【招标公告】国道G339滨州港至榆林公路南运河西至景县段改建工程土建施工一标段招标公告

国道G339滨州港至榆林公路南运河西至景县段改建工程土建施工
招标公告
1.招标条件
本招标项目国道G339滨州港至榆林公路南运河西至景县段改建工程已由 河北省发展和改革委员会 以河北省发展和改革委员会关于国道G339滨州港至榆林公路南运河西至景县段改建工程可行性研究报告的批复、冀发改基础〔2023〕1657号批准建设，施工图设计已由河北省交通运输厅以河北省交通运输厅关于国道G339滨州港至榆林公路南运河西至景县段改建工程两阶段施工图设计文件的批复、冀交函审批[2024]96号批准，项目业主为衡水市交通运输局公路工程发展中心，建设资金来自上级补助及地方配套资金，出资比例为100%，招标人为 衡水市交通运输局公路工程发展中心、景县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：衡水市景县。
2.1.2建设规模： （一）项目起自国道G339 南运河西约2.5公里处，起点桩号K196＋000，沿既有国道G339向西扩建至赫苏庄西，转向北改线新建，经东徐庄、苏辛庄，再转向西建设，经里厢屯村、刘古咀庄，终于郜庄村北，与既有国道G339相接，终点桩号K211＋417。路线全长15.417公里。其中利用旧路改建段(K196＋000~K200＋984)长4.984公里，新建段(K200＋984~K211＋417)长10.433公里。(二)全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，采用整体式路基，路基宽度25.5米，其中：中央分隔带宽2米，左侧路缘带宽0.5米，两侧行车道宽各为2×3.75米，两侧硬路肩宽各为3.0米，两侧土路肩宽各为0.75米。
2.1.3计划工期：24个月。缺陷责任期24个月。
2.1.4质量要求：达到国家现行质量验收合格标准。
2.2招标范围：本项目图纸及工程量清单范围内全部内容。
2.3标段划分：本次招标共  2 个施工标段，具体标段划分情况详见下表：

施工标段	桩号段落	标段长度（km）	主要工程内容
一标段	起点桩号：K196＋000至终点桩号K201＋002.47	长5.002公里	利用旧路改建段； 其中：原有中桥两座均需拆除新建、新建涵洞12道及绿化工程、交叉工程、线外工程等建设内容。 全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，采用整体式路基，路基宽度25.5米，其中：中央分隔带宽2米，左侧路缘带宽0.5米，两侧行车道宽各为2×3.75米，两侧硬路肩宽各为3.0米，两侧土路肩宽各为0.75米。
二标段	起点桩号：K201＋002.47至终点桩号K211＋417	长10.415公里	新建段； 其中：新建中桥1座、新建小桥1座、新建涵洞10道及绿化工程、交叉工程、线外工程等建设内容。 全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，采用整体式路基，路基宽度25.5米，其中：中央分隔带宽2米，左侧路缘带宽0.5米，两侧行车道宽各为2×3.75米，两侧硬路肩宽各为3.0米，两侧土路肩宽各为0.75米。

3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)
3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。
3.1.5其他要求：
1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。在“中国执行信息公开网”网站（http：//zxgk.court.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2）本公告新增3.6条：投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年（2021年12月01日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。
3.3每个投标人最多可对   1   （具体数量）个标段投标；被河北省交通运输主管部门评为   /   信用等级的投标人，最多可对  /    （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中   1   个标。对投标人信用等级的认定条件为：   /   。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2024 年 12 月 06 日上午09：00至 2024 年 12 月 11 日09：00时，登录衡水市公共资源交易信息平台 （http：//hsggzy.hengshui.gov.cn/）、九安电子招投标交易平台（https：//www.jiuanjiaotu.com/）下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价 0  元、图纸每套售价  0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 12 月 
26 日 09 时 00  分，投标人应在投标截止时间前通过“九安电子招投标交易平台（https：//www.jiuanjiaotu.com/）”递交经投标文件制作工具及河北CA加密的电子投标文件【河北CA办理流程详见https：//www.hebca.com/中的“CA办理及绑定说明”，办理咨询电话：400-707-3355】，未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。CA注册有一定周期，请及时办理。本次招标采用全流程电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人需在开标时间登陆“九安电子招投标交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、衡水市公共资源交易信息平台、九安电子招投标交易平台上发布。
7.其他公示内容
7.1本项目采用“双盲”及“分散”评审的方式进行评审。投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件第一信封技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
7.2投标人在“九安电子招投标交易平台（https：//www.jiuanjiaotu.com/）”领购招标文件及相关资料后，应及时查看有无澄清及修改。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过九安电子招投标交易平台提出。潜在投标人如未在九安电子招投标交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任。具体流程请登录九安电子招投标交易平台，在“常用工具”栏目下载投标人操作手册。
8、提出异议渠道和方式
招标代理：河北云飞扬工程咨询有限公司
地    址：河北省衡水市桃城区新华西路365号泰一尚城1栋2011室     
联 系 人：刘工                                    
电    话：0318-2082011
邮箱：/
9、本招标项目的监督部门                                   
监督部门名称：衡水市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组、衡水市交通运输局公路科
电话：0318-2103091
电子邮箱：/
10、招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

九安电子招投标交易平台
项目名称	付费主体	收费标准（元）
国道G339滨州港至榆林公路南运河西至景县段改建工程土建施工一标段	投标人/供应商	8000
国道G339滨州港至榆林公路南运河西至景县段改建工程土建施工二标段	投标人/供应商	13000

11.联系方式

招 标 人：衡水市交通运输局公路工程发展中心 景县交通运输局	招标代理：河北云飞扬工程咨询有限公司
地    址：衡水市胜利东路319号 衡水市景县景安大街560号	地    址：河北省衡水市桃城区新华西路365号泰一尚城1栋2011室
邮    编：053000	邮    编：053000
联 系 人： ***	联 系 人：刘工
电    话：***	电    话：0318-2082011、18131811213
传    真：/	传    真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网    址：/	网    址：/
开户银行：/	开户银行：/
帐    号：/	帐    号：/

12.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
 
附件1：资格审查条件
附录1　资格审查条件（资质最低要求）

标段号	施工企业资质等级要求
一标段	营业执照	投标人须具有独立企业法人资格，持有行政审批部门核发的有效的营业执照
	施工资质	具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
二标段	营业执照	投标人须具有独立企业法人资格，持有行政审批部门核发的有效的营业执照
	施工资质	具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

附录2　资格审查条件（财务最低要求）

标段号	财务要求
一标段	投标人为申请本项目所提供的营运资金（以2023年度资产负债表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门从商业银行开具的银行信贷证明总和不得少于人民币10000万元。
二标段	投标人为申请本项目所提供的营运资金（以2023年度资产负债表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门从商业银行开具的银行信贷证明总和不得少于人民币10000万元。

附录3　资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

/

附录4　资格审查条件（信誉最低要求）

标段号	信誉要求
一标段	投标人过去1年（2023年12月1日至今）中不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。
二标段	投标人过去1年（2023年12月1日至今）中不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。

附录5　资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

标段号	人员	数量	资格要求	岗位要求
一标段	项目经理	1	须具有工程师或以上职称；（公路工程相关专业） 须具有公路工程专业一级注册建造师资格和交通运输行政主管部门颁发的有效的 《安全生产考核合格证书》（B 类），一级注册建造师证书和《安全生产考核合格证书》（B 类）的登记单位须与投标人单位名称一致。	无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
	项目总工	1	须具有高级工程师或以上职称（公路相关专业）
二标段	项目经理	1	须具有工程师或以上职称；（公路工程相关专业） 须具有公路工程专业一级注册建造师资格和交通运输行政主管部门颁发的有效的 《安全生产考核合格证书》（B 类），一级注册建造师证书和《安全生产考核合格证书》（B 类）的登记单位须与投标人单位名称一致。	无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
	项目总工	1	须具有高级工程师或以上职称（公路相关专业）

 
附件2：评标办法

条款号	条款内容	评审因素与标准
1	评标办法	本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定3名投标人进入第二个信封评审。如通过初步评审、资格审查和详细评审的投标人为三名时，评标委员会不再对投标人进行技术评分，直接进入第二信封评审。 当通过第一个信封评审的投标人少于3个时，评标委员会否决全部投标。当通过第二个信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 若评标价相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐中标候选人： （1）比较投标价 300 章报价，报价低的投标人优先，300章报价也相同的，则比较 200 章报价，报价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）施工组织设计得分较高的投标人优先；
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封(商务文件) （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标、项目经理、项目总工； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整， 内容均按规定填写； d.承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定 e.电子投标文件的编制使用九安电子招投标交易平台提供的投标文件制作工具进行制作并经河北 CA电子证书进行加密。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求； d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （6第一信封投标文件中未出现投标报价的内容。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准： （1）施工组织设计（暗标） 符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款的规定。
		第二个信封(报价文件) （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整， 内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知 ”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单与提交给招标人的工程量固化清单电子文件的内容完全一致。
2.1.2	资格审查标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

一标段评审标准

条款号	条款内容	评审因素与评审标准
2.2.1	第一个信封评分分值构成（总分100分）	施工组织设计：45 分 主要人员：30 分 履约信誉：15 分 企业业绩：10 分
2.2.3	第二个 信封详细 评审标准	评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价（投标报价）
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数 量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。 如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。
2.2.2	评分因素	评分因素细分项	分值	评分标准
	施工组织设计 （45分）	总体施工组织布置及规划，主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	10分	科学、合理、完善，得 6.01-10.00 分
				较合理、较完善，得 3.01-6.00 分
				一般，得 3.00 分
		工期保证体系及保证措施	7分	科学、合理、完善，得 5.01-7.00分
				较合理、较完善，得 2.01-5.00 分
				一般，得 2.00 分
		工程质量体系及保证措施	8分	科学、合理、完善，得 5.01-8.00分
				较合理、较完善，得 2.01-5.00 分
				一般，得 2.00 分
		安全生产、文明施工、文物保护管理体系及保证措施	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得 1.00 分
		环境保护、水土保持保证 体系及保证措施	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得 1.00 分
		项目风险预测与防范， 事故应急预案	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得 1.00 分
		大气污染防治	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得1.00 分
	主要人员 （30分）	项目经理任职资格	15分	满足招标文件第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件） ”要求，得10分；
				近五年内（2019年12月1日至今，以交工时间为准）担任过一条（段）单项合同金额不少于8000万元一级及以上公路工程的新建或改建或扩建施工的项目经理或项目副经理的业绩，每具有一项得5分，最多得5分。
		项目总工任职资格	15分	满足招标文件第二章“投标人须知 ”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”要求，得10分；
				近五年内（2019年12月1日至今，以交工时间为准）担任过一条（段）单项合同金额不少于8000万元一级及以上公路工程的新建或改建或扩建施工的总工或副总工的业绩，每具有一项得5分，最多得5分。
	其他因素 （25分）	履约信誉	15分	通过第一信封资格审查得 15分
		企业业绩	10分	近五年内（2019年12月1日至今，以交工时间为准）独立完成过一条（段）单项合同金额不少于8000万元一级及以上公路工程的新建或改建或扩建施工业绩。每具有一项得5分，最多得10分。
需要补充的其他内容：
删除 3.4.2、3.4.3、3.4.4 条款

注：1、各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留2位小数。
2、施工组织设计各评分因素细分项缺项，则该项得0分。评分值低于满分值 60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。
二标段评审标准

条款号	条款内容	评审因素与评审标准
2.2.1	第一个信封评分分值构成（总分100分）	施工组织设计：45 分 主要人员：30 分 履约信誉：15 分 企业业绩：10 分
2.2.3	第二个 信封详细 评审标准	评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价（投标报价）
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数 量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。 如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。
2.2.2	评分因素	评分因素细分项	分值	评分标准
	施工组织设计 （45分）	总体施工组织布置及规划，主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	10分	科学、合理、完善，得 6.01-10.00 分
				较合理、较完善，得 3.01-6.00 分
				一般，得 3.00 分
		工期保证体系及保证措施	7分	科学、合理、完善，得 5.01-7.00分
				较合理、较完善，得 2.01-5.00 分
				一般，得 2.00 分
		工程质量体系及保证措施	8分	科学、合理、完善，得 5.01-8.00分
				较合理、较完善，得 2.01-5.00 分
				一般，得 2.00 分
		安全生产、文明施工、文物保护管理体系及保证措施	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得 1.00 分
		环境保护、水土保持保证 体系及保证措施	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得 1.00 分
		项目风险预测与防范， 事故应急预案	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得 1.00 分
		大气污染防治	5分	科学、合理、完善，得 3.01-5.00 分
				较合理、较完善，得 1.01-3.00 分
				一般，得1.00 分
	主要人员 （30分）	项目经理任职资格	15分	满足招标文件第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件） ”要求，得10分；
				近五年内（2019年12月1日至今，以交工时间为准）担任过一条（段）单项合同金额不少于8000万元一级及以上公路工程的新建或改建或扩建施工的项目经理或项目副经理的业绩，每具有一项得5分，最多得5分。
		项目总工任职资格	15分	满足招标文件第二章“投标人须知 ”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”要求，得10分；
				近五年内（2019年12月1日至今，以交工时间为准）担任过一条（段）单项合同金额不少于8000万元一级及以上公路工程的新建或改建或扩建施工的总工或副总工的业绩，每具有一项得5分，最多得5分。
	其他因素 （25分）	履约信誉	15分	通过第一信封资格审查得 15分
		企业业绩	10分	近五年内（2019年12月1日至今，以交工时间为准）独立完成过一条（段）单项合同金额不少于10000万元一级及以上公路工程的新建或改建或扩建施工业绩。每具有一项得5分，最多得10分。
需要补充的其他内容：
删除 3.4.2、3.4.3、3.4.4 条款

注：1、各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留2位小数。
2、施工组织设计各评分因素细分项缺项，则该项得0分。评分值低于满分值 60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。