）招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标；（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（四）投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程；（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序；（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人；（七）党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。 8. 提出异议渠道和方式 对招标文件有异议的可通过“石家庄市公共资源交易平台”在线提出。招标人联系人： 郄自通、赵鹏飞 ，联系电话：***、0311-66178117；招标代理机构联系人：*** ，联系电话：***。 9. 本招标项目的监督部门 监督部门名称：石家庄市建设工程招投标中心 电话：0311-89929161 电子邮箱：/ 10. 本招标项目是否属于依法必须招标项目 是 11. 本招标项目是否采用双盲评审 是 12. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准 标段名称 付费主体 收费金额(元) 长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务 无 0 13.联系方式 招标人： 石家庄市长安区住房和城区建设局;石家庄市安恒建设发展有限公司 招标代理机构： 河北中百招标咨询有限公司 地址： 石家庄市长安区谈中街1号；河北省石家庄市长安区平安北大街7号安兴城市广场商务楼4层405室 地址： 河北省石家庄市裕华区国际丽都2号楼1单元1404室 邮编： 050000 邮编： 050000 联系人： 郄自通、赵鹏飞 项目负责人： 蒋花 电话： 0311-66178117 项目负责人电话： *** 传真： / 传真： / 电子邮件： / 电子邮件： / 网址： / 网址： / 开户银行： / 开户银行： / 账号： / 账号： / 附件:ff808081a0e7025801a0e753a8a73d7a_0_长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务招标文件.pdf附件:ff808081a0e7025801a0e753a8a73d7a_2_招标工程现场情况登记表.pdf

长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务
（招标编码：ZBZB-2026-174）
招标文件
招标人：石家庄市长安区住房和城区建设局（盖章）
正定女
或盖章）
法定代表人或其委

招标人：

石家庄市安恒建设发展有限法定代表人或其委托代理

：

（盖章）（签字或盖章）

招标代理机构：河北中百招标咨询有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章）
编制时间：2026年9月
长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务
（招标编码：ZBZB-2026-174）
招标文件
招标人：石家庄市长安区住房和城区建设局（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
招标人：石家庄市安恒建设发展有限公司（盖章），
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
招标代理机构：河北中百招标咨询有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人：，，（签字或盖章）
编制时间：2026年9月
目录
第一章招标公告------------------------------------------------------------------4
第二章投标人须知----------------------------------------------------------------9
第三章评标办法-----------------------------------------------------------------38
第四章合同条款及格式-----------------------------------------------------------49
第五章发包人要求--------------------------------------------------------------50
第六章投标文件格式------------------------------------------------------------52
3.
第一章招标公告
长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务招标公告
1.招标条件
长安区城市危旧房改造项目已由石家庄市长安区行政审批局以冀石长审（项目可研）字
〔2025〕003号、冀石长审(项目初设)字〔2026〕001号批准建设，建设资金来自财政资金，
财政资金占比。财政资金占比100%。
项目建设单位为石家庄市长安区住房和城区建设局，招标人为石家庄市长安区住房和城区，
建设局、石家庄市安恒建设发展有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的楼体检测服务
进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：本项目总投资58700万元，建设规模：本项目建设内容为本项目拟对石家庄
市长安区92栋C级危房进行改造，并对房屋周边配套基础设施和公共服务设施进行提升改造，
危房改造总建筑面积235689.48平方米，共涉及居民3786户。主要改造内容包括对92栋楼的楼
体进行改造、屋顶防水保温改造、立面改造以及室内外工程，其中室内工程包括入户门改造、
窗户更换、室内管网改造工程以及室内地面改造工程等；室外工程包括室外管网改造工程、单
元门改造、照明工程、配备自动售水机等。建设地点：本项目位于河北省石家庄市长安区，项
目共涉及长安区10个街镇，33个老旧小区的92栋C级危旧房，其中河东街道办事处22栋、
青园街道办事处2栋、建北街道办事处5栋、育才街道办事处4栋、长丰街道办事处6栋、跃
进街道办事处36栋、建安街道办事处3栋、广安街道办事处9栋、谈固街道办事处4栋、桃园
镇政府1栋。
2.2本次招标范围和内容：对石家庄市长安区92栋C级危房进行楼体检测鉴定等相关服务，
总建筑面积235689.48平方米，项目共涉及长安区10，，个街镇，33个老旧小区的92栋C级危旧
房，其中河东街道办事处22栋、青园街道办事处2栋、建北街道办事处5栋、育才街道办事处
4栋、长丰街道办事处6栋、跃进街道办事处36栋、建安街道办事处3栋、广安街道办事处9
栋、谈固街道办事处4栋、桃园镇政府1栋。鉴定内容包含但不限于高延性混凝土厚度、混凝
土强度、钢筋配置、承载力符合验算、抗震鉴定、危险性鉴定（包含地基基础检测鉴定）等。
☑本次招标最高投标限价：38.9000万元；
2.3计划服务期限：合同签订后，自采购人首次进场通知起，首先完成已开工9栋危旧房
检测并按期出具危险房屋鉴定报告；剩余83栋按施工进度分批次按需进场检测，逐批交付报告；
整体服务至92栋全部改造竣工验收、资料归档完毕。
4.
2.4其他：/
3.投标人资格要求
（一）投标人
3.1投标人应具有独立法人资格或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力。
3.2具备住房城乡建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书或专项资质证
书(专项资质证书应包括：地基基础检测、主体结构及装饰装修检测)，资质证书处于有效
期。
3.3本次招标(□接受/☑不接受）联合体投标。□联合体投标的，应满足下列要求：
。
3.4财务要求：
☑不提供。
□提供:近年或成立至今（成立不足年的）财务情况。
（注：财务要求时间一般限定在1-3年。）
3.5设备要求：/。
（二）拟派项目负责人、其他主要人员
3.6具有一级注册结构工程师执业资格。
3.7拟派其他主要人员要求：/。
（三）其他
3.10投标人未在“信用中国”网站列入失信被执行人名单（以开标当天投标截止后在“信用
中国”网站查询结果为准）
☐3.11省外企业应按规定办理“省外造价咨询企业进冀信息报送”；
☑3.12（1）本项目执行《政府采购促进小微企业发展管理办法》（财库[2020]46，，号）
文中有关规定，本项目专门面向中小企业采购；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理，
关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按无效标处理。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年9月30日09时00分至2026年10月22
日08时44分，登录石家庄市公共资源交易平台获取招标文件；
4.2对招标文件澄清或者修改文件通过石家庄市公共资源交易平台获取。
4.3招标文件每套售价0元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不
计利息）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月22日08时
5.
45分。投标人应在投标截止时间前通过石家庄市公共资源交易平台递交电子投标文件。
5.2逾期递交至石家庄市公共资源交易平台的投标文件将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、石家庄公共资源交易网、河北省建
筑市场监管服务平台、中国河北政府采购网上发布。
7.提出异议的渠道和方式
对招标文件有异议的可通过“石家庄市公共资源交易平台”在线提出。招标人联系人：
郄自通、赵鹏飞，联系电话：***、0311-66178117；招标代理机构联系人：朱明
月，联系电话：***。
8.本招标项目的监督部门
监督部门名称：石家庄市建设工程招投标中心
电话：0311-89929161/89929198
电子邮箱：/
9.其他公示内容
9.1特别提示：本项目采用全流程电子招投标形式。1.参加石家庄市公共资源交易的各方
主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操，
作手册”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定
CA数字证书，方可进行电子开、评标（CA证书业务咨询：全国公共资源交易平台（河北省）
CA证书业务办理http://publicservice.hebpr.gov.cn:8181/）。2.凡有意参加投标的投标
人，请在招标文件获取时间内登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”进入登录页
面，输入用户名和密码后，点击【登录】即可进入系统（也可使用CA，，登录）。跳转到新工程
建设交易平台。按照《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》完成下载招标文件、递交，
投标文件等事宜。登录石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/）-业务指
南-下载中心自行查找、下载、参阅。技术支持电话：0311-89868327。3.本项目采用全流程电
子招投标形式，电子投标文件必须采用“新工程-投标文件编制工具7.8.5046.300”投标文件
制作工具制作，投标人必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法编制，
投标文件。4.开标前投标人提前下载并安装CA驱动，须设置好电脑环境并上传电子投标文件。
使用CA登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）进行远程解密，具体
操作详见《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》。5.投标人做好投标文件后至开标解
密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。CA驱动电话：0311-88033772。
6.招标文件中新工程建设平台与原工程建设平台描述不一致的地方请联系市公共资源技术，技
术支持电话：0311-89868327。
6.
9.2本项目采用“双盲、远程异地”评审，投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评
审，即投标人在编制投标文件技术部分时隐藏投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的
规定对投标文件技术标部分进行评审。
9.3郑重公告：为贯彻落实河北省招投标管理办公室冀建招办【2018】15号《河北省建设
工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》通知的工作要求，对招标投标领域存在的阻碍，
投标、恶意竞标、强揽工程、串标、围标、陪标、索要不合理评标报酬等下列涉黑涉恶涉乱行，
为进行全面清理整治，凡有下列行为之一的，将直接移交石家庄市扫黑除恶办公室处理：1、投
标人提供虚假银行保函行为；2、招标人、招标代理机构、潜在投标人以及有关部门以不合理要
求和其他手段阻止、劝退、阻碍其他投标人投标的行为；3、投标人以他人名义投标的行为；4、
出借或借用资质投标的行为；5、通过串联的方式串标、围标、陪标，组织或参与多家公司集，
体投标，形成投标团伙，排挤竞争对手和其他潜在投标人的行为；6、采用威胁、利诱、胁迫，
等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙的行为；7、投标人伪造人
员证件、企业证照、单位公章、社保证明等行为；8、投标人之间约定部分投标人放弃投标或
者中标的行为；9、投标人中标后故意放弃中标，将工程转卖给其他投标人的行为；10、以要
挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货或提供服务的行为；11、采用，
打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件的行为；12、个别投标人鼓动其，
他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为；13、评标专家不按招标文件规定的评，
标办法评标，恶意废标的行为；14、评标专家在评标过程中故意拖延评标时间、或评标结束后
拒不签字以索要高额评标报酬的行为；15、招标代理在评标过程中以投标文件有瑕疵为由向投
标人索要不合理费用的行为；17、其他扰乱招投标活动的行为。从涉黑涉恶线索入手，聚焦房
屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题，重点围绕7个方面开展：（一）招标人在招标，
文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标；（二）投，
标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理
机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资
质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（四）投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放
弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程；（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投，
标人，干扰招标投标正常秩序；（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后
分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人；（七）党政机关、行业协（学）会等单位
领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。
10.联系方式
10.1招标人：石家庄市长安区住房和城区建设局、石家庄市安恒建设发展有限公司，通讯
地址：石家庄市长安区谈中街1号；河北省石家庄市长安区平安北大街7号安兴城市广场商务
7.
楼4层405室；联系人：郄自通、赵鹏飞，联系电话：***、0311-66178117，电子
邮箱：/。
10.2招标代理机构：河北中百招标咨询有限公司，通讯地址：河北省石家庄市裕华区国际
丽都2号楼1单元1404室；项目负责人：蒋花,联系电话：***；联系人：***，联系
电话：***，电子邮箱：hbzbzb1404@163.com。
8.
第二章投标人须知
投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：石家庄市长安区住房和城区建设局、石家庄市安恒建设发展有限公司地址：石家庄市长安区谈中街1号；河北省石家庄市长安区平安北大街7号安兴城市广场商务楼4层405室
		联系人：郄自通、赵鹏飞电话：***、0311-66178117
1.1.3	招标代理机构	地址：河北省石家庄市裕华区国际丽都2号楼1单元1404室名称：河北中百招标咨询有限公司项目负责人：蒋花电话：***联系人：***电话：***
	项目小组成员	组长：蒋花成员：魏冲、***
1.1.4	项目名称	长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务
1.1.5	建设地点	石家庄市长安区
1.2.1	资金来源及比例	财政资金100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围和内容	对石家庄市长安区92栋C级危房进行楼体检测鉴定等相关服务，总建
		筑面积235689.48平方米，项目共涉及长安区10个街镇，33个老旧
		小区的92栋C级危旧房，其中河东街道办事处22栋、青园街道办事
		处2栋、建北街道办事处5栋、育才街道办事处4栋、长丰街道办事
		处6栋、跃进街道办事处36栋、建安街道办事处3栋、广安街道办
		事处9栋、谈固街道办事处4栋、桃园镇政府1栋。鉴定内容包含但
		不限于高延性混凝土厚度、混凝土强度、钢筋配置、承载力符合验
		算、抗震鉴定、危险性鉴定（包含地基基础检测鉴定）等。
1.3.2	服务期限	合同签订后，自采购人首次进场通知起，首先完成已开工9栋危旧房检测并按期出具危险房屋鉴定报告；剩余83栋按施工进度分批次按需进场检测，逐批交付报告；整体服务至92栋全部改造竣工验收、资料归档完毕
1.3.3	质量标准	合格
	投标人资质	（1）资质要求：投标人应具有独立法人资格或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力。投标人具备住房城乡建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书或专项资质证书
1.4.1	条件、能力和信誉	(专项资质证书应包括：地基基础检测、主体结构及装饰装修检测
		），资质证书处于有效期（2）项目负责人的资格要求：具有一级注册结构工程师执业资格。（3）信誉要求：投标人未在“信用中国”网站列入失信被执行人名单（以开标当天投标截止后在“信用中国”网站查询结果为准）（4）其他要求：①本项目执行《政府采购促进小微企业发展管理办法》（财库[2020]46号）文中有关规定，本项目专门面向中小企业采购；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按无效标处理；
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受□接受，应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。
1.4.2（3）	联合体投标其他要求	□（1）由发包人直接支付给牵头单位，再由牵头单位按工作内容分1.发包人支付项目建设费用的约定：配；□（2）由发包人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；□（3）中标后由发承包双方另行约定；2.其他：□（4）其他约定：。。
1.4.3	投标人不得存在的其他情形	/
1.5.2	技术成果经济补偿	□补偿，补偿标准：☑不补偿。
1.9.1	踏勘现场	☑不踏勘。☐投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：。联系人和联系电话：。
1.10.1	投标预备会	☑不召开。☐召开，召开时间：；召开地点：。
1.10.2	投标人提出异议的截止时间及提交方式	截止时间：2026年10月12日08时45分（递交投标文件截止之日10天前）提交方式：石家庄市公共资源交易平台在线提出联系人：***；联系方式：***。
	投标人资质	1.公布网址：石家庄市公共资源交易平台2.时间：澄清和修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标
1.10.3	招标文件的澄清和修改	截止时间15日前发布，不足15日的，将顺延递交投标文件的截止时间。3.注：/。
1.11	投标人拟分包的工作	☑不允许□允许，分包的工程内容：（分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件）。
1.12.1	实质性响应招标文件资料	☑1.企业法人营业执照；☑2.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；□3.联合体各方签订的联合体协议书（联合体投标的提供）；☑4.建设行政部门核发的资质证书；□提供投标人年月日（招标公告发布之日至投标截止日之间）资质核查结果证明。☑5.拟派项目负责人具有一级注册结构工程师资格；□6.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保☑7.投标人不参与涉黑涉恶承诺书险保单或保证金联保证明或投标承诺书或其他）；☑8.中小企业声明函注：招标人应考虑联合体投标情形，进一步明确上述资料的相关要求。
1.12.2	偏差	☑允许，允许偏差的内容、偏差范围和幅度：□不允许正偏差。
2.1.1（8）	构成招标文件的其他资料	1.招标人在规定时间前对招标文件作出的澄清和修改。2.其他：/。
2.2.2	投标截止时间	2026年10月22日08时45分
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清时间	投标人应自行关注电子招投标交易平台发布的澄清和修改文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
3.1	投标文件的组成	3.1.1投标文件商务标主要包括下列内容：1.投标函及投标函附录2.法定代表人身份证明或授权委托书3.联合体协议书4.投标保证金5.服务费用清单6.资格审查资料
3.1	投标文件的组成	7.其他资料3.1.2投标文件技术标主要包括下列内容：1.服务总体实施方案2.工作重点、难点控制3.服务质量保证措施4.进度保证措施5.服务承诺6.其他资料3.1.3招标公告（或投标邀请书）规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。
3.1.4	构成投标文件的其他资料	/
3.2.1	报价方式和要求	投标报价由各投标单位根据招标项目复杂程度、参考相关收费标准、自身情况及市场行情，参照国家相关标准，自行报价。
3.2.1	增值税税金的计算方法	按国家及省市有关规定执行
3.2.4	最高投标限价或其计算方法	□无。☑有，最高限价：38.9000万元。□最高投标限价的计算方法：最高投标限价=/。其他：/。
3.2.5	投标报价的其他要求	/
3.3.1	投标有效期	90日历天（从投标截止之日起算）
3.4.1	投标保证金	依据《石家庄市建设工程招投标中心关于加强2021年房屋建筑和市政基础设施工程招投标工作的通知》本项目不再要求提交投标保证金，以投标承诺函形式承诺，投标人须在投标文件中提供“投标保证金承诺书”。
3.4.3	其他不予退还投标保证金的情形	/
3.5	资格审查资料的特殊要求	☑无□有，具体要求：
3.5.2	近年财务状	☑不提供。
3.5.2	况的时间要求	□提供:近年或成立至今（成立不足年的）
3.5.3	近年完成的类似业绩情况的时间要求	☑不提供。□提供:近年或成立至今（成立不足3年的）
3.5.5	近年信用情况的时间要求	☑不提供。□提供:近年或成立至今（成立不足年的）
3.6	是否允许递交备选投标方案	☑不允许□允许
3.7.3	签字或盖章要求	1.招标文件提供的投标文件格式要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章；☑2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件扫描件加盖投标单位电子印章；□3.其它要求：/。
3.7.4	投标文件份数	1.电子加密投标文件一份（釆用《工程系统-投标文件编制工具7.8.5046.300》（电子投标文件制作工具）制作），作为投标文件正本。2.其他：本项目中标单位在领取中标通知书的同时向招标人提交4份纸质投标文件（“石家庄公共资源交易网”投标文件打印输出件），保证与电子一致。
4.1.2	投标文件递交	投标人应在投标截止时间前通过石家庄市公共资源交易平台递交电子投标文件。
4.1.3	投标文件退还	☑不退还□退还。投标截止时间止，存在以下情形之一的，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个，不予开标的；2.其他：。
4.1.5	投标文件拒收	1.未按规定加密的投标文件。2.未在投标截止时间前完成传输递交的投标文件。3.其他：/。
3.5.2	近年财务状	1.开标时间：同投标截止时间。
5.1	开标时间、开标地点、解密截止时间、参加开标会议的要求	2.开标地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市桥西区胜利南大街87号兴石广场4层，投标人在线远程解密，无须到现场）。3.解密截止时间：投标文件解密时间规定为30分钟。投标人须在系统提示时间内完成解密。（1）投标文件解密时间截止前，投标人自行对电子投标文件进行解密。（2）解密截止时间后，因投标人原因造成电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。4.开标平台：石家庄市公共资源交易平台，网址：http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/5.其他：/
5.2	开标程序	1.投标截止；2.公布在投标截止时间前递交的投标文件；3.投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件按时在线解密；4.公布开标记录；5.开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人（必须是招标项目单位的人员，招标人代表不再作职称、专业、工作年限等条件要求，持有单位授权委托书即可以参与评标。），经济、技术专家人。（经济、技术专家不得少于评标委员会成员总数的2/3）。经4济、技术专家确定方式：☑由招标人从省统一评标专家库随机抽取。□技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，由招标人直接确定。
6.3.1	评标方法	综合评估法
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人	☑推荐3名中标候选人并排序。□以不排序方式向招标人推荐名中标候选人。
6.4	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：河北省招标投标公共服务平台、石家庄市公共资源交易网、河北省建筑市场监管服务平台。公示期限：3日
7.1.1	确定中标人	□授权评标委员会确定中标人。☑根据评标委员会推荐，由招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。□其他：。
7.1.1	确定中标人	招标人授权评标委员会确定中标人或招标人根据评标委员会推荐确定中标人的，招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的：☑招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。☑招标人组织重新招标。
7.1.3	☑中标结果公示媒介及期限	公告媒介：河北省招标投标公共服务平台、石家庄公共资源交易网、河北省建筑市场监管服务平台、中国河北政府采购网。公告期限：不少于1个日历天。
7.2	发放中标通知书	通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3.1	履约保证金及工程款支付担保	☑不需要□需要
8.1（3）	重新招标的其他情形	标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候☑1.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人组织重新招标。2.其他：法律法规规定的其他情形。
8.2	不再招标的情形	重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10.1	否决投标的情形	员会可以否决其投标。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的1.投标人拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为不按要求对投标文件进行澄清、说明或补正。2.投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后，应否决其投标：（1）投标文件有关内容未按规定要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（2）投标人被本次招标项目所在地县级以上主管部门依法限制投标且在限制期内的；
10.1	否决投标的情形	（3）投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（5）联合体投标没有提交共同投标协议；（6）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（7）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（9）投标文件附有招标人不能接受的条件；（10）投标人的资质、人员等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.6“实质性响应招标文件资料”内容为准）；（11）投标人未按以下要求进行报价的：☑填报齐全；☑项目内容明确；☑价格构成合理；□其他：/。（12）投标报价有计算或表达上的错误，根据评标办法规定的修正错误原则进行修订后，投标人不接受的；（13）投标人存在招标文件投标人须知1.4.3项和投标人须知前附表第10.12款第2点规定情形的；（14）投标文件中暗标部分编制未满足前附表“10.10技术暗标编制说明”要求的；（15）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（16）评标委员会对投标报价和理性分析评审后认定为以低于成本报价竞标或不正当竞争，或者投标报价高于招标文件设定的最高限价的；（17）资格审查未通过的；工程）；（18）危大工程无明确相应的安全管理措施的（本项目不涉及危大（19）未附《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》的；（20）投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（21）其他：/
10.2	异议与投诉	1.异议：（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以数据电文（网上）形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动；（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过电子
10.2	异议与投诉	招投标交易平台向招标人提出异议。招标人应当当场对异议作出答复。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（4）其他：招标人：石家庄市长安区住房和城区建设局、石家庄市安恒建设发展有限公司，联系人：郄自通、赵鹏飞，联系电话：***、0311-66178117；招标代理机构：河北中百招标咨询有限公司，联系人：***，联系电话：***。2.投诉：（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。（2）其他：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在前款规定的期限内。3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；（3）对开标的投诉以开标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。
10.3	投标文件的澄清、说明	1.澄清回复时间不得超过在发出通知后分钟。302.评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。
10.4	技术标编制要求	☑技术标页数：不超过150页。
10.5	技术暗标编制说明	本项目投标文件技术文件部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术文件时隐藏投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件进行评审。投标文件技术标暗标编制要求如下：1.封面和目录要求：正式投标文件中，技术标（暗标）部分不做封面和目录。2.版面要求：A4纸张大小。3.颜色要求：所有文字、图表均为黑色。4.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；所有字体
10.5	技术暗标编制说明	均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。5.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。6.其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。不符合上述要求的，投标文件作否决投标处理。评标委员会不得以暗标部分编制形式随意否决其投标。本技术标暗标制作要求中未做规定的情形不得作为判定无效投标的依据，评标委员会不得以暗标部分编制格式随意否决其投标。
10.6	开标解密失败的补救措施	/
10.7	特殊说明	1.当投标文件投标函中的数据与唱标中的数据不一致时，以投标函中的数据为准，并用投标函中的数据修正唱标中的数据，评标委员会要在评标报告中做出说明。2.评标委员会评标中发现投标人有下列情形之一的，且经询问投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；识码相同；（2）不同投标人的投标文件的文件制作机器码或文件创建标（3）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标的人员为同（4）不同投标人从同一投标单位或者同一自然人的IP地址下一招标工程其他投标人的在职人员；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（6）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；☑（7）不同投标人的投标文件相互混装；（8）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出或者通过同一单位或个人的账户购买电子保函；（9）投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容；（10）投标人之间约定中标人；（11）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
10.7	特殊说明	（12）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（13）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。3.其他：/。
10.8	其他	1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。□2.投标人存在撤销投标文件、无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或者在本工程招投标过程中被查实存在违法行为的，招标人组织重新招标时将拒绝其单独或组建联合体方式再次参与本招标工程投标。3.本招标文件如未做特别说明，联合体投标时投标人指联合体各方。4.其他：/。
10.9	电子招标投标	☑是，1.参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开、评标（CA证书业务咨询：全国公共资源交易平台（河北省）CA证书业务办理http：//publicservice.hebpr.gov.cn：8181/”）。2.凡有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”进入登录页面，输入用户名和密码后，点击【登录】即可进入系统（也可使用CA登录）。跳转到新工程建设交易平台。按照《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》完成下载招标文件、递交投标文件等事宜。登录石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/）-业务指南-下载中心自行查找、下载、参阅。技术支持电话：0311-89868327。3.本项目采用全流程电子招投标形式，电子投标文件必须采用“新工程-投标文件编制工具7.8.5046.300”投标文件制作工具制作，投标人必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法编制投标文件。4.开标前投标人提前下载并安装CA驱动，须设置好电脑环境并上传电子投标文件。使用CA登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）进行远程解密，具体操作详见《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》。5.投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。6.招标文件中新工程建设平台与原工程建设
10.9	电子招标投标	平台描述不一致的地方请联系市公共资源技术，技术支持电话：0311-89868327。□否
11	需要补充的其他内容	1、接收异议的渠道和方式：“石家庄市公共资源交易平台”在线提出。招标人联系人：郄自通、赵鹏飞，联系电话：***、0311-66178117；招标代理机构联系人：***，联系
		电话：***。2、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：除招标文件中有特别规定外，同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者的规定或约定为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。3、本招标文件凡是“黑体”字标志的内容，均属于实质性要求和条件。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会审定后，按无效标处理。落实政府采购优惠政策：（1）所属行业：其他未列明行业（2）中小企业：府采购促进中小企业企业发展管理办法》的通知，第二条本办法所根据财政部工业和信息化部文件财库【2020】46号关于印发《政称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求潜在投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。（3）残疾人福利性单位：根据《财政部采购政策的通知》（财库【2017】141民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等促进中小企业发展的政府采购政策。（4）监狱企业：根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。享受预留份额等促进中小企业发展的政府采购政策。4、其他：楼体检测服务进度以甲方通知为准，分阶段分期进行，
		按照实际完成的检测服务成果分批次结算。

1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目造价咨询进行招
标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。
1.2项目的资金来源和落实情况项目的资金来源和落实情况，
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、工期要求和质量标准
1.3.1招标范围和内容：见投标人须知前附表。
1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：见投标人须知前附表；
（4）项目负责人要求：见投标人须知前附表；
（5）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。
（6）设备要求：见投标人须知前附表。
（7）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须
知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方
的权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；
（3）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。
1.4.3投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）不得存在下列情形之一：
（1）招标人的任何不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系；
（4）本招标项目的代建单位、招标代理单位或者与前述单位同为一个法定代表人或者
与前述单位有控股或者被控股关系的机构或单位；
（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（6）进入清算程序，或被宣告破产的；
（7）被依法暂停或取消投标资格的；
☐（8）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法，
机关出具的有关法律文书为准）；
（9）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执
行人名单；
（10）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担和技术成果补偿
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，按投标人须知
前附表规定给予补偿。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则
应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时
间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投
标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人提出异议的截止时间、提交方式见投标人须知前附表。
1.10.3招标文件的澄清、修改的时间及下载网址：见投标人须知前附表。该澄清、修
改内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标
人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12偏差
1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人
的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏差应当符合招标
文件规定的范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前，
予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10.3和第2.2对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招
标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文
件为准。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表第1.10.2规定的时间前通过石
家庄市公共资源交易平台（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/）提出，要求招标人对招标文
件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清、修改可能影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表
规定的投标截止时间15日前通过石家庄市公共资源交易平台（）进行发布，但不指明澄清
问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标组成。（招标人可将投标须知前附表
3.1投标资料按相应的评标办法进行组合）
3.1.1投标文件商务标主要内容见投标须知前附表。
3.1.2投标文件技术标主要内容见投标须知前附表。
3.1.3招标公告（或投标邀请书）规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体
的，投标文件不包括联合体协议书。
3.1.4招标文件要求投标人提交的其它投标资料见投标须知前附表。
3.2投标报价
3.2.1本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人应按第六章“投标文件格式”的
要求在投标函中进行报价并填写服务费用清单。投标报价应包括国家规定的增值税税金，除
投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。
3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以
及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标项目需求，结合市场情况进行投标报价。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“服
务费用清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.2款
的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投
标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定
的责任。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过石家庄市公共资源交易平台（h
ttp）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有
效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投
标人有权收回其投标保证金及银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和
第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成
部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。
3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其
投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招
标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；
（3）投标人须知前附表规定的其他情形。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满，
足财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年报公示的证明材料、资质证书
副本等材料的原件扫描件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括
资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知，
前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况，
表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书；具体时间要求见投标人须知前
附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在进行和新承接的项目情况表”应附合同协议书扫描件。每张表格只填写一
个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的合同的相关情况，并附法院或
仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其
他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、职称证、执业资格
证书扫描件，管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件；其他主要人员应附身份证、职称证
（如有）、有关证书证明扫描件。
3.5.7“拟投入本项目的主要设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的设备。
3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定
的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选
投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出
比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、服务期限、质量标准、发
包人要求等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件份数具体要求见投标人须知前附表。
3.7.5投标人如未提供《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》，按否决投标处理。
3.7.6投标文件暗标部分编制要求如下：
本项目投标文件技术文件部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技，
术文件时隐藏投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件进行评审。
投标文件技术标暗标编制要求如下：
1.封面和目录要求：正式投标文件中，技术标（暗标）部分不做封面和目录。
2.版面要求：A4纸张大小。
3.颜色要求：所有文字、图表均为黑色。
4.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的
字体及字号不作要求（有要求另附）；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等
标记。
5.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；正文行间距为固定值
30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2，，字符；段
落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。
6.其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它
可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标
记。
不符合上述要求的，投标文件作否决投标处理。评标委员会不得以暗标部分编制形式
随意否决其投标。本技术标暗标制作要求中未做规定的情形不得作为判定无效投标的依
据，评标委员会不得以暗标部分编制格式随意否决其投标。
4.投标
4.1投标文件的递交
4.1.1投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.1.2投标人递交投标文件的方式：见投标人须知前附表。
4.1.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.1.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交
回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.1.5投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。
4.2投标文件的修改与撤回
4.2.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书
面形式通知招标人。
4.2.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字
或盖章。电子招标投标交易平台收到书面通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.2.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已
收取的投标保证金。
4.2.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、
标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间、地点和要求
招标人在本章第2.2.2规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地，
点和要求公开开标。所有投标人均应当准时在线参加开标。
5.2开标程序
开标程序见投标人须知前附表。
6.评标评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、
经济等方面的专家组成，其中招标人代表必须是招标项目单位的人员，招标人代表不再做职
称、专业、工作年限等条件要求，持有单位授权委托书即可以参与评标，投标人须知前附表
另有规定的除外。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知
前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或
刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续
评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标
委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标
文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标委员会推荐中标候选人的数量和是否排序见投标人须知前附表。
6.4评标报告审查
按发改法规规（2022）1117号文件要求，招标人应当在中标候选人公示前认真审查评标，
委员会提交的书面评标报告，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，
依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行
评标；是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象；是否对可能低于成
本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法通知投标人进行
澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。是否符合国家强制性标准。招标人对评标报告，
审查完成后，招标人应当出具“招标人对评标报告的审查意见”，招标投标情况书面报告中，
应当有“招标人对评标报告的审查意见”。
6.5中标候选人公示
招标人自收到评标报告之日起，，3日内公示中标候选人，公示期不少于3日，公示媒介详
见投标人须知前附表。
中标候选人公示内容
6.5.1中标候选人排序、名称、投标价格、评标价格、质量标准、工期（交货期）；
6.5.2中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名、职称、相关证书名称及编
号；
6.5.3中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件情况；
6.5.4中标候选人在投标文件中所提供的企业业绩、项目负责人业绩、奖项；
6.5.5各评标委员会成员对所有投标文件的分项评分及总分情况（采用编码标注方式替
代评标专家真实姓名）；
6.5.6投标文件被否决的投标人名称、否决原因；
6.5.7提出异议渠道和方式；
6.5.8中小企业声明函（如有则保留）；
6.5.9招标文件规定公示的其他内容。
依法需要保密或者涉及商业秘密的内容除外。
7.合同授予
7.1确定中标人
7.1.1确定中标人具体方式见投标人须知前附表。
7.1.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。
7.1.3招标人应当将中标结果情况按照投标须知前附表7.1.3规定的媒介和期限进行公
示。
7.2中标通知
7.2.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过电子招标投标交易平台以数据
电文形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.2.2招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标
人。根据冀政办字【2021】7号《关于提升招标投标活动质量的若干措施》鼓励招标人书面
告知未中标投标人详细评标资料。
7.3履约保证金
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人递交履
约保证金，并应符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金要求。联合体
中标的，其履约保证金由牵头人递交。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人也应当同
时向中标人提供工程款支付担保。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1要求递交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证
金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔
偿。
7.4中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履
约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审
3l
查确认。
7.5签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的
投标文件订立合同。中标人无正当理由拒签合同的或在签订合同时向招标人提出附加条件
的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金
数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标
保证金及银行同期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.5.3招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，通过石家庄市公共资
源交易平台在线签订合同，经交易双方确认无异议后加盖电子签章，完成合同签订。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）其他情形：详见投标人须知前附表。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建
设项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家
利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任
何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得
使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文
件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
10.需要补充的其他内容
10.1否决投标的情形：见投标人须知前附表。
10.2异议和投诉：见投标人须知前附表。
10.3投标文件的澄清、说明：见投标人须知前附表。
10.4技术标编制要求：见投标人须知前附表。
10.5技术暗标编制说明：见投标人须知前附表。
10.6开标解密失败的补救措施：见投标人须知前附表。
10.7特殊说明：见投标人须知前附表。
10.8其他：见投标人须知前附表。
10.9电子招标投标：见投标人须知前附表。
附表一：开标记录表（参考格式，以石家庄市公共资源交易中心平台为准）
招标编码：，工程名称：
开标时间：年月日时分开标地点/
平台：收到投标文件份，开标份

序号	投标人	统一社会信用代码	投标报价（万元）	质量标准	服务期限	投标保证金缴纳情况	项目负责人及身份证号	投标文件递交时间
最高限价（万元）
异议情况
其他需要说明的情况

招标人：
招标代理机构：
招标代理机构项目负责人：
年月日
附表二：投标文件澄清通知
投标文件澄清通知
（投标人名称）：
（工程名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下，
列问题以书面形式予以澄清：，
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于年月日时前通过电子招标投标交易平台提
交。
年月日
附表三：投标文件澄清回复
投标文件澄清回复
（工程名称）造价咨询招标评标委员会：
投标文件澄清通知已收悉，现回复如下：，
1.
2.
.....
投标人：，（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附表四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于（投标日期）所递交的（工程名称）造价咨询招标的投标文件已被我方接受，被，
确定为中标人。
中标价：，元。
服务期限：，日历天。
质量标准：，。
项目负责人：，（姓名、执业资格证书号或职称）。
请你方在接到本通知书后的日内通过（电子招标投标交易平台，网址）与我方
签订合同，在此之前按招标文件规定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标人：，（盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（工程名称）造价咨询招标的投标，
文件，确定（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对我们工作的大力支持！
招标人：，（盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
附表六：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方于年月日发出的（工程名称）关于的通知，我方已于年
月日收到。
特此确认。
投标人：，（盖章）
年月日
第三章评标办法
评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法	按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人并标明排序。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：☑服务方案得分高的投标人优先；□投标报价低的投标人优先；☑其他方式：如果服务方案得分相等，则由评委会投票决定，得票多者排名优先。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与事业单位法人证书或营业执照、资质证书一致。
		投标签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定。
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。
		下一步评审，应当否决其投标。以上评审有一条不通过，则视为形式评审标准不通过，不进入
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		中小企业声明函	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
		以上评审有一条不通过，则视为资格评审标准不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标（投标人须提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，否则投标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。中小企业标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划型标准。注：中小企业（中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）中有关规定，对已经预留份额的，该工程不再执行价格评审优惠的扶持政策）
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		实质性要求和条件	符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
		以上评审有一条不通过，则视为响应性评审标准不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成(总分100分)	服务方案部分：57分（分值：50-65分）资信业绩部分：3分（分值：0-7分）服务团队部分：10分（分值：0-10分）投标报价部分：30分（分值：30分）其他评分因素：0分（分值：0-3分）
2.2.2		评分基准价计算方法	1、有效投标报价是指通过初步评审的报价；2、评标基准价=各有效投标报价去掉最高和最低各N家后的投标总报价的算术平均值，其中N值为：（1）当通过初步评审的投标人数量＜7家时，评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值；（2）当通过初步评审的投标人数量≥7家且＜10（不含）家时，去掉1个最高报价和去掉1个最低报价；（3）当通过初步评审的投标人数量≥10家且＜15（不含）家时，去掉2个最高报价和去掉2个最低报价；（4）当通过初步评审的投标人数量≥15家时，去掉3个最高报价和去掉3个最低报价。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人报价一评标基准价）/评标基准价偏差率大于0：偏差率从0开始每递升1％减0.4分。偏差率等于0：报价分为30分；

偏差率小于0：偏差率从0开始每降1％减0.3分计算。（偏差率不足1%的，按内插法取值）

注：1、每项说明扣分理由。

2.2.4评分标准	评分因素与分值					评分标准
	评分因素		分值	评分因素	分值
	2.2.（1	资信业绩评分标准	3	☑类似业绩	3	2023年5月至今（以合同订立时间为准），投
						标人每提供1个危房加固等类似业绩得1.5
						分，最高3分。投标文件须附检测鉴定报告原
						件扫描件及合同协议书原件扫描件，如不能
						完全体现上述要求，则还需提供业主证明的
						原件扫描件。业绩证明材料如无法完全体现
						上述要求，不得分。
			注：（1）类似业绩设置应与招标项目类别相符。附合同协议书等文件作为证明材料。（2）业绩的证明材料均无法体现出所要求的建设规模或技术指标的，则投标人还需提供建设单位盖章确认的其建设规模或技术指标或业绩时间的证明材料，将此证明材料原件扫描件放入投标文件中。（3）投标人所提供业绩须符合企业的资质等级，超越资质等级取得的业绩以及在取得相应资质等级时间以前越级承担（含不具备资质非法承担）的业绩均为无效业绩。
	2.2.（2	服务团队评分标准	10	项目负责人资格	2	项目负责人具备正高级工程师职称得2分，否则不得分。
				其他主要人员资格	8	除项目负责人外每具备一个一级注册结构工程师得2分，最高得6分；每有一个正高级工程师得2分，最高得2分。
			负责人及相关人员：项目负责人附身份证、职称证（如有）、执业资格证书扫描件；其他主要人员应附身份证、职称证(如有）、有关证书扫描件。
	2.2.（3	服务方案评分标准（暗标）（打分分三档、60%打起）	57	服务总体实施方案	12	科学、合理、完善，可行11.0-12.0分较科学合理9.0-10.9分一般7.2-8.9
				工作重点、难点控制	12	科学、合理、完善，可行11.0-12.0分较科学合理9.0-10.9分一般7.2-8.9
				服务质量保证措施	11	科学、合理、完善，可行10.0-11.0分较科学合理8.0-9.9分一般6.6-7.9
				进度保障措施	12	科学、合理、完善，可行11.0-12.0分较科学合理9.0-10.9分一般7.2-8.9
				服务承诺	10	科学、合理、完善，可行9.0-10.0分较科学合理7.0-8.9分一般6.0-6.9
	2.2.（4	其他因素评分标准		……	/	……

注：1.招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素分值，并对各评分因素进行细分（如
有），确定各评分因素细分项的分值，作为评标委员会进行评分的依据。各评分因素分值合计应为100
分。
2.各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值（7人以上评委时）以去掉
一个最高分和一个最低分后计算。
3.本项目执行的其他政策：本项目执行《政府采购促进小微企业发展管理办法》（财库[2020]46
号）文中有关规定，本项目专门面向中小企业采购；
附表
统计上大中小微型企业划分标准

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业*	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业*	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业*	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业*	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
	营业收入(Y)	万元	Y≥100000	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入(Y)	万元	Y≥200000	1000≤Y＜200000	100≤Y＜1000	Y＜100
	资产总额(Z)	万元	Z≥10000	5000≤Z＜10000	2000≤Z＜5000	Z＜2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
	营业收入(Y)	万元	Y≥5000	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
	资产总额(Z)	万元	Z≥120000	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Z＜100
其他未列明行业*	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

说明：
1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指
标中的一项即可。
2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合
类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路
运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运
输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他
仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人
员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额，
以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售
业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采
用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资
产总计代替。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据
招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。排序方法见评标办法前附
表。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）资信业绩部分：见评标方法前附表；
（2）服务团队部分：见评标方法前附表；
（3）服务方案部分：见评标方法前附表；
（4）投标报价部分：见评标方法前附表；
（5）其他评分因素：见评标方法前附表。
2.2.2评分基准价计算
1、有效投标报价是指通过初步评审的报价；
2、评标基准价=各有效投标报价去掉最高和最低各N家后的投标总报价的算术平均
值，其中N值为：
（1）当通过初步评审的投标人数量＜7家时，评标基准价=所有有效投标报价的算术
平均值；
（2）当通过初步评审的投标人数量≥7家且＜10（不含）家时，去掉1个最高报价和
去掉1个最低报价；
（3）当通过初步评审的投标人数量≥10家且＜15（不含）家时，去掉2个最高报价
和去掉2个最低报价；
（4）当通过初步评审的投标人数量≥15家时，去掉3个最高报价和去掉3个最低报价。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：偏差率＝（投标人报价－评分基准价）/评分基准价×100％。
2.2.4评分标准
（1）资信业绩部分：见评标方法前附表；
（2）服务团队部分：见评标方法前附表；
（3）服务方案部分：见评标方法前附表；
（4）投标报价部分：见评标方法前附表；
（5）其他评分因素：见评标方法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不
符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标
报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否，
决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误
的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评
估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对服务团队部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对服务方案部分计算出得分C；
（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D；
（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分E。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B+C+D+E。
3.2.4评标委员会经评审否决不合格投标后，因有效投标（指经过全部评审而未被否
决的投标，下同）不足三个的，须判断投标是否具有竞争性，投标是否具有竞争性应从，
投标人实力（招标人可设置投标人实力、信誉、技术方案、投标报价等）等方面认定。评
标委员会认为明显具有竞争性的，可继续进行下一步评审；认为不具有竞争性的，评标委
员会可以否决全部投标。
3.2.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应进入成本评审环节。启动成本评审的标准为：投标人报价低于有效投
标报价的平均价15%（由招标人选填：15%或20%或25%）含本数以上，或低于项目控制
价（控制价或预算价）20%（由招标人选填：20%或25%或30%）含本数以上。
成本评审要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决
其投标。
3.3投标文件的澄清
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明。澄清、说明
应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
3.3.2澄清、说明不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成
投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、
说明，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由
高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
附：评标专家承诺书
评标专家承诺书
本人参加（招标人）的（工程名称）的评审/评标活动，承诺如下：
一、评审工作方面
（一）身体状态良好，能够承担资格预审评审和评标工作。
（二）熟知国家及本省、市各级建设工程招标投标方面的法律、法规、规章和规范性文
件的相关规定，能够在法律法规框架内按照招标文件确定的评标标准和方法客观、公正、独
立的履行评标专家职责。
（三）遵守评标工作纪律和评标现场秩序，能熟练使用各类评审、评标工具。
二、职业道德方面
（四）评标期间不擅离职守。
（五）不与任何投标人或者招标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人、中
介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
（六）不向招标人或招标代理机构人员征询其确定中标人的意向，不接受任何单位和个
人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。
（七）严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，不恶意废标。
（八）不拖延评标时间、拒绝在评标报告上签字以索要高额评标报酬，不以投标文件瑕
疵为由向招标人或者招标代理机构索要费用。
三、职业义务方面
（九）不参与为方便围标串标组建的团体活动，不参与扰乱招投标活动的其他行为。
（十）协助、配合招标人处理异议，按规定程序复核、纠正评标报告中的错误。
（十一）发现违法违规行为主动向招标人、行政监督部门反映，协助、配合行政监督部
门、纪检监察机关、司法机关、审计部门开展监督、检查、调查及投诉处理。
四、回避方面
（十二）不存在法律、法规、规章及规范性文件规定应回避的情形，以及下列情形：
1.被限制民事行为能力。
2.被行政监督部门取消担任评标委员会成员资格。
3.被开除公职，或者受过刑事处罚。
4.被列入严重失信主体名单。
特此承诺。
评标专家：
年月日
第四章合同条款及格式
说明：参照《建设工程质量检测合同》(示范文本)。
第五章发包人要求
一、项目要求
1.建设规模及建设内容：对石家庄市长安区92栋C级危旧房进行改造，并对房屋周
边配套基础设施和公共服务设施进行提升改造，危房改造总建筑面积219210.88平方米，
涉及居民3786户。主要改造内容包括对92栋楼的楼体进行改造、屋顶防水保温改造、立
面改造以及室内外工程，其中室内工程包括入户门修缮、窗户修缮，室内管网和电气线路修
缮及室内地面修复工程等；室外工程包括室外管网改造工程、照明工程、单元门改造、配备
自动售水机及停车位划线等。
2.服务范围及内容：对石家庄市长安区92栋C级危房进行楼体检测鉴定等相关服务，
总建筑面积235689.48平方米，项目共涉及长安区10个街镇，33个老旧小区的92栋C级危
旧房，其中河东街道办事处22栋、青园街道办事处2栋、建北街道办事处5栋、育才街道
办事处4栋、长丰街道办事处6栋、跃进街道办事处36栋、建安街道办事处3栋、广安街
道办事处9栋、谈固街道办事处4栋、桃园镇政府1栋。鉴定内容包含但不限于高延性混凝
土厚度、混凝土强度、钢筋配置、承载力符合验算、抗震鉴定、危险性鉴定（包含地基基础
检测鉴定）等。
3.时限：合同签订后，自采购人首次进场通知起，首先完成已开工9栋危旧房检测并按
期出具危险房屋鉴定报告；剩余83栋按施工进度分批次按需进场检测，逐批交付报告；整体，
服务至92栋全部改造竣工验收、资料归档完毕。
4.服务要求：
（1）中标供应商执业中必须遵守国家现行相关法律、法规，遵守行业自律和采购人的
廉政纪律、保密纪律、回避制度、职业道德以及其他相关规定，接受相关部门的监督。
（2）遵循独立、客观、公正的原则，组织具有专业胜任能力的人员，依照行业规范，依
法依规开展工作，接受委托方的监督管理，对过程资料的真实性、准确性、合法性、客观
性、完整性负责。
（3）供应商对所有与项目有关的事项进行保密，并承担泄密产生的一切后果，采购人
有权依法追究供应商泄密的法律责任。
（4）本项目拟配备人员必须与现场实施人员一致，未经甲方同意不得随意变更项目人员。
（5）其他未尽事宜双方另行协商解决。
拟招标工程施工现场情况登记表
招标代理机构代理项目编号：ZBZB-2026-174

建设单位	石家庄市长安区住房和城区建设局	联系人	郄自通
代建单位	石家庄市安恒建设发展有限公司	联系人	赵鹏飞
工程名称	长安区城市危旧房改造项目楼体检测服务	电话	***
建设地址	本项目位于河北省石家庄市长安区，项目共涉及长安区10个街镇，33个老旧小区的92栋C级危旧房，其中河东街道办事处22栋、青园街道办事处2栋、建北街道办事处5栋、育才街道办事处4栋、长丰街道办事处6栋、跃进街道办事处36栋、建安街道办事处3栋、广安街道办事处9栋、谈固街道办事处4栋、桃园镇政府1栋。	招标方式	公开招标
建筑面积	总建筑面积235689.48平方米	结构形式	/
标段划分	1个标段，对石家庄市长安区92栋C级危房进行楼体检测鉴定等相关服务，总建筑面积235689.48平方米，项目共涉及长安区10个街镇，33个老旧小区的92栋C级危旧房，其中河东街道办事处22栋、青园街道办事处2栋、建北街道办事处5栋、育才街道办事处4栋、长丰街道办事处6栋、跃进街道办事处36栋、建安街道办事处3栋、广安街道办事处9栋、谈固街道办事处4栋、桃园镇政府1栋。
拟招标工程现场实际情况：未动工，具备三通一平。招标代理公司代理小组工作人员（双人）：蒋花、***2026年9月29日招标代理公司（公章）法定代表人：魄闯（签字）2026年9月29日

注：1、此表由招标代理公司在招标登记并如实填写，加盖公章及法人签字后向总工办提供
电子扫描件；
2、招标工程现场“三通一平”，符合招标条件；
3、招标工程现场如有挖土或已开工建设问题，必须在招标登记前说明，如发现所提供
现场情况与实际现场情况不符，视为招标代理公司与招标人串通有弄虚作假嫌疑，按《招标
投标法》第五章第五十条视情节轻重处五万元以上二十五万元以下的罚款，并计入不良记录
档案，暂停招标代理业务；