【招标公告】衡水智慧物流港铁路专用线(一期)到发线工程施工监理招标公告[变更公告]

原公告内容更正为以下内容：
1.招标条件
本招标项目衡水智慧物流港铁路专用线（一期）到发线工程（以下简称“本项目”）已由河北省发展和改革委员会以《关于新建衡水智慧物流港有限公司铁路专用线项目核准的批复》（冀发改基础核字〔2022〕58号）、中国铁路北京局集团有限公司以《关于衡水智慧物流港有限公司专用线工程初步设计技术审查意见的函》（京铁计函〔2023〕326号）批准建设，项目业主为河北交投陆港有限公司。建设资金来自企业自筹，出资比例为：100%。招标人为河北交投陆港有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：衡水市武邑县清凉店镇东南。
2.2 建设规模：
衡水智慧物流港铁路专用线（一期）到发线工程包含到发场设到发线3条（有效长分别为Y1线 1051m、Y2 线1009m、Y3线1050m），机车回转线 1条（有效长为70m），以及相关配套设施。
2.1.3投资规模：本项目投资18195.73万元。
2.3监理服务期限：监理服务期限为工程开工前准备至缺陷责任期结束；施工（含准备期）工期为160日历天，缺陷责任期24个月。计划开工时间：2024年1月1日。
2.4 招标范围及内容：本工程施工准备阶段、施工阶段、材料设备采购安装、调试、试运行、竣（交）工验收与缺陷责任期阶段等全部监理工作。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：投标人须具备独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照，满足本招标公告附件1的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。
3.1.2其他要求：1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标，否则，相关投标均无效。
2）在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）的，不得参加投标。
3）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内（2020年11月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2023年11月27日09时00分至2023年12月1日17时30分（北京时间，下同），登录河北交投招标与采购服务平台(https://ebidding.hebtig.com/)下载电子招标文件及其相关文件。
4.2 招标文件每套售价1000元，技术资料每套售价500元，售后不退。
 5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年12月19日9时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书或河北交投CA数字证书登录“河北交投招标与采购服务平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“河北交投招标与采购服务平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传递交，递交时间即为电子投标文件上传时间。招标人定于2023年12月19日9时30分在河北中昀招标代理有限公司9楼会议室（石家庄市红旗大街25号西清公寓9楼）举行现场开标。本次招标采用电子招标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间需登陆“河北交投招标与采购服务平台（https://ebidding.hebtig.com）”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标大厅观看开标视频直播。本公告5.2款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的电子投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。请投标人按要求递交电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通运输厅网站”(http://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北交投招标与采购服务平台” (https://ebidding.hebtig.com/)上发布。
 7.联系方式
招标人：河北交投陆港有限公司
地 址：衡水市桃城区红旗大街与南环路交汇处东行700米滏东尚城张家口银行3楼
联 系 人：***
电    话：***
 
招标代理：河北中昀招标代理有限公司
地址：石家庄市红旗大街25号西清公寓906室
电话：***
联系人：***
 
8.说明
本项目投标文件编制及评审过程执行 “双盲”评审政策，评审专家统一从全省专家库中随机抽取，实现评审专家“盲抽”；评审专家在不知晓投标人信息情况下进行评审，实现评审过程“盲评”。本项目投标文件技术标部分投标人应采用暗标方式编制。评标委员会对于技术标部分采用“盲评”方式评审。
 
9.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：投标人资格审查条件
 
附录1资质最低要求

要    求

1.具有独立企业法人资格，持有有效企业营业执照； 2.具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或铁路工程监理乙级及以上资质。

 
附录2业绩最低要求 

标准要求

近五年内（2018年11月1日至今，以合同签订时间为准），至少承担过1个合同额不少于50万元的铁路工程监理业绩。

 
附录3信誉最低要求

信誉要求

投标人在近1年（2022年11月1日至今）中不曾在铁路项目监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使铁路项目监理合同被解除。

 
附录4 主要人员最低要求

岗位	数量要求	资格要求	在岗要求
总监理工程师	1	60周岁以下 高级工程师，具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的国家注册监理工程师（铁路工程专业），近五年内（2018年11月1日至今，以合同签订时间为准），至少承担过1个合同额不少于50万元的铁路工程的总监理工程师或驻地监理工程师。	目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够按时从该项目撤离。

附件2：评标办法
评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标办法	本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术建议书得分较高的投标人优先； （3）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的监理业绩累计合同金额高的优先。 如投标人与本项目设计施工总承包第一中标候选人存在关联关系，则不被推荐为中标候选人。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、质量要求及安全目标，总监理工程师相关信息； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签名章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：符合投标须知前附表3.4.1款的规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的， 提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标； （7）投标人未有分包计划； （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件； （9）投标文件第一信封中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准: 技术建议书（暗标）不符合招标文件第二章“投标人须知”第10.5款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签名章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标函中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标报价中缺陷责任期及竣工验收期报价不小于施工期（含施工准备期）投标报价的5%。 （8）监理服务费用清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书（暗标）：40 分 主要人员： 10 分 业绩：  20 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 30  分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点两位，小数点后第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
3	评标程序	3.1、3.2款修改为： 3.1第一个信封（商务文件）初步评审 3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.2第一个信封（商务和技术文件）详细评审 3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 商务部分详细评审： (1) 按本章第2.2.4项（2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B； (2)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对业绩部分计算出得D。 技术部分（暗标）详细评审： (3) 按本章第2.2.4项（1)目规定的评审因素和分值对技术建议书（暗标）部分计算出得分A；技术建议书（暗标）不符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定的，评标委员会应否决其投标。 3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.6.1	投标文件相关信息的核查	修改为： （1）评标委员会评标时应对投标人在“国家企业信用信息公示系统” 对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司），评标委员会应否决其投标。 （2）评标委员会评标时应对投标人在“信用中国”网站对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在在“信用中国”网站“被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 如投标人未提供相关网页截图或所附截图与核查结果不一致，评标委员会应否决其投标。 投标人按招标文件要求提供了截图并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为。

 
 
 
 
 
 
具体评分标准如下：

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	技术建议书（暗标）	40 分	机构设置	4分	机构设置基本满足要求，岗位职责基本明确，得2.4分
					机构设置满足要求，岗位职责分工明确，有岗位职责考核办法，得2.4-3.2分
					机构设置满足要求，岗位设置合理，符合工程实际需求，岗位职责明确，岗位责任考核办法可行性好，得3.2-4.0分
			人员管理	3分	现场监理人员工作考核制度基本全面、基本可行，得1.8分
					现场监理人员工作考核制度较全面、较可行，得1.8-2.4分
					现场监理人员工作考核制度全面、可操作性强，得2.4-3.0分
			对本项目监理工作内容理解程度及监理目标	2分	工作内容基本全面，得1.2分
					工作内容较全面，监理目标较明确，得1.2-1.6分
					工作内容全面准确，监理目标明确，得1.6-2.0分
			施工准备阶段监理工作	3分	内容基本全面，有一定可行性，得1.8分
					内容全面，可行性较好，得1.8-2.4分
					内容全面，具有很好可行性，得2.4-3.0分
			施工阶段监理工作质量监理	3分	内容基本全面，方法、程序、措施基本可行，得1.8分
					内容全面、方法、程序、措施可行，得1.8-2.4分
					内容与本项目对应性好，方法、程序、措施全面，可行性强，得2.4-3.0分
			施工阶段监理工作进度监理	3分	监控内容基本全面，进度目标监理方法基本可行，得1.8分
					监控内容全面，进度目标监理方法可行，得1.8-2.4分
					监控内容与本项目相对应且全面，监理管控方法、措施可行性强，得2.4-3.0分
			施工阶段监理工作安全和环保监理	3分	监理内容基本全面，措施、办法、基本可行，得1.8分
					监理内容全面，措施、办法可行，得1.8-2.4分
					监理内容与本项目对应性强，方法、措施全面、可行性强，得2.4-3.0分
			缺陷责任期及竣工验收期监理工作	4分	工作内容基本全面，监理目标基本全面，得2.4分
					工作内容较全面，监理目标较全面，得2.4-3.2分
					工作内容全面，监理目标全面，得3.2-4.0分
			合同管理的监理工作	4分	工作内容基本全面，监理办法、措施基本得当可行，得2.4分
					工作内容较全面，监理办法、措施较得当可行，得2.4-3.2分
					工作内容全面，监理办法、措施得当可行，得3.2-4.0分
			品质工程要求的监理方法	4分	对品质工程建设目标监理方法基本全面、基本可行，得2.4分
					对品质工程建设目标监理方法较全面、较可行，得2.4-3.2分
					对品质工程建设目标监理方法全面、可行，得3.2-4.0分
			重点、难点分析	5分	分析一般，重、难点把握一般，重点不够突出，难点把握准确性不够，处理方法、措施基本可行，得3.0分
					分析较好，重、难点把握较好，处理方法、措施可行，得3.0-4.0分
					分析全面，重点突出，难点把握准确，处理措施、方法得当可行，得4.0-5.0分
			对工程建设、管理建议	2分	有建议性意见，理由基本充分，针对性较一般，可实施性一般，得1.2分
					建议措施较合理，理由较充分，针对性较好，可实施性较强，得1.2-1.6分
					建议措施合理，理由充分，针对性好，可实施性强，得1.6-2.0分
2.2.4（2）	总监理工程师	10分	资格审查条件最低要求	满足附录4资格审查条件要求得6分；
			类似监理经验	每增加1个满足附录4资格审查条件要求的监理业绩加4分，本项最多加4分。
2.2.4（3）	评标价	30 分	评标价得分计算公式： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中，F=30；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 评标价保留两位小数。
2.2.4（4）	业绩	20分	资格审查条件最低要求			满足附录2资格审查条件要求得12分；
			类似监理经验			每增加1个满足附录2资格审查条件要求的施工监理业绩加4分，本项最多加8分。

注：1、第2.2.4（1）项评审因素缺项则该项得0分。
2、评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各评分因素得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。