【招标公告】国道G515无极县绕城段改建工程设计

国道G515无极县绕城段改建工程设计招标公告
招标编号：HBTK(2024)-01-07
 
1.招标条件
本招标项目 国道G515无极县绕城段改建工程 已由 河北省发展和改革委员会 以关于国道G515无极县绕城段改建工程可行性研究报告的批复 冀发改基础[2023]1645号 批准建设，项目业主为：石家庄市公路建设发展中心，建设资金为上级补助资金及地方政府自筹，出资比例为6：4，招标人为石家庄市公路建设发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标，本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采取综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设地点：石家庄市。
2.1.2 建设规模：本项目起于无极县定州界，终于柴城村北国道G515。路线全长约20.9公里，其中改建段长7公里，扩建段约7.6公里，完全利用段6.3公里。全线采用双向四车道一级公路标准建设，设置特大桥1座，分离式立交1处（利用）。总投资估算约为6.4亿元。
2.1.3 服务期限：自设计合同生效之日 6个月内，完成初步设计、施工图设计的编制。后续服务至本项目竣工验收。
2.2 招标范围
国道G515无极县绕城段改建工程设计。
设计内容：本工程的全部设计工作，包括初步设计、施工图设计、概预算文件编制、设计文件上报和协调工作、施工及招标所需的图纸及相关后续服务等。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1 资质要求：投标人须具备独立企业法人资格，持有有效企业营业执照，满足本公告附件1的资质，业绩、信誉、项目负责人等资格审查条件。本项目为专门面向小微企业采购的项目，投标人应为小型或微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（工程设计综合甲级资质不适用查询）
3.1.2 信誉要求：在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司），在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人（不含分公司），不得参加投标。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2024年02月27日09:00时至2024年03月19日9:29时，登录石家庄市公共资源交易平台下载电子招标文件。备注：本项目采用全流程电子招投标形式。
5.2 招标文件每套售价0元，售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会；
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年03月19日09时30分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用 CA数字证书登录“石家庄市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传至指定位置。招标人将在线进行开标，投标人须在开标时间按时完成投标文件远程解密、确认工作。投标文件上传时须得到交易系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与技术信息处联系（电话：0311-89868327）。未按规定时间和方式提交的电子投标文件，招标人不予受理。
6.3 逾期未在石家庄市公共资源交易平台完成上传或未按要求进行加密的投标文件，将予以拒收。请各投标人按要求递交投标文件。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上发布。
8.其他补充事宜：
（1）参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照《主体注册操作手册》进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-89668589。完成注册后绑定企业CA数字证书，方可进行电子开标、评标（CA数字证书咨询电话：0311-82971337）。启用石家庄市公共资源交易多CA互认系统，各市场主体须下载“CA驱动安装程序下载20210705"。
（2）有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内使用企业CA数字证书登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”，在“招标项目”处查找到本项目，然后下载本项目电子招标文件（文件格式后缀为：*.HBZ）及本项目其他相关资料。
潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄公共资源交易网”-业务指南-下载中心-下载“【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250）”才能够打开招标文件查看和制作投标文件。
（3）投标人按照CA办理须知、CA认证流程、《CA驱动安装程序下载20210705》、《工程投标人交易平台操作手册20210701》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250）》等完成投标文件的制作和投标文件的上传递交等事宜。技术支持电话：0311-89868327。
特别提示：投标人须下载【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250），并使用此投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成投标文件的制作）。
（4）本项目为远程开标，投标人不必抵达开标现场，但必须在开标前进行远程开标电脑环境部署，然后在开标规定时间对已上传递交的电子投标文件（格式：*.HBT）进行远程投标文件解密、开标等。投标人远程电子开标须使用CA数字证书登录《石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/)》进行投标文件的远程解密及电子开评标的其他操作，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。
（5）投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。多CA驱动咨询电话：0311-88033772。
（6）本项目全流程电子招投标，下载招标文件、投标等相关环节的操作流程，如：《市场主体注册操作手册》、CA办理须知、CA认证流程、《CA驱动安装程序下载20210705》、《工程投标人交易平台操作手册20210701》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.2250）》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子投标、开评标业务手册、指南，已在石家庄公共资源交易网(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公开，请投标人登录该网站“业务指南”—“下载中心”自行下载、参阅相关的操作手册、操作说明等资料。
（7）各投标人须在开标前及时查看本项目有无澄清、补遗和修改，网上发布了招标文件、澄清、补遗或修改后，即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任；下载电子招标文件。
（8）设计单位技术建议书（技术文件）采用暗标方式。
（9）根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》石财办(2021)19号)，供应商有融资贷款业务需求的，可向开展政府采购信用融资业务银行申请政府采购供应商信用贷款。供应商使用登录“石家庄市公共资源交易平台的CA数字证书”到石家庄“市政府采购信用融资信息服务平台”(网址:http://zyqsjzzhcs.com/#/CALogin。技术人员联系电话：顾刚 18630175079，周宁18932920526)查询信用融资政策，对接信用融资有关商业银行。
9.联系方式
招标人：石家庄市公路建设发展中心
地  址：石家庄市裕华东路29号
联系人：李志明、李丽莎
电  话：***
 
招标代理：河北天坤招标代理有限公司
地  址：石家庄市红旗大街25号西清公寓5楼
联系人：***
电  话：***
 
监督单位：石家庄市交通运输局
地    址：石家庄市中华北大街100号
监督电话：0311-87839500
10.附件
附件 1、资格审查条件
附件 2、评标办法
 
 
附件 1：资格审查条件
 
附录1    资格审查条件(资质最低条件)

资质等级要求

投标人须具备独立企业法人资格，持有有效企业营业执照，具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（公路）专业甲级设计资质。 本项目专门面向小微企业采购，须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定。

 
附录2    资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近 5年内（2019年 1月 1日至今，以施工图批复时间为准）完成过一项新（改）建一级及以上等级公路工程设计业绩。

 
附录3    资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人在近 1年（2023年 1月 1日至今）中不曾在公路项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。

 
附录4    资格审查条件(设计负责人最低要求)

岗位	数量	资 格 标 准
项目负责人	1	具有高级职称资格； 近 5年内（2019年 1月 1日至今，以施工图批复时间为准）作为项目负责人完成过一项一级及以上等级新（改）建公路项目的设计工作。

 
 
附件 2：评标办法
评标办法（综合评估法）
 
评标办法前附表

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
1	评标办法	本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人； （1）评标价低的投标人优先； （2）技术建议书评分高的优先。 （3）满足业绩要求的公路工程设计单项合同额高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、招标人名称、项目负责人信息、服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件须知 3.7.5要求编制技术建议书。 （4）投标人法定代表人的授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，需提交法定代表人身份证明，且符合招标文件规定。 （6）投标人未提交分包计划。 （7）投标人未以联合体形式投标。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、招标人名称、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证或五证合一的除外）、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；本项目为专门面向小微企业采购的项目，投标人应为小型或微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。 （7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5项规定。（工程设计综合甲级资质不适用查询）
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：45分 主要人员：20 分 业绩：25 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10 分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 10家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
3.6.1	投标文件相关信息核查	修改为： 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： 评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司）；在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单 ”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

 
 
 

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重 分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4 （1）	技术建议书	45分	对招标项目的理解和总体设计思路	10 分	对招标项目的理解 （5分）	对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得 3分。
						对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得 3-4分；
						对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得 4-5分；
					总体设计思路 （5分）	总体方案内容基本完整，措施可行，得 3分；
						总体方案思路较清晰，内容较完整，措施较合理，得 3-4分；
						总体方案思路清晰，内容全面完整，措施科学合理，得 4-5分；
			招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10 分	项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得 6分；
					项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得 6-8分；
					项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得 8-10分。
			设计工作量及计划安排	10 分	工作量及计划安排基本合理，得 6分；
					工作量及计划安排合理，得 6-8分；
					工作量及计划安排科学，安排周密，得 8-10分。
			设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施	10 分	质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得 6分；
					质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得 6-8分；
					质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得 8-10 分。
			后续服务的安排及保证措施	5 分	投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得 3分；
					投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得 3-4分；
					投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得 4-5分。
2.2.4 （2）	主要人员	20分	项目负责人任职资格与 业绩	20 分	满足资格审查条件要求得 20分。
2.2.4 （3）	评标价	10分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为 0分。
2.2.4 （4）	其他因素	25分	企业业绩	25 分	满足资格审查条件要求得 25分。
需要补充的其他内容：无

注：1、评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分，评标专家个人打分保留小数点后一位，各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。（保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）；
2、技术建议书各评分因素细分项中缺项则该项得0分。
招标文件如下:
国道G515无极县绕城段改建工程设计.HBZ