【招标信用】中共张家口市桥东区机关事务管理局党组关于区委巡察集中整改进展情况的报告

中共张家口市桥东区机关事务管理局党组 关于区委巡察集中整改进展情况的报告 根据区委统一部署，2025年3月26日至6月13日，区委第三巡察组对桥东区机关事务管理局党组进行了巡察。7月25日，区委第三巡察组对管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下。 一、党组及主要负责人组织落实整改情况 局党组坚持把巡察整改落实作为一项重要政治任务来抓，高度重视、态度鲜明，诚恳接受、全面认领区委第三巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。局党组书记白兴浩坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，纳入党组“一把手工程”，做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。 （一）加强组织领导，压紧压实整改责任。区委巡察组反馈问题后，局党组高度重视，把抓好巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务，立即对巡察整改工作进行安排部署，成立了以党组书记、局长白兴浩同志任组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的组织协调等工作，为整改工作提供组织保障和人力保障。 （二）周密安排部署，细化工作方案措施。局党组按照巡察要求，研究制定了《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案（东管党发〔2025〕16号）》，认真对照反馈的4个方面23个问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，对标对表压实责任，逐条研究、逐一分解，落实责任领导、责任科室、整改措施及整改时限，为落实整改打下基础。 （三）强化责任担当，真查实改防止反弹。坚持问题导向，把巡察反馈意见整改落实作为重大政治任务，针对巡察组提出的反馈意见，严格落实整改主体责任，实事求是，分类整改。严格实行销号管理，建立整改台账，分类实施、精准发力，确保事事有回音、件件有着落。对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹，对需长期整改的任务，紧盯不放，一抓到底，直至解决。 （四）注重标本兼治，建立健全长效机制。把建立和完善规章制度作为落实构建长效机制的关键环节，通过加大制度建设力度，堵漏洞、补短板、强弱项，建立管根本、利长远、重实效的长效机制，以制度建设的成效巩固巡察整改成效。 二、集中整改进展情况 截至2026年1月4日，区委第三巡察组反馈意见涉及4个方面23个问题，局党组采取切实可行的方法，对整改逐条逐项抓落实，经过近几个月的努力，目前，已经完成整改问题23个；制定56条整改措施，已完成56条。 （一）聚焦党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求在基层落实情况方面 1.反馈问题：政治理论学习不够深入扎实。一是局党组理论学习中心组对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习不系统、理解不深入、领会不深刻，有时只是“泛泛而读”，未制定年度学习计划。未结合每月理论学习中心组的学习，组织研讨交流，提升理论指导业务工作的能力。二是党组对新修订的《机关事务管理条例》等行政规范性文件没有开展专题学习、研讨，只是下载编辑成册分发给各科室长进行自学，以文件传阅代替专题学习。三是谈话了解，部分党组成员和党员干部不了解“第一议题”制度，不清楚“三个一”制度。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是局党组认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，健全完善党组理论学习中心组理论学习制度和年度学习计划，引导党组理论学习中心组成员始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。从8月份，认真组织开展党组理论学习中心组学习，结合学习计划，设定专门的研讨交流环节，要求中心组成员提前准备发言材料，通过深入交流学习心得，不断加深中心组成员对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解，提升运用能力。 二是组织专题学习，召开机关全体党员大会，通过专题解读“第一议题”制度、党的二十大精神“三个一”制度的要求，以及《机关事务管理条例》，使干部职工尽快熟悉、掌握内容，吃透精神实质，为贯彻落实制度和条例营造良好氛围，为不断提高机关事务工作的质量和水平打下坚实的基础。 2.反馈问题：推进节能工作不够有力，建设节约型机关不到位。一是坚持勤俭办一切事业方面，执行得不够好。指导监督机关办公单位节能意识不强，日常节能方面宣传动员不够，监督落实“下班五件事”不到位，仍会出现长夜亮灯、不关电脑等浪费现象。二是按照反食品浪费工作要求，2024年共抽查了3个食堂，未达到抽查食堂总数35%的数量要求。三是按照文件要求，每季度对食堂实施内部评估和通报，2024年只评估了两个季度，之后再未进行此项工作。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是加大宣传教育力度，以思想教育为切入点，紧密结合全区实际，组织全区各级各部门学习上级部门关于节能的政策规定和有关文件精神，努力使节约意识深入人心。充分运用LED大屏幕、海报、宣传标语等形式，大力宣传低碳环保理念，进一步增强全区工作人员的节俭意识，科学合理利用水、电、办公耗材等各种资源，减少资源浪费。 二是根据市机关事务管理局反食品浪费工作，针对全区10个食堂继续展开评估工作。2025年12月底前抽查了4个食堂，分别为区市场局食堂、区检察院食堂、花园街道办事处食堂、东望山乡人民政府食堂，评估比例为食堂总数的40%。2026年抽查剩余3个食堂，实现3年评估100%。 三是2025年以《河北省机关食堂反食品浪费工作成效评估标准》为依据，对区检察院食堂、区市场局食堂、花园街街道办事处食堂、东望山乡人民政府食堂进行评估，进一步加强了对食堂反食品浪费工作的检查，对发现的问题进行整改和完善，并对存在食品浪费的行为及时进行通报，切实做到评估、打分，公示晾晒。 3.反馈问题：公务用车及信息化平台管理不到位。一是公车信息化平台运行不规范，2022年对全区20个党政事业单位下达关于违规派车的通报，有轨迹无派车单信息的次数有591次，有派车单无轨迹信息有322次。二是管理局监管不及时，2023年全区有8个单位出现卫星定位系统处于离线状态。三是公车信息化平台维护不够，对各单位录入车辆的车架号、发动机号等信息核对不细致，导致平台车辆信息不准确。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是安排专人负责信息化管理平台实时监管工作，发现异常用车情况，第一时间通知用车单位，做到及时发现、及时整改。每季度对全区异常用车情况进行总结汇总，对发现次数较多的单位部门下发了书面整改通知，全年，共计下发整改通知20次。参考当年异常用车汇总情况，按照区委、区政府《张家口市桥东区督查检查考核计划》对用车不规范的6个单位、部门进行实地检查，严格按照公务用车实施管理办法开展整改，进一步规范公务用车日常管理工作。 二是通过信息化管理平台做好公务用车是否正常在线的日常监督工作，发现车辆北斗定位设备出现离线问题，及时督促各单位、部门查找原因并进行解决。做好与北斗公司设备维护的沟通工作，较好的完成了系统及北斗设备日常维护工作。 三是实时监督各单位、各部门信息化平台车辆信息情况，做到及时更新完善。 四是加强审核流程，对各单位、各部门上报的信息认真核对，发现问题及时更正。 4.反馈问题：政府办公楼日常管理工作有缺陷。一是机关辅楼运行30余年，供电线路存在严重老化破损，易引发安全事故；办公主楼建成20余年，主楼外水暖管道存在严重老化破损，易导致薄弱环节发生漏水。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：区政府机关办公楼辅楼电路改造项目已完成施工。办公楼主楼外部水暖管道老化破损进行维修，因为需要破路施工，已在国庆节期间完成更换修复工作。 二是反馈问题：区政府机关主楼电梯2002年安装使用，目前已使用23年，设备老化，频繁出现故障，并且配件不易购买，存在安全隐患。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：已与电梯维保单位协商，由原来按相关维保规定15天进行一次维保，缩短为7天一次维保，并且要求维保单位储备好相关易损配件，保证电梯正常运行。 5.反馈问题：消防安全存在隐患，应急设施配备不完善。一是现行消防规范要求栓头DN65型号，独立蓄水水源，临高压给水，而区政府机关旧楼消火栓为DN50，和市政自来水共用主管网，不符合现行消防法规的要求。二是区政府机关旧楼没有设立应急照明及疏散指示照明系统。三是消防控制室未达到双人双岗持证24小时值守要求。四是区政府院内电动自行车充电桩共48个，只配备4个灭火器，无灭火毯，初期火灾处置能力受限。五是旧七中办公区内部分单位干部职工进行飞线充电。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是区政府机关办公楼辅楼已经进行消防设施改造，改造完成后，经具备相关检验资质单位验收，符合现行消防法规的要求。 二是经过区财政预算批准，消防控制室岗位整改已进入区政府采购相关程序，待流程结束后，立即整改完毕。 三是为确保区政府机关大院内电动自行车充电桩的安全使用，按消防要求配置了锂电池专用灭火器，基本满足了扑灭电动自行车初期火情的需求。 四是旧七中办公区已经加密保安巡逻频次，由原来1小时/次改为30分钟/次，并且积极宣传相关规定，引导充电车辆到集中充电桩进行充电，目前，已经杜绝飞线充电问题。 6.反馈问题：会务保障精细化不够。一是会务保障工作中，跨部门协作效率低，与安全保卫股、综合管理股等部门的信息共享机制不健全，导致设备调试、场地布置耗时较长，会务保障工作细节把控不到位。如2023年10月23日，召开张家口市第十二届第117次常委会（扩大）会议采用联通云视频信号，因负责会议保障人员未提前与综合管理股沟通处理供暖期间区政府机关旧楼小太阳等取暖设备用电量大的问题，导致会前5分钟区旧楼全楼停电，推迟进入市级会议10分钟，影响了会议正常运行。二是系统管理会务工作不足，无会务应急预案，导致应急处突能力存在短板。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是优化流程体系，制定《会务保障全流程手册》，清晰明确会前筹备（方案审批、场地布置）、会中服务（设备运维等）、会后收尾（资料整理、反馈收集、场地复原等）各环节的标准操作流程，同时结合会议规模、类型，精准划分各环节责任主体，明确具体完成时限。 二是提升细节服务，加强会场环境管理，提前调试空调温度、灯光亮度、音响设备，确保会场整洁、舒适；设置清晰的指示牌，安排服务人员提供咨询引导服务。服务人员定时巡查会场，及时发现并解决参会人员的需求。 三是提高应急能力，制定《会务突发情况应急预案》，涵盖设备故障、人员冲突、天气变化、疫情防控等各类突发场景，明确应急处置流程、责任分工和联络方式。定期组织会务人员开展应急培训和模拟演练，针对常见突发情况进行实战模拟，提升团队的应急处置能力和协作效率。 7.反馈问题：办公用房利用、维护有欠缺。一是党政机关办公用房部分办公室布局不够合理，空间利用率有待提高。如区农业农村局在旧七中办公区和区政府机关办公区两个地点办公，区商务局在区政府机关办公区、旧七中办公区和空港园区三个地点办公，没有实现集中办公。二是办公用房、水、电、暖气安全检查不到位，按照管理局检查制度每天进行安全巡查，检查发现2024年下半年有2次夜班未巡查，有23次夜班巡查人员未签名，导致房、水、电、暖气安全存在隐患。三是大多维修任务由各单位工作人员通过电话或其他途径联系综合管理股，未留存纸质报修单进行存档。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是已完成对办公用房按照“就近原则”，高频协作部门相邻布置的原则调整，如：区农业农村局在旧七中办公区和区政府机关办公区两地点办公，进行办公用房调整后，区农业农村局已实现在旧七中办公区集中办公；区商务局在旧七中办公区和空港开发区两地点办公，进行办公用房调整后，区商务局已实现在惠民家园集中办公。 二是已对夜班工作人员进行教育，严格按照综合管理股安全巡查制度执行夜班巡检工作，配电室、楼层配电箱、水泵房、各楼层水暖、灯光、门窗及其他设备，每晚巡查一次。为加强监督管理，综合管理股每周及时检查巡查表记录完整情况，并将巡查记录表进行存档。 三是各单位电话通知报修，维修师傅维修后，要求其及时在纸质报修单上签字，我局已进行存档。 8.反馈问题：机关食堂管理不够精细。一是食堂人员应对突发情况的能力有所欠缺。管理局未能及时对食堂新进工作人员进行消防安全培训，对灭火毯、灭火器等消防器材的熟练操作能力未实现全覆盖。二是对食堂人员监管有漏洞。部分工作人员存在未按规定佩戴卫生防护帽或佩戴方式不规范，个别人员存在作业中途擅自摘除防护用具的现象。三是食品安全存在隐患。区委食堂内烤箱上面零散摆放枸杞、茶叶等食品；压面机的压面板处放置插线板；冷冻食品外包装袋在案板上堆放，食品摆放不规范。旧七中食堂内墙上张贴的“可视化责任是卡”负责人、检查人照片、姓名都空白。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是组织新员工系统学习灭火器 “提、拔、握、压” 四步使用法和灭火毯覆盖油锅灭火技巧，并开展实操考核，考核合格后方可持证上岗。 二是强化日常巡检管控。安排管理员在每日开餐前、加工高峰两个关键节点开展现场检查，对发现的问题第一时间督促整改到位。 三是明确功能分区：严格划定红区（即食加工区）、黄区（生鲜处理区）、绿区（清洁储物区）三大功能区域，各区设置醒目标识牌，清晰界定作业范围。严禁跨区堆放各类物品，例如烤箱顶部严禁放置枸杞等食材，插线板必须远离压面机等大功率设备，从源头规避安全隐患与交叉污染风险。规范物料存储：按需增设 “临时物料架”，并对货架进行分区编号管理。拆封后未使用完毕的食材，需及时上架并加盖防尘罩或保鲜膜密封；冷冻食品拆除原外包装后，统一更换为食品级密封盒储存，盒身标注食材名称、拆封日期及保质期，确保物料存储规范有序、可追溯。落实责任可视化：在 48 小时内全面完善区域 “可视化责任卡”，责任卡需清晰张贴责任人照片、姓名及联系电话。明确划分各功能区的安全管理、卫生清洁、物料管控等责任清单，实现责任到人、任务到岗、清晰可辨，确保各项管理要求落实落细。 9.反馈问题：对“市之要事”落实不够到位。一是招商引资工作没有召开党组会研究。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：将招商引资工作纳入党组会研究范畴，研究部署阶段性招商任务、分析研判招商形势、解决招商工作中的难点问题，确保党组对招商引资工作的全程领导和动态把控。局党组已于2025年8月4日召开党组（扩大）会专题研究招商引资有关事宜。 二是反馈问题：优化营商环境工作中，干部包联企业除了区里集中开展走访，之后很少主动再联系，助企帮扶未达到常态化、长效化。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：先后两次组织机关事务管理局包联干部深入学习《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，优化营商环境的重要意义，以及桥东区印发的《惠企政策宣传手册》等相关政策法规以及助企帮扶工作要求，让包联干部充分认识到机关事务管理部门在优化营商环境中的职责定位，以及常态化帮扶对企业发展和区域经济发展的关键作用，牢固树立营商环境永远在路上的思想，积极主动发挥主观能动性，提升主动服务意识，帮助企业解决实际问题。 10.反馈问题：外包管理机制不完善。对外包的第三方缺乏有效监督管理，如2022-2024年，物业管理服务、安保服务项目第三方的考核表，评分人只有1人。2022-2024年11月间，未对会务外包进行考核。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是完善考核机制，印发《桥东区机关事务管理局关于成立后勤外包服务等项目考核工作小组的通知》，考核小组的成员涵盖了区机关事务管理局领导班子成员和各股室负责人，改变以往仅1人评分的情况。进一步强化了服务管理力度，提升管理考核效能，不断推动管理的规范化和精细化。 二是规范考核流程，确定定期考核与不定期抽查相结合的方式。定期考核可按月度、季度或半年进行，考核前提前通知第三方外包服务企业，要求其对照考核指标准备相关资料并做好自查工作；不定期抽查则可随时进行，重点检查日常服务的实际执行情况，总结经验教训，发现管理机制中存在的漏洞和不足，及时进行调整优化。安全保卫股、综合管理股、会务运行股、物业等职能科室已经按照《桥东区机关事务管理局关于成立后勤外包服务等项目考核工作小组的通知》的文件精神，针对区政府机关大院安保服务和旧七中办公区安保服务项目，办公楼给排水、供暖、房屋供电设备日常维修维护服务项目，会议室相关配套及设施维修维护服务外包服务项目，物业外包服务项目，机关食堂餐饮等外包服务项目，每月由主管领导随机指定考核人员进行评分，每次考核评分人数最少3人。 11.反馈问题：意识形态工作落实不到位。一是对意识形态工作的学习认识有偏差。在《2022年以来意识形态工作责任制落实报告》中出现“对意识形态工作是党的一项特别重要工作的认识还不够足”表述，与习近平总书记强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”有偏差，政治敏锐度不够高。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：对区机关事务管理局2025年撰写的《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组2025年上半年意识形态领域风险点分析研判报告》《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组2025年下半年意识形态领域风险点分析研判报告》《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组2025年度意识形态工作情况报告》等相关意识形态工作责任制落实报告、信息简报，进行层层把关，坚决杜绝出现与中央精神不一致的表述，防止出现政治认识错误等问题。 二是反馈问题：意识形态领域风险研判工作不够深入。2024下半年意识形态风险研判报告中提出“机关事务管理工作作为政府治理的重要一环，因公务用车、公务用房、国有资产管理、机关食堂等方面社会关注度较高，也存在引发突发舆情事件的可能”这一具有典型性和参考意义的风险隐患，但在防范化解举措中没有提出有针对性的具体做法。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是相关业务科室对之前提出的“公务用车、公务用房、国有资产管理、机关食堂等方面存在引发突发舆情事件的可能”这一风险隐患进行了多次的深入分析，结合过往实际案例、近期社会舆论动态以及工作中的常见问题，梳理出各具体领域可能引发舆情的具体情形及防控措施。经研究制定了《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组关于意识形态领域风险防范化解专项举措方案》，分领域精准施策，切实筑牢重点领域风险防线。 二是强化全流程监管，桥东区公务用车服务中心办公室进一步加强了对公务用车使用的日常监管，严格执行公务用车派车审批制度，通过信息化手段实时掌握车辆动态。通过加强开展司机日常专题学习教育，对交通法规、文明行驶、礼貌待人、安全教育等方面深入学习，提高整体防范意识。2025年组织公车办全体司机，共计开展培训学习4次，通过各类学习教育，较好的避免了公务出行中危险驾驶、违反交规、违规停放、与群众发生冲突等问题的发生，从根源解决舆情风险隐患。 12.反馈问题：制度建设存在不足。一是制度制定有缺项。如未向全区印发桥东区公共机构节能管理制度，无考勤制度。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：根据机关事务管理局的实际情况已经制定《桥东区机关事务管理局考勤制度》。 二是反馈问题：制度执行不到位。机关党员干部教育培训制度要求“每月最少开展2-3次集中培训”，查阅资料发现，自2022年起，实际开展培训每年2-3次，且培训内容单一，主要是保安培训、消防培训等，也未对培训后的效果进行跟进。三是制度制定不严谨。制度的制定未从本单位实际出发，如《党组工作条例》中出现“党组会议设党组秘书，专门负责会议记录，形成会议纪要”，而在实际操作中，机关事务管理局党组会议记录、纪要均由办公室记录、撰写，未设置党组秘书一职。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是科学制定培训计划，重新制定《桥东区机关事务管理局机关党员干部教育培训制度》，进一步规范桥东区机关事务管理局教育培训管理工作。 二是已经根据局党组的实际情况重新制定《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组工作规则》，并且明确规定“根据区机关事务管理局实际机构设置和工作安排，党组会议记录、纪要由办公室负责，履行相应的会议记录、纪要整理等职责”，确保制度规定与实际操作相符。 （二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 13.反馈问题：落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”有弱项。一是2022年至2024年未召开党风廉政建设专题会议，未开展廉政谈心谈话工作。二是2022年以来，无领导班子及班子成员廉政风险点清单及廉政防控措施。三是全面从严治党主体责任分解不到位。2023、2024年度全面从严治党主体责任任务分解清单中，班子成员落实“一岗双责”未具体到每个人及相对应的科室，2022年未进行责任分解，存在班子成员责任分解不明确，责任股室划分不细致的问题。 此问题整改已完成。 整改措施： 一是局党组于8月底召开了专题会议，分析研判全面从严治党和党风廉政建设工作形势，并研究部署相关工作。今后，局党组要提高站位，坚决扛牢管党治党政治责任，定期分析研判全面从严治党和党风廉政建设工作形势，建立常态化的党风廉政建设专题会议制度。 二是认真制定了《桥东区机关事务管理局2025年度廉政谈心谈话方案》，并开展了局党组书记与党组成员、局领导班子成员、各股室负责人、关键岗位人员、党员代表开展廉政谈话，局领导班子成员与分管各股室负责人开展廉政谈话共计18次，层层传导压力，压实廉政责任。 三是开展班子成员、各股室负责人的岗位廉政风险点排查工作，全面梳理了可能存在的廉政风险领域，制定了《桥东区机关事务管理局2025年度廉政风险点问题清单及廉政防控措施》。 四是严格落实全面从严治党主体责任，制定了《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组2025年落实全面从严治党主体责任任务分解清单》，聚焦班子成员 “一岗双责”的具体化和责任科室的细致化。 14.反馈问题：民主集中制执行不到位。一是“三重一大”制度落实不严格。如2023年12月18日关于研究支付旧楼二楼、三楼电路改造工程款118651.02元、旧四楼应急指挥大厅建设资金***元、食堂招标代理费63561.3元三笔款项时均由局务会表决通过，未按“三重一大”制度要求经局党组会研究决定，存在以局务会替代党组会集体审议的程序违规。二是末位表态制度落实还有差距。局党组会在研究重大项目、重大资金、重要人事方面未严格落实“末位表态制”。2022年10月31日局务会研究重大项目如机关大楼加装电梯、大院保洁招投标、人武部营院维修工程；研究重大资金支出如消防隐患排查整改费用支付事宜、区文化馆装修改造工程招标代理费和项目工程款、大院化粪池清掏及热水器购买结算；研究重要人事如2022年8月9日研究股级干部人选、2022年9月19日研究增补党组成员、2023年9月7日推荐正科领导干部等事项。多次存在“一把手”先定调，其他成员后表态情况。三是存在非党组成员且非党员的副职在“三重一大”会议上表态发言的现象。如从该名同志2024年7月调入至2024年年末，共召开5次党组会议研究“三重一大”事项，其中3次该名同志对研究事项进行了表态。存在非党组成员且非党员的副职在党组会议上表态发言的现象。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是组织党组成员进一步学习了《中国共产党党组工作条例》《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组关于进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序的规定》等相关内容，使各位党组成员对党组职责、组织原则、党组议事决策的内容、程序和要求有了更全面、更深刻的认识和把握。 二是凡涉及“三重一大”事项的，严格按照规定召开局党组会进行研究讨论，并且严格按照“末位表态”发言的规定，先由党组成员、班子成员充分发表意见之后，党组书记综合集体意见后，最后进行陈述表态，体现民主决策、权责统一的制约机制。 三是在今年召开的党组会议中，严肃、严格落实“非党员领导干部列席党组会，但不表态”的规定，没有出现一起非党组成员且非党员的副职对研究事项表态的情况。 15.反馈问题：工作作风不严谨，规范性程序执行不到位。一是会议记录内容不完整。涉及资金支出的记录大部分只有结算内容却未明确支付金额，如2022年4月26日关于一楼视频会议室设备更换费用问题；2022年7月7日关于旧七中办公楼屋顶防水铺设及电缆更换、姚家庄中心校办公用房维修改造、公厕管理处采暖车库建设项目、机关大院亮化工程费用等问题；2023年5月31日关于拨付防控办物资保障费用、食堂盒饭费用、食堂监控安装费用等问题。二是保密工作落实有差距。实地走访发现，管理局的保密机未粘贴保密标识。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是今年下半年召开的党组会、局务会，办公室都严格按照相关会议要求，认真做好会议记录，会议记录内容完整，对涉及资金支出事项的记录中都包含了“支付金额”这一核心要素。 二是组织专人对管理局所有保密机进行全面排查，对未粘贴保密标识的设备数量及具体位置建立了详细台账，并粘贴了保密标识。 16.反馈问题：财务管理不规范。一是固定资产未入账。2022年1月6#凭证付装载机（尾款）13300元；4月6#凭证机关大楼加装电梯付款350000元；2023年9月31#凭证购豆浆机一台7300元未计入固定资产。二是差旅补助未直接转入司机账户。2022年2月7#凭证付司机差旅补助6883.56元中涉及2220元”问题。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是通过完善固定资产管理办法，全面清查固定资产，确认资产信息，已补录入资产管理系统。 二是针对司机差旅补助，研究制定相关财务收支手续，对相关财务人员及公车办人员进行培训，完善了相关差旅费报销制度，严格杜绝此类问题重复发生。 17.反馈问题：票据报销不规范。一是票据报销无询价手续。12月4#凭证付人武部营院维修款110739.56元。二是车辆报废无手续。2022年3月13#凭证收报废车残值844元，无报废车辆手续。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是经查找，人武部营院维修有询价手续，之前询价单相关凭证未附在记账凭证后面装订，今后，严格票据审核流程。 二是经查找，车辆报废有相关报废手续。之前报废相关凭证未附在记账凭证后面装订。后续将举一反三，加强对公车的财务管理，完善入账和报废流程确保入账资料齐全，严格杜绝此类问题再次发生。 18.反馈问题：记账凭证不规范。2022年至2024年记账凭证装订封面填写不完整，无会计、复核等签章，且未盖单位公章。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：按照相关财务管理制度，加强原始凭证审核，确保信息完整，减少不规范问题。将凭证封皮填写规范情况纳入财务日常自查和月度抽查范围，形成常态化监督机制。 （三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面 19.反馈问题：党费收缴台账填写不规范。一是缴费基数、收缴比例混乱。如2022年武海清党费缴费基数填写错误，2023年武海清党费缴纳比例填写错误，2024年度部分人员的缴费基础和比例均未填写。二是个别人员党费存在少收的现象。如2022年潘丽媛党费从3月份起每月少收1元，共计10元。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是为进一步规范区机关事务管理局党支部党费收缴工作，制定了《中共张家口市机关事务管理局党组关于成立机关党支部党费收缴专项核查小组的通知》，成立了由党支部书记白兴浩同志牵头的党费收缴专项核查小组，全面核查并纠正台账错误信息。武海清同志补交了2022年1月份、2月份的少交的共计0.4元党费。 二是潘丽媛同志补交了从2022年3月份到2022年12月，少交的共计10元党费。从2025年年底开始，机关党支部每年安排2名党务工作者，对机关党员交纳党费的情况进行一次全面核查，逐人逐月核查，确保党员已交纳党费数额准确无误。 20.反馈问题：支部手册填写不规范。如2022年度党支部年度工作要点日期空白，无2022年度党支部年度工作总结和为民服务情况；2023年度党支部工作要点涉嫌抄袭，文中出现“深化运用监督执纪‘四种形态’”；2024年支部手册中记录的2023年度民主评议党员无评定等次。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：局机关党支部进一步明确责任主体，强化责任担当，要求党务工作者严格按照时间节点，及时、认真、准确填写《2025年度党支部工作手册》内容，确保各项记录完整无缺，使各项党务工作规范。 21.反馈问题：组织生活落实不规范。一是民主生活会问题整改事项台账更新不及时。如2023年度《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会问题整改事项台账》中整改进展及成效未填写。二是民主评议党员走过场。如2024年度民主评议表中有1张废票，但该废票所反映的情况仍计入了党员评议最终的得票结果。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：按照区委巡察工作的有关规定，针对巡察反馈提出的问题，局党组于9月底召开桥东区机关事务管理局党组巡察整改专题民主生活会。期间，也把将此问题纳入专题民主生活会检视内容，深刻剖析原因，吸取教训，确保今后工作引以为戒，坚决杜绝此类问题再发生。切实加强领导，狠抓工作落实，严格按照民主评议党员的流程，认真做好2025年度民主评议党员工作，确保2025年的评议工作不再出现废票的情况。 （四）聚焦巡察整改和成果运用方面 22.反馈问题：巡察整改主体责任落实不到位。一是巡察整改专题民主生活会召开不规范。如上次区本级巡察整改专题民主生活会仅有班子成员对照检查材料，无其他巡察整改专题民主生活会相关资料。二是党内通报发文不规范。如《桥东区机关事务管理局关于区委第三巡察组反馈意见整改情况的党内通报》发文号、落款日期处空白。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施： 一是按照时间节点，认真召开巡察整改专题民主生活会，将此问题纳入专题民主生活会检视内容，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，吸取教训，确保今后工作引以为戒。 二是高度重视巡察整改专题民主生活会，印发《中共张家口市桥东区机关事务管理局党组关于召开巡察整改专题民主生活会工作方案（东管党发〔2025〕18号）》，并严格按照文件精神，精心准备各阶段的资料，确保会议组织规范、资料齐全、整改有效，切实发挥巡察整改专题民主生活会在推动问题整改、强化党内监督、提升工作效能方面的重要作用。 三是规范党内通报发文全流程管理，认真贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》等有关规定，规范公文起草、审核、报送各个环节流程，严格审核把关签发各类公文。 23.反馈问题：巡察反馈问题整改不彻底，边改边犯，落实巡察整改“后半篇”文章不到位，没有做到举一反三、长期坚持。如上次区本级巡察发现管理局存在“支部党员大会应到人数与党员名册人数不符，实到人数与签到人数不符，缺席人员在签到表中签名”的问题，本次巡察发现管理局2022年至2024年度不同程度存在实到人数与签字人数不符、请假人员在与会党员签名处签名的现象。2022年6月20日、2023年3月10日支部党员大会记录存在请假人员在与会党员签名处签名的现象，2022年5月8日、2023年6月16日、2024年7月9日党课教育活动记录和2023年度民主评议党员记录存在实到人数与签字人数不符的现象。 整改结果：此问题已完成整改。 整改措施：不折不扣做好巡察整改“后半篇文章”，强调党内活动的严肃性，明确党内活动实行“一人一签”原则，参会人员必须亲自签名，严禁代签、补签，请假人员不得在与会党员签名处签名。今年《2025年度党支部工作手册》中召开的所有会议，均没有出现代签、补签的情况。 三、下一步工作安排 目前，巡察整改工作虽然取得了阶段性的成果，但是我们将继续在区委的正确领导下，按照区委巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，把整改任务融入日常工作之中，立足长远、举一反三，不断巩固深化巡察整改成果，确保全面从严治党主体责任在区机关事务管理局落地生根。 （一）时刻对标中央，压紧压实责任。落实区委巡察整改工作开展以来，桥东区机关事务管理局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，把坚持党的领导作为推进机关事务事业发展的根本遵循，不断提高政治站位、强化责任担当，努力把中央、区委精神不折不扣地贯彻落实到机关事务工作的各个方面和各个环节。 （二）健全长效机制，防止问题反弹。在整改取得阶段性成效的基础上，局党组将继续贯彻落实区委巡察整改工作要求，坚持整改问题与建章立制相结合、治难题与谋长远相结合、补短板与促全面相结合。针对已整改完成的事项，要研究制定科学、管用、长效的工作机制，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”，努力推进制度管权、管事、管人、管物，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。 （三）加强监督检查，扩大整改成果。以抓整改工作落实为契机，把推动巡察整改工作与贯彻区委决策部署结合起来，全面加强党的建设，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，努力在深化巡察成果上见到新成效、在守纪律和讲规矩上见到新成效、在提高围绕中心和服务大局的能力水平上见到新成效，全面推进我区机关后勤各项工作提升到一个新的水平，不辜负区委、区政府和巡察组对机关事务工作的期望，以实际行动为桥东区高质量发展作出应有的贡献。   附件：巡察整改进展情况台账 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0313-4039698 ；邮政信箱：河北省张家口市桥东区胜利中路31号机关事务管理局；电子邮箱：qdqjgswgljyx@163.com 中共张家口市桥东区机关事务管理局党组 2026年1月25日 巡察整改进展情况台账.xlsx