【招标公告】国道G234兴隆至阳江公路K695+301至K745+606段安全设施精细化提升工程施工招标公告

国道G234兴隆至阳江公路K695+301至K745+606段安全设施精细化提升工程施工招标公告
                                           
1.招标条件
本招标项目国道 G234 兴隆至阳江公路K695+301至K745+606段安全设施精细化提升工程已由河北省公路事业发展中心以《关于石家庄市国道G234兴隆至阳江公路K695+301至K745+606段等3条路段安全设施精细化提升工程方案的批复》冀公路[2023]114号文批准建设，施工图设计已由河北省公路事业发展中心以《关于石家庄市国道G234线K695+301至K745+606段等3项安全设施精细化提升工程施工图设计文件的批复》冀公路[2023]189号文批准，项目业主为石家庄市公路服务保障中心，建设资金来自市财政资金，出资比例为100%，招标人为石家庄市公路服务保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：河北省石家庄市。
2.1.2建设规模：
国道G234兴隆至阳江公路K695+301至K745+606段位于元氏县、赞皇县境内，二级公路,设计速度80公里/小时,路基宽12米,路面宽11.4米,路段全长50.305公里,需采取安全处治措施的路段长度27.997公里。
该段部分穿城镇及学校路段、平面交叉路口、急弯路段标志标线不完善,部分临河、路基高边坡路段路侧防护设施不完善。
主要工程内容：
1）穿城镇及学校路段
穿城镇路段20处,增设村庄组合标志40块、横向减速标线810平方米，人行横道标线667平方米，人行横道指示标志40块；学校路段8处，建议速度标志16块，人行横道标线267平方米，人行横道指示标志16块,注意儿童警告标志16块,横向减速标线405 平方米。
2.平面交叉口
平面交叉口提升43处，其中与三级及以上公路平交4处，改造渠化标线652平方米；与四级及以下公路平交39处，主路增设平交口警告标志35块,道口标柱184根,被交路增设停车让行标志 46 块等。
3.路侧险要路段
路侧险要路段61处，增设波形梁护栏44处5378延米、混凝土护栏17处1457延米。
4.急弯路段
急弯路段共提升14处,弯道外侧增设线形诱导标235块，急弯警告标志28块,改造中心线为黄实线767平方米，路侧增设波形梁护栏1368延米、混凝土护栏273 延米。
2.2招标范围
2.2.1招标范围及标段划分：本工程的施工准备阶段、施工阶段、竣（交）工验收阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作（具体工程内容见工程量清单及图纸）。本项目分为1个标段。
2.2.2计划工期：计划开工时间2024年5月。计划工期4个月，缺陷责任期12个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：本次招标要求投标人须具备本招标公告附件1资格审查条件要求的资质、业绩、信誉、项目经理和项目总工的最低条件、要求，详见本招标公告附件1；
落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财库〔2020〕46 号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知,本项目为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。
3.1.2其他要求：（1）本公告3.5款修改为：在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息的投标人（不含分公司），不得参加投标。（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2021年4月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2024年4月10日09:00时至2024年4月30日 09:59时，登录石家庄公共资源交易平台下载电子招标文件、工程量清单、图纸等本项目相关资料。注：各投标人须在开标前及时查看本项目有无澄清、补遗和修改，网上发布了招标文件、澄清、补遗或修改后，即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清、补遗或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清、补遗或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。下载电子招标文件。
备注：本项目采用全流程电子招投标形式。
（1）参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照《主体注册操作手册》进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-89668589。完成注册后绑定企业 CA 数字证书，方可进行电子开标、评标。CA数字证书咨询电话：0311-82971337。启用石家庄市公共资源交易多CA互认系统，各市场主体应下载最新对应CA驱动并安装成功。
（2）有意参加的投标人，请在招标文件获取时间内使用企业 CA 数字证书登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”，在“招标项目”处查找到本项目，然后下载本项目电子招标文件（文件格式后缀为：*.HBZ）及其他相关资料。
潜在投标人在下载招标文件之前，需在石家庄公共资源交易网-业务指南-下载中心-下载“【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250）”才能打开招标文件查看和制作投标文件。
（3）投标人按照CA办理须知、CA认证流程、CA证书驱动安装程序下载说明、《工程投标人交易平台操作手册20210701》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250）》等完成投标文件的制作和上传递交等事宜。技术支持电话：0311-89868327。
投标人须下载【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250）”，并使用此编制工具查看招标文件和制作电子投标文件（必须使用本版本号的编制工具，使用非本版本号的编制工具将无法完成投标文件的制作）。
(4) 本项目为远程开标，投标人不必抵达开标现场，但必须在开标前进行远程开标电脑环境部署，然后在开标规定时间对已上传递交的电子投标文件进行远程投标文件解密、确认、开标等。投标人远程电子开标须使用CA数字证书登录《石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/)》进行投标文件的解密及开评标的其他操作，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。
（5）投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。多CA驱动咨询电话：0311-88033772。
（6）本项目全流程电子招投标，下载招标文件、投标等相关环节的操作流程，如：《市场主体注册操作手册》、CA办理须知、CA认证流程、CA证书驱动安装程序下载说明、《工程投标人交易平台操作手册20210701》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250）》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子投标、开评标业务手册、指南，已在石家庄公共资源交易网(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公开，请投标人登录该网站“业务指南”—“下载中心”自行下载、参阅相关操作手册、操作说明等资料。
（7）承包人施工组织设计（即技术文件）采用暗标方式，评标委员会对于技术部分采用“盲评”方式评审。
4.2 招标文件售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月30日10时00分，投标人应在截止时间前通过 互联网使用CA数字证书登录“石家庄市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传至该平台指定位置。招标人将在线进行开标，投标人须在开标时间按时完成投标文件远程解密、确认工作。投标文件上传时须得到交易系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与技术信息处联系（电话：0311-89868327）。未按规定时间和方式提交的电子投标文件，招标人不予受理。本公告5.3款修改为：逾期未在石家庄市公共资源交易平台完成上传或未按要求进行加密的投标文件，将予以拒收。请各投标人按要求 递交投标文件。
5.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上发布。
7.联系方式
招 标 人：石家庄市公路服务保障中心         招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司                                               
地    址：石家庄市工农路655号             地 址：石家庄市建设南大街269号河北师
                            大科技园综合楼B座12层 
邮    编：  050000                         邮    编： 050000                    
联 系 人：  ***                         联 系 人：  ***                
电    话：  ***                  电    话：  ***             
传    真：   /                             传    真：        /                   
电子邮件：   /                             电子邮件：  ahzb6@126.com            
网    址：   /                             网    址：   /                        
开户银行：   /                             开户银行： /                   
账    号：   /                             账    号：  /             
8.附件
附件1、资格审查条件
附件2、评标办法
 
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)

资质要求

1、具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照，具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。 2、具有下列资质之一： （1）具有交通主管部门颁发的“二类甲”或“二类乙”公路养护工程施工从业资质（外省市施工单位须在河北省交通运输厅相关管理机构备案）； （2）具备交通运输行政主管部门颁发交通安全设施养护资质。 注：本项目为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。

 
附录2 资格审查条件(业绩最低条件)

业绩要求

独立地完成过1项（条/段）二级及以上公路安全设施工程施工业绩，且合同额不小于500万元。

 
附录3 资格审查条件(信誉最低条件)

信誉要求

投标人在过去1年中（2023年4月1日至今）不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。

 
附录4 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

岗位	数量	资格标准	在岗要求
项目经理	1人	工程师； 具有“公路工程”专业的“二级及以上建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致； 具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 担任过1项（条/段）二级及以上公路安全设施工程施工的项目经理（或项目副经理）。	未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
项目总工	1人	工程师， 具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 担任过1项（条/段）二级及以上公路安全设施工程施工的项目总工（或项目副总工）。

 
附件2：评标办法
评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标办法	本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、其他因素等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前3名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）施工组织设计得分较高的投标人优先。 （2）满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的施工业绩单项合同额高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a、投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件中法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （5）投标人未以联合体形式投标。 （6）投标人未提交分包计划。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一信封（技术文件）评审标准： （12）施工组织设计（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.7.5款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a．投标函按照招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。 c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件中法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；且与投标人名称一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
条款号	条款内容	编 列 内 容
2.2.1	第一个信封评分分值构成（总分100分）	施工组织设计：40分 主要人员：30分 企业业绩：30分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式：评标价=投标函文字报价
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。 如果商务和技术得分相等，则以施工组织设计得分较高的优先； 如果施工组织设计得分也相等，则以投标人满足资格条件要求的业绩单项合同金额高的优先；
3.6.1	投标文件相关信息核查	本条修改为：在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： 评标委员会评标时对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站被列入“失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

 
具体评分标准如下：

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.2（1）	施工组织设计	40分	总体施工组织布置及规划	5分	内容齐全、详细，规划合理，符合项目具体要求且完全满足招标文件要求，得 4.0（不含）－5.0 分
					内容较具体、齐全，规划较合理，符合项目要求且满足招标文件要求，得 3.0(不含)-4.0 分（含）
					内容基本具体、齐全，规划基本合理，基本符合项目及招标文件要求，得3.0分
			主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	5分	方案具体齐全，可操作性强，配备合理，完全符合项目要求的实施方案与技术措施，得 4.0（不含）－5.0 分
					方案较具体、较齐全、较合理，符合项目要求的实施方案与技术措施，得 3.0(不含)-4.0（含） 分
					方案基本具体、基本齐全、基本满足项目要求的实施方案与技术措施，得3.0分
			工期保证体系及保证措施	5分	措施完善且详细具体、齐全、合理，可行性高，完全满足招标文件要求且详细切实可行，得 4.0（不含）－5.0 分
					措施较具体、较齐全、较合理，可行性较高，满足招标文件要求，得 3.0(不含)-4.0 分（含）
					措施基本具体、基本齐全、基本可行、基本满足招标文件要求，得3.0分
			工程质量管理体系及保证措施	5分	措施完善且详细具体、齐全、合理，可行性高，完全满足招标文件要求且详细切实可行得 4.0（不含）－5.0 分
					措施较具体、较齐全、较合理，可行性较高，满足招标文件要求，得 3.0(不含)-4.0 分（含）
					措施基本具体、基本齐全、基本可行、基本满足招标文件要求，得3.0分
			安全生产管理体系及保证措施	4分	措施完善且详细具体、齐全、合理，可行性高，完全满足招标文件要求且详细切实可行，得 3.2（不含）－4 分
					措施较具体、较齐全、较合理，可行性较高，满足招标文件要求，得 2.4(不含)-3.2 分（含）
					措施基本具体、基本齐全、基本可行、基本满足招标文件要求，得2.4分
			环境保护（重点道路扬尘污染防治措施）、水土保持保证体系及 保证措施	4分	措施完善且详细具体、齐全、合理，可行性高，完全满足招标文件要求且详细切实可行，得 3.2（不含）－4 分
					措施较具体、较齐全、较合理，可行性较高，满足招标文件要求，得 2.4(不含)-3.2 分（含）
					措施基本具体、基本齐全、基本可行、基本满足招标文件要求，得2.4分
			文明施工保证体系及保证措施	4分	措施完善且详细具体、齐全、合理，可行性高，完全满足招标文件要求且详细切实可行，得 3.2（不含）－4 分
					措施较具体、较齐全、较合理，可行性较高，满足招标文件要求，得 2.4(不含)-3.2 分（含）
					措施基本具体、基本齐全、基本可行、基本满足招标文件要求，得2.4分
			项目风险预测与防范，事故应急 预案	4分	内容齐全、详细，规划合理，符合项目具体要求且完全满足招标文件要求，操作性强，得 3.2（不含）－4.0 分
					内容较具体、齐全，规划较合理，符合项目要求且满足招标文件要求，操作性较强，得 2.4(不含)-3.2 分（含）
					内容基本具体、齐全，规划基本合理，基本符合项目及招标文件要求，操作性一般，得 2.4 分
			交通组织方案	4分	内容齐全、详细，规划合理，符合项目具体要求且完全满足招标文件要求，操作性强，得 3.2（不含）－4.0 分
					内容较具体、齐全，规划较合理，符合项目要求且满足招标文件要求，操作性较强，得 2.4(不含)-3.2 分（含）
					内容基本具体、齐全，规划基本合理，基本符合项目及招标文件要求，操作性一般，得 2.4 分
2.2.4 (2)	主要人员	30分	项目经理任职资格与业绩	15分	拟委任的项目经理资格与业绩，满足附录4资格审查条件(项目经理最低要求)要求，得15分；
			项目总工任职资格与业绩	15分	拟委任的项目总工资格与业绩，满足附录4资格审查条件(项目总工最低要求)要求，得15分；
2.2.4 (3)	其他 因素	30分	企业业绩	30分	满足附录2资格审查条件 (业绩最低条件)要求，得30分。
需要补充的其他内容：无

注：1、施工组织设计的各评审因素得分以评标委员会各成员打分的平均值计算，保留两位小数，第三位四舍五入。
2、评审因素细分项缺项，则该项得0分。
招标文件如下:
国道G234兴隆至阳江公路K695+301至K745+606段安全设施精细化提升工程施工.HBZ